Решение № 2-185/2024 2-26/2025 2-26/2025(2-185/2024;)~М-160/2024 М-160/2024 от 6 апреля 2025 г. по делу № 2-185/2024

Дело № 2-26/2025


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

07 апреля 2025 г. с.Крутиха

Крутихинский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего Торопицыной И.А.

при секретаре Барминой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю о включении периодов работы в стаж работы в сельском хозяйстве, о перерасчете страховой пенсии по старости с момента ее установления, об установлении повышенной фиксированной выплаты в связи с работой в сельском хозяйстве,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО3 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю (далее – ОСФР по <адрес>), в котором указал, что ДД.ММ.ГГГГ обратился к ответчику с заявлением о перерасчете страховой пенсии по старости, получил отказ по причине того, что периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве члена КФХ «Русь» не включены в стаж работы в сельском хозяйстве, поскольку за данные периоды работы не была произведена уплата страховых взносов в ПФР. Исходя из этого, истцу было отказано в установлении повышенной фиксированной выплаты в связи с работой в сельском хозяйстве, так как продолжительность сельского стажа истца составляет 29 лет 2 месяца при положенных 30 годах.

Истец не согласен с указанным решением ответчика, поскольку фактически осуществлял трудовую деятельность в спорные периоды времени, ему начислялась и выплачивалась заработная плата, имеется запись в трудовой книжке. Неисполнение работодателем обязанности по начислению и уплате страховых взносов не может лишить ФИО3 права на пенсионное обеспечение гарантированное Конституцией Российской Федерации.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, положения п.п.10, 16 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховой пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 г. № 1015, п.9 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», правовую позицию Конституционного Суда Российской Федерации, изложенную в Определении от 04.12.2007 № 950-0-0, в Определении от 24.06.2014 № 1551-О, ст.11 Закона РСФСР от 22 ноября 1990 г. № 348-1 «О крестьянском (фермерском) хозяйстве», то обстоятельство, что ответственность за невыполнение обязанности по уплате страховых взносов за членов крестьянско-фермерского хозяйства должен нести глава КФХ, истец просил включить в страховой стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве члена КФХ «Русь», возложить на ответчика обязанность сделать перерасчет страховой пенсии по старости с момента ее установления, установить повышенную фиксированную выплату в связи с работой в сельском хозяйстве.

В ходе судебного разбирательства по делу, истец неоднократно уточнял исковые требования, окончательно просит включить в стаж работы в сельском хозяйстве для установления повышения размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в соответствии с ч.14 ст.17 Федерального закона «О страховых пенсиях» период прохождения срочной военной службы (службы в Советской Армии) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также периоды работы истца в должности тракториста, механизатора в КХ «Русь» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, возложить на ответчика обязанность произвести истцу перерасчет фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в соответствии ч.14 ст.17 Федерального закона «О страховых пенсиях» с момента ее установления, установить повышенную фиксированную выплату в связи с работой в сельском хозяйстве.

Определением Крутихинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований, привлечены Крестьянское хозяйство «Русь», администрация Крутихинского района Алтайского края.

В судебном заседании истец ФИО3 на удовлетворении исковых требований, с учетом их уточнения настаивал по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика ОСФР по Алтайскому краю, в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела уведомлен надлежащим образом.

В представленных в материалы дела письменных пояснениях, представитель ответчика просит в удовлетворении исковых требований ФИО3 отказать в полном объеме.

Иные лица, участвующие в деле, их представители, в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела, уведомлены надлежащим образом.

В отношении Крестьянского хозяйства «Русь» имеются сведения о прекращении деятельности юридического лица (ликвидация юридического лица) 04.06.2019 (л.д. 70).

Суд, руководствуясь ст.167 ГПК РФ, полагает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав пояснения истца ФИО3, показания свидетеля ФИО4, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со статьей 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ страховая пенсия - ежемесячная денежная выплата в целях компенсации застрахованным лицам заработной платы и иных выплат и вознаграждений, утраченных ими в связи с наступлением нетрудоспособности вследствие старости или инвалидности, а нетрудоспособным членам семьи застрахованных лиц заработной платы и иных выплат и вознаграждений кормильца, утраченных в связи со смертью этих застрахованных лиц, право на которую определяется в соответствии с условиями и нормами, установленными настоящим Федеральным законом. При этом наступление нетрудоспособности и утрата заработной платы и иных выплат и вознаграждений в таких случаях предполагаются и не требуют доказательств. Страховой стаж - учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

Фиксированная выплата к страховой пенсии - обеспечение лиц, имеющих право на установление страховой пенсии в соответствии с вышеуказанным Федеральным законом, устанавливаемое в виде выплаты в фиксированном размере к страховой пенсии.

Согласно ст. 16 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ фиксированная выплата к страховой пенсии устанавливается одновременно с назначением страховой пенсии.

Согласно ч.14 ст.17 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ лицам, проработавшим не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, не осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в размере 25 процентов суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии, предусмотренной частями 1 и 2 статьи 16 настоящего Федерального закона, на весь период их проживания в сельской местности.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и страховой пенсии по инвалидности, правила исчисления периодов соответствующей работы (деятельности) утверждаются Правительством Российской Федерации (ч.16 ст.17 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ).

Таким образом, при исчислении стажа работы в сельском хозяйстве для определения наличия права на получение повышения фиксированной выплаты применяется специальный закон, а именно, Список работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которым устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с ч.14 ст. 17 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ и Правила от 29 ноября 2018 г. № 1440 (в ред., действовавшей на момент возникновения спорных отношений).

Согласно пунктам 3, 4 Правил от 29 ноября 2018 г. № 1440 в стаж работы в сельском хозяйстве включаются: а) периоды работы (деятельности), которые выполнялись на территории Российской Федерации, при условии занятости на работах, в производствах, профессиях, должностях, специальностях, предусмотренных списком, и условии начисления (уплаты) за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации; б) периоды работы (деятельности), которые выполнялись на территории СССР до 1 января 1992 г., при условии занятости на работах, в производствах, профессиях, должностях, специальностях, предусмотренных списком.

В стаж работы в сельском хозяйстве засчитываются, в том числе,: а) периоды получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков; б) период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, но не более 6 лет в общей сложности.

Согласно Списку при подсчете стажа, дающего сельским пенсионерам право на повышенную фиксированную выплату, учитывается работа в колхозах, совхозах и других сельскохозяйственных предприятиях и организациях при условии занятости в животноводстве, растениеводстве и рыбоводстве.

Работа, которая выполнялась до 1992 года в российских колхозах, машино-тракторных станциях, межколхозных предприятиях, совхозах, крестьянских хозяйствах, сельскохозяйственных артелях, включается в сельский стаж вне зависимости от наименования профессии, специальности или занимаемой должности.

Для включения периодов работы, которая выполнялась после ДД.ММ.ГГГГ в сельский стаж необходимо, чтобы выполняемая работа была связана с осуществлением деятельности в организации, основным видом деятельности которой является сельское хозяйство, и наименование такой профессии было включено в вышеназванный Список.

Согласно разделу «Наименование работ и производств сельского хозяйства» Списка, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 29.11.2018 № 1440, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в соответствии с ч.14 ст. 17 Федерального закона «О страховых пенсиях», в разделе 1 Растениеводство предусмотрена должность тракторист всех наименований (тракторист-комбайнер, тракторист-механизатор, тракторист-машинист и т.д.) (колхоза, совхоза, крестьянского (фермерского) хозяйства, сельскохозяйственного кооператива, артели и другой организации, основным видом деятельности которой является сельское хозяйство.

Как следует из материалов дела ФИО3 зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования 11.10.1999 (л.д. 117 (оборот).

Из записей в трудовой книжке ФИО3 следует, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец являлся членом КХ «Русь» (л.д. 7, 10-11).

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц в отношении Крестьянского хозяйства «Русь» (сокращенное наименование К/Х «Русь»), основным видом деятельности К/Х «Русь» являлось выращивание зерновых культур, дополнительными – выращивание зернобобовых культур, выращивание семян масличных культур (01.11.1-01.11.3) (л.д. 71 (оборот).

Таким образом материалами дела подтверждается, что деятельность К/Х «Русь» связана с сельским хозяйством (растениеводством)

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 обратился в ОСФР по Алтайскому краю с заявлением о перерасчете страховой пенсии по старости в связи с приобретением необходимого стажа работы в сельском хозяйстве в соответствии с ч.14 ст.17 Федерального закона «О страховых пенсиях» (л.д. 106, 117).

Решением ответчика № ФИО3 отказано в установлении повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, при этом в стаж работы в сельском хозяйстве не засчитаны, в том числе, периоды работы ФИО3 в качестве члена КФХ «Русь» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку за данные периоды не была произведена уплата страховых взносов в ПФР. Стаж, учтенный как работа в сельском хозяйстве при рассмотрении заявления ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ составил 29 лет 2 месяца 24 дня.

Решением 12/5 от ДД.ММ.ГГГГ ответчик ОСФР по Алтайскому краю скорректировал принятое ранее решение, исключил из перечня периодов, подлежащих включению в стаж работы истца в сельском хозяйстве периоды работы ФИО3 в качестве члена К(Ф)Х «Русь» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в связи с тем, что не подтверждена занятость истца в указанные периоды в должностях, соответствующих Списку № (согласно трудовой книжке в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ должность не указана, в информационных ресурсах СФР сведения о занимаемой должности отсутствуют), период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа у ФИО5, в связи с отсутствием записи о работе истца у данного работодателя, а также о занимаемой должности, информация о правопреемственности (реорганизации) КХ «Русь» и ФИО5, трудовой книжкой истца не подтверждена (л.д. 108 (оборот).

Разрешая заявленные ФИО3 исковые требования, суд приходит к выводу об их частичном удовлетворении в связи со следующим.

При исчислении и подтверждении стажа работы в сельском хозяйстве применяются Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий», с учетом особенностей, установленных пунктом 6 настоящих Правил (пункт 5 Правил от ДД.ММ.ГГГГ №).

В силу п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховой пенсии, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 1015 от 02.10.2014 г., документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований ФИО3 в части включения в стаж работы истца в сельском хозяйстве периодов его работы в качестве члена К(Ф)Х «Русь» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в связи с тем, что работа ФИО3 в указанные периоды в К/Х «Русь» в должности, предусмотренной Списком, утвержденным Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, - трактористом (трактористом-механизатором), подтверждена представленными в материалы дела Минсельхозом Алтайского края приказом Главного управления сельского хозяйства Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ, №-к о награждении ФИО3 – тракториста крестьянского хозяйства «Русь» Почетной грамотой, ходатайством администрации Крутихинского района Алтайского края о награждении ФИО3 - тракториста крестьянского хозяйства «Русь» Почетной грамотой, датированной ДД.ММ.ГГГГ, характеристикой администрации Крутихинского района Алтайского края в отношении ФИО3, Справкой-объективкой, согласно которой с 1992 г. ФИО3 работает трактористом крестьянского хозяйства «Русь», на тракторах ХТЗ-17221, МТЗ-82, комбайне «Енисей-1200» (л.д. 129-134), а также представленными в материалы дела Межрайонной ИФНС России № 4 по Алтайскому краю сведениями, копией трудовой книжки ФИО2, согласно которым в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ главой крестьянского хозяйства «Русь» являлся ФИО1, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – ФИО2 (л.д. 149).

Таким образом, продолжительность сельского стажа истца составляет 29 лет 2 месяца при положенных 30 годах.

Что касается требований ФИО3 о включении в стаж работы в сельском хозяйстве периодов работы в К/Х «Русь» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, то данные периоды не подлежат включению в страховой стаж работы истца в сельском хозяйстве, поскольку в ходе судебного разбирательства судом не добыто достоверных и допустимых доказательств начисления истцу заработной платы за указанные периоды работы и об оплате за периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Период службы в Советской Армии - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, также не подлежит включению в стаж работы истца в сельском хозяйстве, поскольку пенсионным законодательством включение в страховой стаж работы в сельском хозяйстве времени прохождения службы в рядах Советской Армии не предусмотрено.

Дополнения в п.4 Правил исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на установление повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона «О страховых пенсиях», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 ноября 2018 г. № 1440 «Об утверждении списка работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона «О страховых пенсиях», и Правил исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона «О страховых пенсиях», внесенные Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 ноября 2022 г. № 2055, о том, что в стаж работы в сельском хозяйстве засчитываются непосредственно следовавшие за работой, предусмотренной списком: периоды прохождения военной службы по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации; периоды прохождения военной службы в соответствии с пунктом 7 статьи 38 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» по контракту о прохождении военной службы, имевшие место с 24 февраля 2022 г.; периоды пребывания в добровольческом формировании, содействующем выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, в период мобилизации, действия военного положения, в военное время, при возникновении вооруженных конфликтов, при проведении контртеррористических операций, а также при использовании Вооруженных Сил Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, на спорные правоотношения не распространяются.

Учитывая вышеуказанные обстоятельства и нормы действующего законодательства, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований и для удовлетворения исковых требований ФИО3 в части возложения на ответчика обязанности произвести истцу перерасчет фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в соответствии ч.14 ст.17 Федерального закона «О страховых пенсиях» с момента ее установления, установления повышенной фиксированной выплаты, в связи с работой в сельском хозяйстве.

В соответствии со ст.103 ГПК государственная пошлина взысканию с ответчика не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО3 удовлетворить частично.

Включить в стаж работы в сельском хозяйстве для установления повышения размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона «О страховых пенсиях» период работы ФИО3 в должности тракториста, механизатора Крестьянского хозяйства «Русь» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме в судебную коллегию по гражданским делам Алтайского краевого суда через Крутихинский районный суд Алтайского края.

Мотивированное решение изготовлено 17 апреля 2025 г.

Судья И.А. Торопицына