Решение № 2А-1593/2017 2А-1593/2017~М-1271/2017 М-1271/2017 от 29 марта 2017 г. по делу № 2А-1593/2017

Дело № 2а-1593/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

30 марта 2017 года город Омск

Центральный районный суд г. Омска в составе председательствующего судьи Ретуевой О.Н., при секретаре судебного заседания Шенгель Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по заявлению начальника ОП № 10 УМВД России по городу Омску об установлении дополнительных ограничений административного надзора за лицом, освобожденным из мест лишения свободы, ФИО1,

У С Т А Н О В И Л:

Начальник ОП № 10 УМВД России по г. Омску обратился в суд с заявлением об установлении дополнительных ограничений административного надзора за лицом, освобожденным из мест лишения свободы ФИО1 В обоснование требований указал, что в отношении административного ответчика решением Советского районного суда г. Омска от ДД.ММ.ГГГГ года был установлен административный надзор сроком на 6 лет с установлением ограничений в виде: обязательной явки два раза в месяц в ОВД по месту пребывания, запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства, если это не связано с трудовой деятельностью с 23.00 час. до 06.00 час., запрет пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков. Решением Центрального районного суда г. Омска от ДД.ММ.ГГГГ установлено дополнительное ограничение в виде запрета выезда за пределы Омской области. С момента продления срока административного надзора ФИО1 продолжал нарушать установленные судом ограничения, неоднократно в течение года привлекался к административной ответственности за нарушение установленных судом ограничений административного надзора, по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ. В связи с изложенным просит дополнить ранее установленные административные ограничения ФИО1, а именно: установить обязательную явку с двух раз в месяц до трех в ОВД по месту пребывания.

ФИО1 в судебном заседании иск признал, не оспорив факт установления административного надзора и факт привлечения к административной ответственности.

Представитель ОП 10 УМВД России по г. Омску иск поддержал в полном объеме.

Представитель прокуратуры ЦАО г. Омска ФИО3 полагал иск подлежащим удовлетворению.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п. 1 ст. 1 ФЗ от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее закон) административный надзор – осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдение лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Частью 3 ст. 4 закона предписано, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Виды административных ограничений поименованы в ст. 4 закона исчерпывающим образом.

Судом установлено, что на основании решения Советского районного суда г. Омска от ДД.ММ.ГГГГ за ФИО1 установлен административный надзор сроком на 6 лет, с установлением ограничений в виде: обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания два раза в месяц; запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства, если это не связано с трудовой деятельностью с 23.00 час. до 06.00 час., запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.

Решением Центрального районного суда г. Омска от ДД.ММ.ГГГГ года по делу № (л.д.10) ФИО1 установлены дополнительные ограничения в виде запрета на выезд за пределы Омской области без уведомления ОВД.

ФИО1 предупрежден об ответственности за несоблюдение административных ограничений 15.02.2016 (л.Д. 13).

Из материалов дела следует, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ нарушил возложенные административные ограничения, в связи с чем в его отношении ДД.ММ.ГГГГ были вынесены постановления мировым судьей судебного участка № 93 и №92 в Центральном судебном районе в г. Омске о привлечении административного ответчика к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (повторное в течение одного года совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния).

Как следует из разъяснений п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 июня 2013 года № 22 "О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре" выбор конкретных административных ограничений не может носить произвольный характер, их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия. В частности, судом учитываются характер и степень общественной опасности совершенного поднадзорным лицом преступления (преступлений), его поведение за весь период отбывания наказания и поведение после освобождения из мест лишения свободы, семейное положение указанного лица, место и график его работы и (или) учебы, состояние здоровья, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.

В данной административному ответчику характеристике указано, ФИО1 зарекомендовал себя с удовлетворительной стороны, жалоб на его поведение в быту от соседей не поступало, ранее привлекался к уголовной ответственности, а также неоднократно к административной по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (л.д.17).

Принимая во внимание представленные суду сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных требований и установления в отношении ФИО1 дополнительного административного ограничения, перечень которых предусмотрен в п.3 ч.1 ст. 4 Федерального закона N 64-ФЗ. При этом, суд исходит из целей обеспечения основных задач административного надзора, а также учитывает личность осужденного и его поведение, свидетельствующие о том, что он допускает совершение административных правонарушений, не соблюдая возложенные судом административные ограничения.

Оснований к установлению иных ограничений, с учетом личности поднадзорного, характера совершенных им правонарушений, суд не усматривает.

На основании изложенного, в целях предупреждения совершения ФИО1 новых преступлений и других правонарушений, оказания на последнего индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, руководствуясь ст. ст. 273 КАС РФ, ст. 3-6 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

Р Е Ш И Л:

Дополнить установленные ФИО1 решением Светского районного суда г. Омска от ДД.ММ.ГГГГ по делу № административные ограничения в виде: обязательной явки один раз в месяц в ОВД по месту пребывания.

Исполнение решения в части наблюдения за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении его административных ограничений, а так же за выполнением возложенных обязанностей, возложить на орган внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица.

На основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, суд, в течение срока административного надзора, может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения обязанностей, предусмотренных Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», поднадзорное лицо несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке посредством подачи апелляционной жалобы в Омский областной суд через Центральный районный суд г. Омска в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья О.Н. Ретуева

Решение в окончательной форме изготовлено 30 марта 2017 года