Решение № 2А-65/2020 2А-65/2020~М-56/2020 М-56/2020 от 13 апреля 2020 г. по делу № 2А-65/2020

Дело № 2а-65/2020

УИД 43 RS0020-01-2020-000090-86


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

гор. Луза Кировской области 14 апреля 2020 года

Лузский районный суд Кировской области в составе:

председательствующей судьи Захаровой С.Н.,

при секретаре Чушовой Н.Б.,

с участием помощника прокурора Лузского района Кировской области Мостового А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы административного дела по административному исковому заявлению прокурора Лузского района Кировской области в интересах неопределенного круга лиц к Управлению Роскомнадзора по Кировской области о признании информации запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Лузского района Кировской области обратился в интересах неопределенного круга лиц в суд с административным заявлением к Управлению Роскомнадзора по Кировской области о признании информации запрещенной к распространению на территории Российской Федерации. В обоснование заявления указано, что в ходе проведенной прокуратурой Лузского района Кировской области проверки исполнения законодательства об информации, информационных технологиях в социальных сетях общественного пользования установлено, что при использовании доступа к сети «Интернет», осуществленного с персонального компьютера, расположенного по адресу: <адрес> общем доступе в сети «Интернет» на сайте <данные изъяты> размещена информация о способах изготовления оружия – самопалов, ружей, пневматического оружия. Посещение данного сайта свободно для всех без исключения граждан, сайт не содержит ограничений к его доступу по кругу лиц. При этом информация о лице, разместившем указанные сведения, а также о создателе и администраторе интернет - сообщества отсутствует. Просит признать информацию, размещенную на интернет - странице <данные изъяты> распространяемую посредством сети «Интернет», запрещенной информацией на всей территории Российской Федерации.

В судебном заседании помощник прокурора Лузского района Кировской области Мостовой А.И. поддержал доводы, изложенные в административном исковом заявлении, настаивал на удовлетворении заявленных административных исковых требований.

Представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи,информационныхтехнологий и массовых коммуникаций по Кировской области в судебное заседание не явился, о дате и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, просят рассмотреть дело в отсутствие их представителя.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о рассмотрении дела в отсутствие представителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи,информационныхтехнологий и массовых коммуникаций по Кировской области.

Заслушав помощника прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Прокуратурой Лузского района в ходе проверки соблюдения законодательства об информации, информационныхтехнологиях и противодействии незаконному обороту оружия и терроризму в сети «Интернет» установлено, что при использовании доступа к сети «Интернет», осуществленного с персонального компьютера, расположенного по адресу: <адрес> общем доступе в сети «Интернет» на сайте <данные изъяты> размещена информация о способах изготовления оружия – самопалов, ружей, пневматического оружия.

На данном интернет-ресурсе расположена информация, запрещенная для распространения на территории Российской Федерации, за распространение которой, предусмотрена уголовная и административная ответственность. Посещение данного сайта свободно для всех без исключения граждан, сайт не содержит ограничений к его доступу по кругу лиц. При этом информация о лице, разместившем указанные сведения, а также о создателе и администраторе интернет - сообщества отсутствует.

Выявленная информация нарушает права и законные интересы неопределенного круга лиц на общественную безопасность, может быть использована для совершения преступлений, осуществления террористической деятельности.

На основании ст.1Федерального закона от 13.12.1996 №150-ФЗ «Оборужии» производствооружия – исследование, разработка, испытание,изготовление, а также художественная отделка и ремонторужия,изготовлениебоеприпасов, патронов и их составных частей.

В соответствии со ст. 9.1 Закона «Оборужии» производство гражданского и служебного оружия, а также разработка, производство, испытание, хранение, реализация и утилизация патронов к гражданскому и служебному оружию и составных частей патронов к гражданскому и служебному оружию подлежат лицензированию.

В силу п.11 Постановления Пленума ВС РФ от 12.03.2002 №5 «О судебной практике по делам о хищении, вымогательстве и незаконном оборотеоружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств» под незаконнымизготовлениемогнестрельногооружияи его основных частей, огнестрельногооружияограниченного поражения, газового, холодногооружия, метательногооружия, боеприпасов, патронов, взрывчатых веществ или взрывных устройств, патронов к огнестрельномуоружиюограниченного поражения либо газовомуоружию, влекущим уголовную ответственность, следует понимать их создание, в том числе путем переделки каких-либо иных предметов (например, ракетниц, пневматических, стартовых и строительно-монтажных пистолетов, предметов бытового назначения или спортивного инвентаря), без полученной в установленном порядке лицензии, в результате чего они приобретают свойства огнестрельного, газового или холодногооружия, боеприпасов, взрывчатых веществ или взрывных устройств.

Согласно ч.ч.1 и 6 ст.10Федерального закона от 27.07.2016 года №149 – ФЗ «Обинформации,информационныхтехнологиях и о защитеинформации» в Российской Федерации распространениеинформацииосуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Запрещается распространениеинформации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также инойинформации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Ст.20.8 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение правил производства, продажи, хранения, уничтожения или учета оружия и патронов к нему.

Частью 1 ст. 223УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за незаконныеизготовление, переделку или ремонт огнестрельногооружия, его основных частей (за исключением огнестрельного оружия ограниченного поражения), а равно незаконное изготовление боеприпасов.

Пособником в соответствии с ч. 5 ст. 33 УК РФ признается лицо, содействовавшее совершению преступления, в числе прочего, предоставлением информации, средств или орудий совершения преступления, либо устранением препятствий.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» террористическая деятельность включает в себя информационное или иное пособничество в планировании, подготовке или реализации террористического акта.

Выявленная информация нарушает права и законные интересы неопределенного круга лиц на общественную безопасность, использована для совершения преступлений, осуществления террористической деятельности.

Ст.9Федерального Закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Обинформации,информационныхтехнологиях иозащитеинформации» предусмотрена возможность ограничения доступа кинформациив целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу п. 2 ч. 5 ст.15.1Закона № 149-ФЗ «Обинформации,информационныхтехнологиях и о защитеинформации» основаниями для включения в единую автоматизированнуюинформационнуюсистему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащиеинформацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» является вступившее в законную силу решение судаопризнанииинформации, распространяемой посредством сети Интернет,информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 26.10.2012 года №1101 «О единой автоматизированной информационной системе «Единый реестр доменных имен, указателей страниц и сайтов в информационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» формирование и ведение реестра осуществляется Федеральной службой по надзору в сфере связи,информационныхтехнологий и массовых коммуникаций и оператором реестра.

Поскольку распространение указаннойинформациипротиворечит целям и задачам действующего законодательства, вышеуказаннаяинформациядолжна быть запрещена к распространению на территории Российской Федерации, а доступ к сайту, где размещены вышеуказанныеинформационныематериалы, в соответствии с законодательством Российской Федерации должен быть закрыт.

В соответствии со ст.39 КАС РФпрокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав неопределенного круга лиц и интересов Российской Федерации.

Принимая во внимание изложенное, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных требований и необходимости признанияинформации, размещенной на электронной странице сайта <данные изъяты>, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Данное решение суда является основанием для включения электронной страницы сайта с адресом <данные изъяты> в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащиеинформацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Руководствуясь ст. 175 - 180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление прокурора Лузского района Кировской области в интересах неопределенного круга лиц к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере связи,информационныхтехнологий и массовых коммуникаций по Кировской области о признанииинформациизапрещенной к распространению – удовлетворить полностью.

Признатьинформацию, размещенную в сети Интернет на электронной странице сайта: <данные изъяты> информацией, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Решение является основанием для внесения электронной страницы в единую автоматизированнуюинформационнуюсистему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащиеинформацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Кировского областного суда в течение месяца со дня принятия в окончательной форме (14 апреля 2020 года), с подачей жалобы через Лузский районный суд Кировской области.

Судья С.Н. Захарова