Решение № 2-1834/2017 2-1834/2017~М-1866/2017 М-1866/2017 от 10 декабря 2017 г. по делу № 2-1834/2017

Дело № 2-1834/17


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Ульяновск 11 декабря 2017 года

Железнодорожный районный суд г. Ульяновска в составе:

председательствующего судьи Михайловой О.Н.,

при секретарях Атучиной Л.Р., Беляниной Т.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Железнодорожном районе г. Ульяновска Ульяновской области (межрайонное) о включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Железнодорожном районе г. Ульяновска Ульяновской области (межрайонное) о включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, назначении пенсии. В обоснование иска указал, что 30.05.2017 г. истец обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости. Решением от 12.09.2017 г. в назначении досрочной страховой пенсии по старости было отказано в связи с отсутствием требуемого стажа. При этом ответчиком не были засчитаны в специальный стаж в том числе периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности инструктора ПДП в авиационно-техническом спортивном клубе управления соцкультбыт государственного предприятия Ульяновский авиационный промышленный комплекс (УАПУ);

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности инструктора ПДП в отделе 520 управления авиационно-технических спортивных клубов государственного предприятия Ульяновский авиационный промышленный комплекс (УАПК);

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности инструктора ПДП в отделе 520 управления авиационно-технических спортивных клубов (УАТСК) АО «Авиастар»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности инструктора ПДП в отделе 297 управления авиационно-технических спортивных клубов (УАТСК) АО «Авиастар».

С указанным решением истец не согласен, поскольку в спорные периоды им выполнялась предусмотренная законом норма прыжков.

Кроме того, со ссылкой на Положение о порядке назначения и выплаты пенсий, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 г. №590 (действовавшего в период спорных правоотношений), просит включить в специальный стаж период прохождения военной службы в Вооруженных силах по призыву в льготном исчислении один год прохождения военной службы за один год.

В связи с чем, истец просит возложить на ответчика обязанность включить в специальный стаж следующие периоды:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – период прохождения военной службы в Вооруженных силах по призыву в льготном исчислении один год прохождения военной службы за один год;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности инструктора ПДП в авиационно-техническом спортивном клубе управления соцкультбыт государственного предприятия Ульяновский авиационный промышленный комплекс (УАПУ);

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности инструктора ПДП в отделе 520 управления авиационно-технических спортивных клубов государственного предприятия Ульяновский авиационный промышленный комплекс (УАПК);

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности инструктора ПДП в отделе 520 управления авиационно-технических спортивных клубов (УАТСК) АО «Авиастар»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности инструктора ПДП в отделе 297 управления авиационно-технических спортивных клубов (УАТСК) АО «Авиастар» в льготном исчислении один год работы за полтора года и назначить пенсию, с учетом того, что истец продолжает трудовую деятельность с ЗАО ЦТО и РАТ «Авиасервис».

В судебное заседание истец ФИО1 не явился, о дне и времени слушания дела извещен надлежащим образом.

Представитель истца по доверенности ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, в целом привел доводы, аналогичные изложенным в иске.

Представитель ГУ – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Железнодорожном районе г. Ульяновска Ульяновской области (межрайонное) ФИО3 в судебное заседание не явилась, о дне и времени слушания дела извещена надлежащим образом. В представленном в суд отзыве просила в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме, поскольку должность «инструктор ПДП» не предусмотрена Списками должностей работников летного состава авиации и должностей инженерно-технического состава авиации, утвержденными постановлением Совета Министров РСФСР от 4 сентября 1991 г. №459. Кроме того, не представлены документы, подтверждающие выполнение истцом в спорные периоды годовой нормы прыжков с парашютом с поршневых или реактивных самолетов и вертолетов.

Представитель третьего лица, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, АО «Авиастар – СП» в судебное заседание не явился, о дне и времени слушания дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в свое отсутствие, решение оставил на усмотрение суда.

Выслушав представителя истца, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что решением государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Железнодорожном районе г. Ульяновска Ульяновской области (межрайонное) от 12.09.2017 г. ФИО1 отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пунктом 15 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях», поскольку продолжительность специального стажа на дату обращения (30.05.2017 г.) составляет 13 лет 4 месяца 25 дней, страхового стажа в гражданской авиации составляет 23 года 5 месяцев 25 дней при требуемом специальном саже не менее 20 лет, страховом саже в гражданской авиации не менее 25 лет.

ГУ-Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации в Железнодорожном районе г. Ульяновска Ульяновской области (межрайонное) не были включены в том числе следующие периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности инструктора ПДП в авиационно-техническом спортивном клубе управления соцкультбыт государственного предприятия Ульяновский авиационный промышленный комплекс (УАПУ);

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности инструктора ПДП в отделе 520 управления авиационно-технических спортивных клубов государственного предприятия Ульяновский авиационный промышленный комплекс (УАПК);

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности инструктора ПДП в отделе 520 управления авиационно-технических спортивных клубов (УАТСК) АО «Авиастар»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности инструктора ПДП в отделе 297 управления авиационно-технических спортивных клубов (УАТСК) АО «Авиастар», поскольку должность «инструктор ПДП» не предусмотрена Списками должностей работников летного состава авиации и должностей инженерно-технического состава авиации, утвержденными постановлением Совета Министров РСФСР от 4 сентября 1991 г. №459, кроме того, не представлены документы, подтверждающие, что в спорные периоды истцом выполнялась годовая норма прыжков в соответствии с пунктом «л» пункта 1 Правил от 07.09.191 №459.

В соответствии с пп. «з» п. 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 №665 «О списках работ, производств и профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим в летном составе гражданской авиации и инженерно-техническом составе на работах по непосредственному обслуживанию воздушных судов гражданской авиации, соответственно - Список должностей работников летного состава, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 79 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", и Список должностей инженерно-технического состава авиации, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 79 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденные постановлением Совета Министров РСФСР от 4 сентября 1991 г. N 459 "Об утверждении списков должностей работников летного и инженерно-технического состава авиации, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, и Правил исчисления сроков выслуги лет для назначения пенсий работникам авиации летного, инженерно-технического состава, а также службы управления воздушным движением".

Согласно Списка право на пенсию за выслугу лет имеют перечисленные в Списке работники, непосредственно занятые полный рабочий день на работах по оперативному и периодическому (гарантийному) аэродромному техническому обслуживанию воздушных судов (кроме занятых на указанных работах во вне аэродромных условиях в специально оборудованных помещениях) на предприятиях, в объединениях, летно - испытательных (контрольно - испытательных) подразделениях, структурных подразделениях воинских частей и предприятий системы Министерства обороны СССР, МВД СССР И КГБ СССР (вольнонаемный состав), научно - исследовательских и авиационно - спортивных организациях, а также в летных и учебно - летных отрядах учебных заведений авиации.

В пункте 4 указанного Списка предусмотрены парашютисты всех наименований, спасатели, а также десантники-пожарные всех наименований, инструкторы авиапожарной службы, руководители парашютных (парашютно-спасательных, поисково-спасательных) подразделений, работники внештатных и штатных парашютно-десантных групп, совершающие прыжки с парашютом или спуски (подъемы) на специальных спусковых (подъемных) устройствах с вертолетов, находящихся в режиме висения на высоте не менее 10 метров.

Постановлением Совета Министров РСФСР от 04.09.1991 №459 утверждены и Правила исчисления сроков выслуги для назначения пенсии работникам авиации летного, инженерно - технического состава, а также службы управления воздушным движением. В подпункте «д» пункта 1 данных Правил указан порядок исчисления выслуги лет: один год работы в должностях, предусмотренных в п.4 Списка, - за полтора года выслуги при условии выполнения годовой нормы прыжков с поршневых самолетов, вертолетов, дирижаблей, аэростатов, спусков (подъемов) на специальных спусковых (подъемных) устройствах с вертолетов, находящихся в режиме висения на высоте не менее 10 метров, а при выполнении годовой нормы прыжков с реактивных самолетов и вертолетов - за два года выслуги. А при невыполнении этих условий один год работы засчитывается за один год выслуги.

Исчисление сроков выслуги лет для назначения пенсий работникам парашютных служб предусмотрено письмом Министерства авиационной промышленности СССР от 16.01.1992 № ЦП-4 (пункт 1, подпункт «Д»). При этом считать:

а) один год работы – за полтора года выслуги выполняющим прыжки - при условии выполнения годовой нормы – 40 прыжков с парашютом с поршневых самолетов и вертолетов;

б) один год работы – за два года выслуги при выполнении годовой нормы - 40 прыжков с парашютом, из них не менее 5 прыжков с реактивных самолетов и вертолетов.

Примечание: самолет Ан-2 относится к поршневой авиации, самолет Ан-26, вертолет Ми-8 относятся к реактивной авиации.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 в спорные периоды работал инструктором парашютистно-десантной подготовки и его работа была связана с совершением прыжков с парашютом.

Исходя из характера работы истца, интенсивности его труда, несения нагрузки по совершению прыжков с парашютом, суд считает необходимым включить спорные периоды работы в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости.

Опрошенные в качестве свидетелей ФИО10, ФИО11, работающие в спорные периоды с истцом, и являющиеся получателями досрочной трудовой пенсии по старости, подтвердили, что ФИО4 в спорные периоды выполнял годовую норму прыжков с парашютом с поршневых и реактивных самолетов.

При этом суд принимает во внимание представленные истцом «Журналы учета прыжков» за 1989 г., 1990 г., из содержания которых усматривается, что истец совершал в указанные периоды годовую норму прыжков с самолета Ан-2, и считает необходимым включить период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности инструктора ПДП в авиационно-техническом спортивном клубе управления соцкультбыт государственного предприятия Ульяновский авиационный промышленный комплекс (УАПУ) в льготном исчислении один год работы – за полтора года выслуги.

Периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности инструктора ПДП в авиационно-техническом спортивном клубе управления соцкультбыт государственного предприятия Ульяновский авиационный промышленный комплекс (УАПУ); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности инструктора ПДП в отделе 520 управления авиационно-технических спортивных клубов государственного предприятия Ульяновский авиационный промышленный комплекс (УАПК); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности инструктора ПДП в отделе 520 управления авиационно-технических спортивных клубов (УАТСК) АО «Авиастар»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности инструктора ПДП в отделе 297 управления авиационно-технических спортивных клубов (УАТСК) АО «Авиастар», суд считает необходимым засчитать один год работы - за один год выслуги, поскольку истцом не представлено документального подтверждения того, что прыжки с парашютом в указанные периоды им выполнялись с поршневых и реактивных самолетов.

Требования истца о включении периода прохождения военной службы в Вооруженных силах по призыву с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в льготном исчислении один год прохождения военной службы за один год удовлетворению не подлежат, поскольку истцом не представлено доказательств того, в указанный период, а также в период до и после прохождения военной службы в Вооруженных силах по призыву им совершались прыжки с парашютом.

Поскольку на момент обращения в ГУ-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Железнодорожном районе г. Ульяновска Ульяновской области (межрайонное), с учетом периодов, включенных настоящим решением, у истца не возникло право на пенсию, исковые требования о возложении на ответчика обязанности по досрочному назначению ФИО1 пенсии по старости, удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 12, 56, 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Обязать государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Железнодорожном районе г. Ульяновска Ульяновской области (межрайонное) включить ФИО1 в специальный трудовой стаж период работы в порядке 1 год работы за полтора года выслуги:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности инструктора ПДП в авиационно-техническом спортивном клубе управления соцкультбыт государственного предприятия Ульяновский авиационный промышленный комплекс (УАПУ).

Обязать государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Железнодорожном районе г. Ульяновска Ульяновской области (межрайонное) включить ФИО1 в специальный трудовой стаж периоды работы в порядке 1 год работы за один год выслуги:

- ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности инструктора ПДП в авиационно-техническом спортивном клубе управления соцкультбыт государственного предприятия Ульяновский авиационный промышленный комплекс (УАПУ);

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности инструктора ПДП в отделе 520 управления авиационно-технических спортивных клубов государственного предприятия Ульяновский авиационный промышленный комплекс (УАПК);

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности инструктора ПДП в отделе 520 управления авиационно-технических спортивных клубов (УАТСК) АО «Авиастар»;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности инструктора ПДП в отделе 297 управления авиационно-технических спортивных клубов (УАТСК) АО «Авиастар»

В удовлетворении исковых требований о включении в специальный стаж периода прохождения военной службы в Вооруженных силах по призыву с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в льготном исчислении один год прохождения военной службы за один год, в назначении досрочной страховой пенсии по старости с даты обращения в государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Железнодорожном районе г. Ульяновска Ульяновской области (межрайонное), отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд через Железнодорожный районный суд г. Ульяновска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья О.Н. Михайлова