Решение № 2А-804/2021 2А-804/2021~М-796/2021 М-796/2021 от 17 июня 2021 г. по делу № 2А-804/2021

Дело № 2а-804/2021


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 июня 2021 года г.Спасск-Дальний

Приморского края

Спасский районный Приморского края в составе председательствующего судьи Миначёвой Т.В.,

с участием старшего помощника прокурора г.Спасска-Дальнего Приморского края Улыбышевой Н.Е.,

представителя административного истца по доверенности ФИО1,

при секретаре судебного заседания Токаревой Л.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по заявлению начальника ФКУ ИК-6 ГУФСИН России по <адрес> об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2, осужденного приговором Спасского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ,

У С Т А Н О В И Л :

Начальник ФКУ ИК-6 ГУФСИН России по <адрес> обратился в суд с указанным заявлением, ссылаясь на то, что ФИО2 отбывает наказание в ФКУ ИК-6 ГУФСИН России по <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ за совершение тяжкого преступления при особо опасном рецидиве, не трудоустроен, поощрений не имеет, допускал нарушения установленного порядка отбывания наказания, по факту которых на него были наложены взыскания в виде устных выговоров, выговоров и водворения в штрафной изолятор, ДД.ММ.ГГГГ признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания и переведен в строгие условия содержания.

По изложенному, просит установить ФИО2 административный надзор сроком на 8 лет и следующие административные ограничения: запретить пребывание в следующих местах: барах, ресторанах, ночных клубах, других питейных и увеселительных заведениях; запретить пребывание вне жилого помещения по адресу места жительства, выбранного поднадзорным лицом, с 22 часов до 06 часов; обязать явкой 3 раза в месяц в ОВД по месту жительства (пребывания) для регистрации.

Представитель административного истца по доверенности ФИО1 требования административного искового заявления поддержал полностью по доводам, изложенным в заявлении.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании согласился с установлением в отношении него административного надзора, вместе с тем пояснил, что истребуемое количество явок для регистрации (3) считает явно завышенным, поскольку намерен трудоустроиться вахтовым методом, который предполагает выезд за пределы места жительства.

Помощник прокурора полагает заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению, пояснив, что считает целесообразным возложить обязанность по явке дважды в месяц на регистрацию в ОВД.

Суд, исследовав материалы дела в совокупности с личным делом осужденного, пришел к выводу о том, что заявление обоснованно и подлежит частичному удовлетворению, по следующим основаниям:

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п.2 ч.2 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Согласно п.2 ч.1 ст.5 данного Федерального закона административный надзор в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Частью 1 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установлен перечень административных ограничений, которые могут быть установлены в отношении поднадзорного лица при административном надзоре. Частью 2 статьи 4 данного закона установлен перечень обязательных административных ограничений в отношении поднадзорного лица.

ФИО2 осужден ДД.ММ.ГГГГ Спасским районным судом <адрес> по ч.1 ст.314 УК РФ; на основании ч.5 ст.69 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения назначенного наказания с наказанием по приговору Спасского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (по п.«а» ч.3 ст.158 УК РФ) к № годам № месяцам лишения свободы со штрафом в размере 5 000 рублей, без ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. Приговором Спасского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ в действиях ФИО2 установлен особо опасный рецидив преступлений.

Срок отбывания наказания исчислен с ДД.ММ.ГГГГ. Зачтено в срок отбывания наказания время содержания под стражей по приговору Спасского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, ФИО2 отбывает наказание за совершение тяжкого преступления при особо опасном рецидиве преступлений и освобождается из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ.

Из предоставленной характеристики следует, что ФИО2 за время отбывания наказания зарекомендовал себя с отрицательной стороны, за период отбывания наказания допускал нарушения правил внутреннего распорядка, по факту которых на него налагались взыскания в виде устных выговоров, выговоров и водворений в штрафной изолятор (в кол. 40), которые не сняты и не погашены в установленном законом порядке, ДД.ММ.ГГГГ признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания и переведен в строгие условия содержания, где продолжает допускать нарушения установленного порядка отбывания наказания.

В силу п.«г» ч.3 ст.86 УК судимость погашается, в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания, таким образом, в отношении ФИО2 судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия им наказания, т.е. ДД.ММ.ГГГГ.

При этом суд учитывает разъяснения, содержащиеся в пункте 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", согласно которым осуждение поднадзорного лица к лишению свободы и направление его к месту отбывания наказания является основанием для прекращения административного надзора (пункт 3 части 1 статьи 9 Закона N 64-ФЗ). Следовательно, административный надзор, установленный в отношении ФИО2 решением Партизанского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, был прекращен в силу прямого указания закона № 64-ФЗ и не может служить основанием к отказу в удовлетворении настоящего заявления.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о наличии оснований для установления в отношении ФИО2 административного надзора с установлением административных ограничений.

В соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Принимая во внимание, что ФИО2, подлежащий освобождению из мест лишения свободы, имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при особо опасном рецидиве преступлений, обстоятельства и степень общественной опасности совершенного преступления, личность административного ответчика, сведения, характеризующие его поведение в период отбывания наказания, с целью предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд приходит к выводу об установлении ФИО2 административного надзора на срок 8 лет.

Согласно разъяснениям, данным в п.25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 15, при определении продолжительности срока административного надзора в годах, месяцах, днях совершеннолетнему лицу, имеющему неснятую или непогашенную судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, следует иметь в виду, что период, истекший после отбытия наказания указанным лицом до установления административного надзора, не включается в установленный судом срок административного надзора (пункт 3 части 1, часть 2 статьи 3, пункт 2 части 1 статьи 5 Закона).

Учитывая положения п.1 ч.1 ст.4 Федерального закона № 64-ФЗ, данные о личности ФИО2, выслушав мнение начальника ФКУ ИК-6, считает необходимым ФИО2 установить следующие ограничения: обязать явкой 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства либо пребывания для регистрации; запретить пребывание в общественных местах: барах, ресторанах, ночных клубах, других питейных заведениях; запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства (пребывания) поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 мин. каждых суток.

Согласно сведениям, содержащимся в паспорте административного ответчика ФИО2, он не имеет регистрации по месту пребывания.

Из справки специалиста по социальной работе ФКУ ИК-6 следует, что после отбытия наказания осужденный намерен проживать в <адрес>, 213.

Принимая во внимание положения п.3 ч.2 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", суд считает также необходимым установить ФИО2, как лицу, не имеющему места жительства или пребывания, ограничение в виде: запрета выезда за пределы <адрес> края.

Доказательств, свидетельствующих о том, что установленные административные ограничения повлекут нарушение прав административного ответчика, последним не представлено.

В соответствии с п.1 ч.3 ст.5 Федерального закона № 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.272 Кодекса административного судопроизводства РФ, ст.3, ст.4, ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд,-

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление начальника ФКУ ИК-6 ГУФСИН России по <адрес> – удовлетворить частично.

Установить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, административный надзор сроком на 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть до ДД.ММ.ГГГГ.

Установить ФИО2 на срок административного надзора следующие административные ограничения: обязать явкой 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства либо пребывания для регистрации; запретить пребывание в общественных местах: барах, ресторанах, ночных клубах, других питейных заведениях; запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства (пребывания) поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 мин. каждых суток; запретить выезд за пределы <адрес> края.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение суда по административному делу может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд в течение десяти дней через Спасский районный суд.

Судья Т.В.Миначёва