Постановление № 5-251/2020 от 9 февраля 2020 г. по делу № 5-251/2020

5№


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

10 февраля 2020 года, г. Подольск Московской области.

Федеральный судья Подольского городского суда Московской области Левшина М.Ю., с участием лица привлекаемого к административной ответственности ФИО1 у., рассмотрев в порядке ст. 29.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административное дело в отношении БЕГИМКУЛОВА МУРОДЖОНА БЕРДИКУЛ УГЛИ, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1 У. являясь иностранным гражданином, осуществлял трудовую деятельность без соответствующего разрешения на работу уполномоченных органов исполнительной власти в сфере миграции по Московской области в Московской области, чем нарушил п. 4, 4,2 ст. 13 Федерального закона РФ № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", дающего право иностранному гражданину осуществлять трудовую деятельность только при наличии разрешения на работу, то есть, совершил правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах:

06 февраля 2020 года сотрудниками полиции УМВД России по городскому округу Подольск, при проверке пребывания режима иностранных граждан, а также правил привлечения и использования иностранной рабочей силы в РФ, по адресу: <адрес>, <адрес><адрес> был выявлен гр. <данные изъяты> ФИО1 У., который осуществлял трудовую деятельность в качестве <данные изъяты>», в нарушение п. 4, 4.2 ст. 13 Федерального закона РФ от 25.07.2002 года № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", без соответствующего разрешения на работу уполномоченных органов исполнительной власти в сфере миграции по Московской области, либо патента - документа, подтверждающего право иностранного гражданина на временное осуществление на территории Московской области трудовой деятельности, имея при этом патент, разрешающий трудовую деятельность, выданный в г. Москва.

ФИО1 у. вину признал, пояснил, что имеет патент на работу с территорией действия г.Москва, работал в Московской области на основании командировочного удостоверения, выданного в <данные изъяты>» <данные изъяты>.

Судом были исследованы материалы дела, а именно: протокол об административном правонарушении по ч.2 ст.18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, протокол об административном задержании, справка ЦБДУИГ, рапорт и справка инспектора ОВМ УМВД по г.о.Подольск, копия паспорта, объяснение лица, командировочное удостоверение, договор оказания услуг от 01.01.2020г. между <данные изъяты>» и ФИО1 у. и другие материалы.

На основании п. 1 ст. 13 Федерального закона от 25 июля 2002 № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" установлено, что иностранные граждане пользуются правом свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию, а также правом на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности с учетом ограничений предусмотренных федеральным законом.

Пунктом 4 статьи 13 Федерального закона от 25 июля 2002 N 115- ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации (ред. от 02.07.2013) установлено, что работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

В соответствии с п. 4.2 ст.13 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин не вправе осуществлять трудовую деятельность вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого ему выданы разрешение на работу или патент, а также по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу. Работодатель или заказчик работ (услуг) не вправе привлекать иностранного гражданина к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу или патент, а также по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу (за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами).

Судом установлено, что ФИО1 у., имея патент на осуществление трудовой деятельности в г. Москва, 06.02.2020г. осуществлял на территории Московской области (<...>) трудовую деятельность в <данные изъяты>» в качестве <данные изъяты>, в нарушение требований пунктов 4, 4.2 статьи 13 Федерального закона N 115-ФЗ без соответствующего разрешения на работу уполномоченных органов исполнительной власти в сфере миграции по Московской области, либо патента - документа, подтверждающего право иностранного гражданина на временное осуществление на территории Московской области трудовой деятельности.

Ответственность по ч.2 ст.18.10 КоАП РФ наступает за осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание в городе Федерального значения Москва.

Таким образом, совершенное ФИО1 у. деяние образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При назначении наказания, суд учитывает личность лица, в отношении которого ведётся дело об административном правонарушении, смягчающих или отягчающих наказание обстоятельств не установлено, в связи с чем судья полагает необходимым применить к данному лицу административное выдворение за пределы РФ в форме контролируемого самостоятельного выезда со штрафом.

Руководствуясь ч. 3 ст. 18.8, 29.9, 23.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья -

П О С Т А Н О В И Л :

БЕГИМКУЛОВА МУРОДЖОНА БЕРДИКУЛ УГЛИ, ДД.ММ.ГГГГ года рождения признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 Кодекса РФ об административном правонарушении, подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере 5 000 рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда за пределы РФ.

Штраф подлежит оплате по следующим реквизитам: Получатель УФК по Московской области ( УМВД России по г.о. Подольск), КПП: 503601001; ИНН: <***>; в Отделение ГУ Банка России по ЦФО, БИК 044525000, р/с <***>, КБК: 18811640000016022140; ОКТМО: 46760000, УИН: №.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Московский областной суд в десятидневный срок.

СУДЬЯ: М.Ю. ЛЕВШИНА