Постановление № 5-116/2024 от 27 марта 2024 г. по делу № 5-116/2024

Дело №5-116/2024 УИД 47 RS0003-01-2024-000579-66


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

28 марта 2024 года г. Волхов

Судья Волховского городского суда Ленинградской области Десятниченко И.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении:

ФИО1, ****** года рождения, уроженца ******, гражданина ******, проживающего на территории Российской Федерации по адресу: ******,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 (паспорт ****** от ****** № ******), которому разъяснены положения ст.25.1 КоАП РФ, ст.51 Конституции РФ,

отводов и ходатайств не заявлено, в услугах переводчика не нуждается,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, являясь гражданином Республики Т., осуществлял трудовую деятельность в Российской Федерации на территории Ленинградской области при отсутствии патента, действующего на территории Ленинградской области, при следующих обстоятельствах:

27 марта 2024 года в 09 часов 40 минут по адресу: ****** из автомобиля марки «******» государственный знак № ******, ФИО1, будучи иностранным гражданином, осуществлял трудовую деятельность, осуществляя выгрузку товаров, привезенных из ****** в пункт выдачи заказов магазина «В.», расположенного по адресу: ******, при отсутствии патента, действительного на территории Ленинградской области, требуемого в соответствии с п.4 ст.13 Федерального закона № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.18.10 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признал и пояснил, что находится на территории Российской Федерации с 11 марта 2024 года, оформил миграционную карту, но патент не получал, так как не было денег. Согласился подработать 27 марта 2024 года, так как нужны были деньги для родственников, проживающих в Т.. На территории Российской Федерации близких родственников не имеет.

В силу п.4 ст.13 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу. Временно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин не вправе осуществлять трудовую деятельность вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого ему разрешено временное проживание (п.5 ст.13). Согласно п.1 ст.13.3 указанного Федерального закона иностранные граждане могут привлекаться к трудовой деятельности по найму на основании трудового договора или гражданско-правового договора при наличии патента, выданного в соответствии с Федеральным законом.

Установлено, что ФИО1, будучи гражданином иностранного государства, осуществлял трудовую деятельность на территории Ленинградской области, не имея разрешения на осуществление трудовой деятельности либо патента, являющихся основанием для осуществления трудовой деятельности на территории Ленинградской области, при этом такое разрешение требуется в соответствии с федеральным законом.

Факт осуществления трудовой деятельности без патента на работу на территории Ленинградской области подтверждается протоколом об административном правонарушении, объяснением ФИО1, протоколом об административном правонарушении № ****** от 27 марта 2024 года.

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным на то должностным лицом с соблюдением требований статьи 28.2 КоАП РФ, содержит сведения, необходимые для разрешения дела. При составлении протокола после разъяснения прав, предусмотренных статьей 25.1 КоАП РФ и положений ст. 51 Конституции РФ, ФИО1 факт правонарушения не оспаривал.

Кроме того, данный факт подтвержден иными доказательствами: протоколом об административном задержании № ****** от 27 марта 2024 года, копией паспорта иностранного гражданина, информацией автоматизированной системы Центрального банка по учету иностранных граждан и лиц без гражданства (АС ЦБДУИГ), рапортом сотрудника полиции Ж.Н.В., объяснением С.Я.Г. о том, что товар привез мужчина, который каждый день в течение двух недель привозит товар, осуществляет разгрузку в пункте выдачи товаров, фототаблицей и другими материалами дела.

Согласно ч.2 ст.18.10 КоАП РФ осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, совершенные в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области - влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Судья, оценивая имеющиеся по делу доказательства, по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности, признает, что имеются достаточные данные, свидетельствующие о совершении ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.18.10 КоАП РФ.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, в соответствии со ст.4.2. КоАП, судья признает раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судьей не установлено. При назначении наказания, судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного и признает необходимым назначить ФИО1 наказание в виде штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации. Поскольку ФИО1 имел необходимое и достаточное время для соблюдения требований законодательства, с учетом его имущественного положения, отсутствия у него родственников на территории Российской Федерации, сведений о неоднократном привлечении на территории Российской Федерации к административной ответственности в области дорожного движения, судья приходит к выводу о необходимости принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, в соответствии с абз.4 ч.2 ст.29.10 КоАП РФ с помещением его до административного выдворения за пределы Российской Федерации в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан, которое, по мнению судьи, будет являться достаточной мерой ответственности за совершенное административное правонарушение, и будет способствовать цели предупреждения совершения новых правонарушений. Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст.29.9-29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

признать ФИО1, ****** года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 18.10 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пять тысяч рублей) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

До административного выдворения ФИО1, содержать в специальном учреждении временного содержания иностранных граждан ГУ МВД РФ по Санкт-Петербургу и Ленинградской области.

Указанную сумму штрафа перечислить в УФК по Ленинградской области (ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области) ИНН <***>, КПП 784201001, ОКТМО 41609101, номер счета получателя 03100643000000014500 Отделение Ленинградское, БИК 044030098, код бюджетной классификации 18811601181019000140, УИН 18880347240530007780.

Постановление может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья: И.А. Десятниченко