Решение № 2-3752/2024 2-3752/2024~М-2891/2024 М-2891/2024 от 29 июля 2024 г. по делу № 2-3752/2024

УИД 50RS0005-01-2024-004892-41

Дело №2-3752/2024

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 июля 2024 года г. Дмитров

Дмитровский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Скребцовой Е.А., при секретаре Ловцовой С.В. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комитета Лесного хозяйства Московской области к ФИО1 об устранении нарушений лесного законодательства,

УСТАНОВИЛ:

Истец Комитет Лесного хозяйства Московской области обратился в суд с иском к ФИО1 об устранении нарушений лесного законодательства. В обоснование исковых требований указано, что в результате патрулирования по маршруту № должностными лицами Дмитровского филиала ГКУ МО «Мособллес» установлено, что в квартале №, выделе № Тимоновского участкового лесничества Дмитровского лесничества по адресу: <адрес>, ответчиком допущено самовольное занятие и использование лесного участка площадью №, а именно: в ходе осмотра установлено, что ответчик являясь собственником земельного участка с кадастровым номером № не исполнил Требование о прекращении противоправных действий от ДД.ММ.ГГГГ, не произвел демонтаж металлических столбов, в основании которых лежит капитальный ленточный фундамент, обнесенный металлопрофилем. Площадь огороженного участка в квартале №, выделе № Тимоновского участкового лесничества Дмитровского лесничества по адресу: <адрес>, Дмитровский городской округ, вблизи д. Горбово составляет №. Свободный доступ на участок отсутствует. Осмотренный земельный участок имеет общее ограждаение с земельным участком с кадастровым номером №, собственником которого является ФИО1. Лесной участок в квартале № выделе № Тимоновского участкового лесничества Дмитровского лесничества в аренду и постоянное (безвозмездное) пользование ФИО1 не предоставлялся. 17.11.2023 года в адрес ответчика направлялась претензия с требованием об устранении выявленных нарушений. 18.03.2024 года проеден повторный осмотр указанной территории в результате которого установлено, что ФИО1 нарушение не устранил, в связи с чем истец вынужден обратиться в суд с настоящим исковым заявлением.

Истец представитель Комитета Лесного хозяйства Московской области ФИО5 в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о явке извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд не известил.

В соответствии с требованиями ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

При указанных обстоятельствах, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчиков в порядке заочного производства в соответствии с требованиями ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, оценив собранные доказательства в полном объеме, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 96 Лесного кодекса РФ под федеральным государственным лесным надзором (лесной охраной) понимаются деятельность уполномоченных федерального органа исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, направленная на предупреждение, выявление и пресечение нарушений органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, их руководителями и иными должностными лицами, индивидуальными предпринимателями, их уполномоченными представителями и гражданами требований, установленных в соответствии с международными договорами Российской Федерации, настоящим Кодексом, другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми акта Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации в области использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов, посредством организации и проведения проверок, проведения мероприятий по контролю в лесах, принятия предусмотренных законодательств Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений деятельность указанных уполномоченных органов государственной власти по систематическому наблюдению за исполнением требований лесного законодательства, анализу и прогнозирован состояния исполнения требований лесного законодательства при осуществлении органа государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лица индивидуальными предпринимателями и гражданами своей деятельности.

На территории Московской области указанные полномочия осуществляет Комитет лесного хозяйства Московской облассти, действующий на основании Положения, утвержденного Постановлением Правительства Московской области, от 26.06.2012 года №863/22 «Об установлении штатной численности и утверждении Положения о Комитете лесного хозяйства Московской области».

Согласно п. 1 Положения Комитет является центральным исполнительным органом государственной власти Московской области специальной компетенции, проводящим государственную политику и осуществляющим межотраслевое управление, координацию, а также функционально регулирование деятельности в области лесных отношений. Комитет вправе в установленных пределах осуществлять управление и распоряжение земельными участками, относящимися к землям лесного фонда.

В результате патрулирования по маршруту № должностными лицами Дмитровского филиала ГКУ МО «Мособллес» в ходе осмотра установлено, что ответчик являясь собственником земельного участка с кадастровым номером № не исполнил Требование о прекращении противоправных действий от ДД.ММ.ГГГГ, не произвел демонтаж металлических столбов, в основании которых лежит капитальный ленточный фундамент, обнесенный металлопрофилем. Площадь огороженного участка в квартале №, выделе № Тимоновского участкового лесничества Дмитровского лесничества по адресу: <адрес> составляет №. Свободный доступ на участок отсутствует. Осмотренный земельный участок имеет общее ограждаение с земельным участком с кадастровым номером №, собственником которого является ФИО1.

Правоустанавливающих документов на использование лесного участка, расположенного в квартале №, выделе № Тимоновского участкового лесничества Дмитровского лесничества, у ответчика не имеется.

Договор аренды на использование участка лесного фонда не заключен, проект освоения лесов не разработан, лесная декларация об использовании лесов в установленном порядке не подавалась.

Наличие самовольного занятия лесного участка подтверждается актом осмотра территории лесного участка от 25.09.2023 года и фототаблицей к нему, схемой места нарушения.

24.11.2023 года ответчику направлена претензия об устранении выявленных нарушений в течении 30 календарных дней с момента получения претензии, путем демонтажа в квартале № выделе № Тимоновского участкового лесничества Дмитровского лесничества металлических столбов, в основании которых лежит капитальный ленточный фундамент, обнесенный металлопрофилем.

До настоящего времени ответчиком освобождение участка лесного фонда в квартале №, выделе № Тимоновского участкового лесничества Дмитровского лесничества не произведено, что подтверждается актом осмотра территории лесного участка от 18.03.2024 года и фототаблицей к нему, схемой места нарушения. Договор аренды лесного участка не представлен.

Частью 1 статьи 101 ЗК РФ установлено, что к землям лесного фонда относятся лесные земли (земли, покрытые лесной растительностью и не покрытые ею, но предназначенные для восстановления - вырубки, гари, редины, прогалины и другие) и предназначенные для ведения лесного хозяйства нелесные земли (просеки, дороги, болота и другие).

Согласно ст. 7 Лесного кодекса РФ лесным участком является земельный участок, границы которого определены с учетом общих положений о лесоустройстве и соответствии с требованиями земельного законодательства.

Границы земель лесного фонда определяются путем отграничения земель лесного фонда от земель иных категорий в соответствии с материалами лесоустройства. Участок лесного фонда обозначены в натуре с помощью лесоустроительных, лесохозяйственных знаков и указаны в планово-картографических материалах.

Вся информация о границах лесничеств и лесопарков также содержится в Информационной системе обеспечения градостроительной деятельности Московской области (ИСОГД МО), одной из составных частей которой является Ведомственная информационная система обеспечения деятельности Главного управления архитектуры и градостроительства Московской области (ВИС ГУАГ МО).

Схема наложения проводится по координатам (в системе координат № сопряженного пространственного анализа данных спорного земельного участка с границами земельного лесного фонда при помощи Ведомственной информационной системы обеспечения деятельности Главного управления архитектуры и градостроительства Московской области (ВИС ГУАГ МО).

ВИС ГУАГ МО предназначена для исполнения функций и полномочий Комитета лесного хозяйства Московской области в градостроительной сфере, совершенствования архитектурно-художественного облика городов, поселений и иных населенных пунктов Московской области, а также обеспечивает участие ЦИОГВ МО, ОМСУ МО, ФОИВ и подведомственных учреждений в процессах подготовки, согласования и утверждения документации, необходимой для осуществления градостроительной деятельности на территории Московской области.

ВИС ГУАГ МО позволяет осуществить сопоставление в электронном виде границ земель лесного фонда и границ земельных участков, выявляя наложения, которые невозможно установить визуально и исключает возможность субъективных ошибок. ВИС ГУАГ МО является государственной информационной системой.

В силу пункта 9 статьи 14 Федерального закона от 27.07.2006 года №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» - информация, содержащаяся в государственных информационных системах, является официальной, и государственные органы, определенные в соответствии с нормативным правовым актом, регламентирующим функционирование государственной информационной системы, обязаны обеспечить достоверность и актуальность информации, содержащейся в данной информационной системе.

Таким образом, в силу вышеуказанных норм действующего законодательства информация, полученная при использовании ВИС ГУАГ МО, является официальной и достоверной.

В соответствии со статьей 8 Лесного кодекса РФ лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности.

Федеральным законом от 04.12.2006 года №201-ФЗ «О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации» (ч. 2 ст. 9) предусмотрено, что на землях лесного фонда запрещаются размещение садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан, предоставление лесных участков гражданам для ведения дачного хозяйства, садоводства, огородничества, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства.

Согласно п. 1 ст. 15 ЗК РФ в собственности граждан и юридических лиц (частной собственностью) могут быть земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации. При этом, земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с Земельным Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Земельные участки, отнесенные к землям, ограниченным в обороте, предоставляются в частную собственность, за исключением случаев, установленных, федеральными законами. Земельные участки, отнесенные к землям, ограниченным обороте, не предоставляются в частную собственность, за исключением случаев установленных федеральными законами.

Пунктом 5 ст. 27 ЗК РФ установлен перечень земельных участков, ограниченных в обороте. Так, согласно подпункта 2 пункта 5 указанной статьи, ограничены в обороте, земельные участки из состава земель лесного фонда.

Статьей 99 Лесного кодекса Российской Федерации установлено, что лица, виновные в нарушении лесного законодательства, несут административную, уголовную ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерация. Привлечение к ответственности за нарушение лесного законодательства не освобождает- виновных лиц от обязанности устранить выявленное нарушение и возместить причиненный этими лицами вред.

Самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещена затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками (пункт 2 статьи 76 Земельного кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 2 части 1, пунктом 4 части 2 статьи 60 Земельного кодекса Российской Федерации нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка, действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Поскольку в судебном заседании установлен факт самовольного занятия ответчиком участка земель лесного фонда, суд удовлетворяет заявленные исковые требования.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Комитета Лесного хозяйства Московской области к ФИО1 об устранении нарушений лесного законодательства удовлетворить.

Обязать ФИО1, паспорт серия № выдан ДД.ММ.ГГГГ, освободить участок лесного фонда на общей площади № га в квартале № выделе № Тимоновского участкового лесничества Дмитровского лесничества Московской области, путем демонтажа забора, представляющего собой металлические столбы, в основании которых лежит капитальный ленточный фундамент, обнесенные металлопрофилем в координатах <данные изъяты>

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение изготовлено 02 августа 2024 года.

Судья Дмитровского

городского суда

Московской области: Е.А. Скребцова