Решение № 2-262/2017 2-262/2017~М-216/2017 М-216/2017 от 3 мая 2017 г. по делу № 2-262/2017

Дело № 2-262/17


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Калач 04 мая 2017 г.

Калачеевский районный суд Воронежской области в составе:

председательствующего судьи Соляная И.В.

при секретаре Шапошниковой Т.В.,

с участием помощника прокурора Калачеевского района Воронежской области Шестакова И.А.,

ответчика ИП ФИО1

представителя третьего лица МКОУ Новомеловатская СОШ по доверенности ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Калачеевского районного суда Воронежской области гражданское дело по иску прокурора Калачеевского района Воронежской области к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о прекращении деятельности в сфере торговли табачной продукцией и табачными изделиями,

У С Т А Н О В И Л:

Прокуратура Калачеевского района Воронежской области обратилась в суд с исковым заявлением, в котором просит суд запретить ИП ФИО1 в магазине «<данные изъяты>», расположенном по адресу: <адрес> деятельность в сфере торговли табачной продукцией и табачными изделиями.

В обоснование своих требований истец указал на следующие обстоятельства:

Прокуратурой района проведена проверка исполнения законодательства о защите прав и интересов несовершеннолетних при реализации табачной продукции ИП ФИО1 в магазине «<данные изъяты> расположенном по адресу: <адрес>.

Вместе с тем, в нарушение действующего законодательства, в магазине «Мираж», расположенном по адресу: <адрес>, осуществляется розничная продажа табачных изделий, при этом данный магазин расположен на расстоянии менее чем 100 метров по прямой линии без учета искусственных и естественных преград от ближайшей точки, граничащей с территорией МКОУ Новомеловатская СОШ, расположенного по адресу <адрес>, а именно - на расстоянии 87 м.

По результатам проверки, ДД.ММ.ГГГГ прокурором района возбуждено производство об административном правонарушении в отношении ИП ФИО1, за несоблюдение ограничений и нарушение запретов в сфере торговли табачной продукцией и табачными изделиями по ст. 14.53 ч. 1 КРФоАП, по результатам рассмотрения ИП ФИО1 была привлечена к административной ответственности.

Ранее, в ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой района в ходе проведенной проверки выявлялись аналогичные нарушения вышеуказанного законодательства, в связи с чем, ИП ФИО1 привлекалась к административной ответственности за указанное выше правонарушение, однако в магазине «Мираж» продолжается торговля табачной продукцией и табачными изделиями, в связи с чем, на основании ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина, в том числе и несовершеннолетних, неопределенного круга лиц.

В данном случае прокурор вступает в защиту гарантированных Конституцией Российской Федерации прав, свобод и законных интересов несовершеннолетних, поскольку от ограничения доступности табачных изделий для детей и подростков зависит состояние их здоровья. Количество лиц, права которых могут быть нарушены, не является постоянным и, в силу различных причин, меняется (ежегодно проходит новый набор учащихся), в связи с чем, конкретные лица не могут быть определены.

В судебном заседании прокурор Калачеевского района исковые требования поддержал. Суду пояснил, что с участием ответчицы были произведены замеры от ее магазина до ближайшей точки территории образовательного учреждения, расстояние составило 86 м., что подтверждает исковые требования.

Ответчик ИП ФИО1 иск признала, суду пояснила, что ранее она делала замеры для торговли алкоголем, расстояние было более ста метров, также замеры были сделаны повторно, и расстояние также было более ста метров. Расстояние она уточняла с помощью Интернет-ресурса «Яндекс-карты». Однако, когда с участием специалиста отдела Главного архитектора администрации Калачеевского района и помощника прокурора ДД.ММ.ГГГГ были произведены повторные замеры, то она убедилась, что расстояние составляет 86 метров, так как кратчайшее расстояние от ее магазина до ближайшей точки на территории образовательного учреждения именно таково. Территория школы не имеет правильной конфигурации, ранее при замерах брали другую точку отсчета, которая более удаленная, чем выявленная при новом замере точка.

Признание иска совершено ответчиком в письменной форме, суд разъяснил ТП ФИО1 последствия признания иска, положения ст. 39, 173 ГПК РФ. Данное признание иска не нарушает прав и законных интересов третьих лиц.

От представителя третьего лица МКОУ Новомеловатская СОШ по доверенности ФИО2 не поступило возражений на иск.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд считает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям. В суде установлены фактические обстоятельства, на которые ссылается истец в обоснование своих требований.

Прокуратурой Калачеевского района с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проведена проверка исполнения законодательства о защите прав и интересов несовершеннолетних при реализации табачной продукции ИП ФИО1 в магазине «<данные изъяты>», расположенном по адресу: <адрес>.

Часть 1 ст. 41 Конституции Российской Федерации каждому гражданину гарантирует право на охрану его жизни и здоровья.

Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 24.07.1998 года № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» основными целями государственной политики в интересах детей являются осуществление прав детей, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, упрочение основных гарантий прав и законных интересов детей, а также восстановление их прав в случаях нарушений, содействие физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию детей, а также защита детей от факторов, негативно влияющих на их физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие.

В соответствии с п. 1 ст. 7 Федерального закона от 21.11.2011 года № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» государство признает охрану здоровья детей как одно из важнейших и необходимых условий физического и психического развития детей.

Кроме того, в силу пп. 2 ч. 7 ст. 19 Федерального закона от 23.02.2013 года № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» запрещается розничная торговля табачной продукцией на расстоянии менее чем сто метров по прямой линии без учета искусственных и естественных преград от ближайшей точки, граничащей с территорией, предназначенной для оказания образовательных услуг.

По результатам проверки выявлены нарушения действующего законодательства о защите прав и интересов несовершеннолетних при реализации табачной продукции в вышеуказанном магазине «<данные изъяты>» осуществляется розничная продажа табачных изделий, при этом данный магазин расположен на расстоянии менее чем 100 метров по прямой линии без учета искусственных и естественных преград от ближайшей точки, граничащей с территорией МКОУ Новомеловатская СОШ, расположенного по адресу <адрес>, а именно - на расстоянии 86 м.

ДД.ММ.ГГГГ прокурором Калачеевского района Воронежской области принято постановление о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении ФИО1, за несоблюдение ограничений и нарушение запретов в сфере торговли табачной продукцией и табачными изделиями по ст. 14.53 ч. 1 КоАП РФ (л.д. 12-14).

ДД.ММ.ГГГГ вышеуказанный материал рассмотрен ТО УРоспотребнадзора по Воронежской области в Калачеевском, Воробьевском, Петропавловском районах. Постановлением ТО УРоспотребнадзора по Воронежской области в Калачеевском, Воробьевском, Петропавловском районах № от ДД.ММ.ГГГГ года ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 14.53 КоАП РФ и ей назначено наказание в виде предупреждения (л.д. 15).

Ранее, ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой района в ходе проведенной проверки у ИП ФИО1 выявлялись аналогичные нарушения вышеуказанного законодательства, в связи с чем, прокурором Калачеевского района в отношении ФИО1 возбуждалось дело об административном правонарушении по ст. 14.15 КоАП РФ (л.д. 23-25). Данное дело рассмотрено ТО УРоспотребнадзора по Воронежской области в Калачеевском, Воробьевском, Петропавловском районах. Постановлением ТО УРоспотребнадзора по Воронежской области в Калачеевском, Воробьевском, Петропавловском районах № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения предусмотренного ст. 14.15 КоАП РФ и ей назначено наказание в виде административного штрафа в сумме 1000 рублей (л.д. 26-27).

Суд считает, что истцом представлены все доказательства, подтверждающие выявленные по результатам проверки ответчика, нарушения законодательства о защите прав и интересов несовершеннолетних при реализации табачной продукции ИП ФИО1, которые дают основания суду для удовлетворения исковых требований о запрете ИП ФИО1 деятельности в сфере торговли табачной продукцией и табачными изделиями.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.226-228 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования иску прокурора Калачеевского района Воронежской области к предпринимателю ФИО1 о прекращении деятельности в сфере торговли табачной продукцией и табачными изделиями удовлетворить.

Запретить ИП ФИО1 в магазине «<данные изъяты>», расположенном по адресу: <адрес> деятельность в сфере торговли табачной продукцией и табачными изделиями.

Мотивированное решение будет изготовлено 10 мая 2017 г.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение одного месяца со дня его вынесения в мотивированном виде.

Судья И.В.Соляная.