Решение № 12-546/2019 от 24 ноября 2019 г. по делу № 12-546/2019

Р Е Ш Е Н И Е

по результатам рассмотрения жалобы на постановление

по делу об административном правонарушении

25 ноября 2019 года г. Калининград

Центральный районный суд г. Калининграда в составе председательствующего судьи Полнякова А.А.,

при секретаре Миркиной Я.Е.,

с участием представителя ООО «Степ» ФИО1,

рассмотрев жалобу заместителя директора ООО «Степ» по правовым вопросам ФИО1 < ИЗЪЯТО > на решение и.о. руководителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Калининградской области ФИО2 от < Дата > № и на определение врио начальника отдела по защите прав субъектов персональных данных Управления Роскомнадзора по Калининградской области ФИО3 от < Дата > № об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении,

установил:

решением и.о. руководителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Калининградской области ФИО2 от < Дата > № жалобаООО «Степ» на определение врио начальника отдела по защите прав субъектов персональных данных Управления Роскомнадзора по Калининградской области ФИО4 от < Дата > № об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 13.11 КоАП РФ, в отношении ООО < ИЗЪЯТО > оставлена без удовлетворения.

Не согласившись с вышеуказанным решением, заместитель директора ООО «Степ» по правовым вопросам ФИО1 обратился в суд с жалобой, в которой просит отменить вышеуказанное решение и.о. руководителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Калининградской области, возбудить производство по делу об административном правонарушении.

Представитель ФИО1 в судебном заседании доводы жалобы поддержал в полном объеме, просил жалобу удовлетворить.

Заслушав лицо, участвующее в деле, исследовав материалы об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

Определением от < Дата > № врио начальника отдела по защите прав субъектов персональных данных Управления Роскомнадзора по Калининградской области ФИО4 по результатам рассмотрения обращения директора ООО «Степ» ФИО5 за вх. № от < Дата > было отказано в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 13.11 КоАП РФ, в отношении ООО < ИЗЪЯТО > за отсутствием события административного правонарушения.Не согласившим с данным определением представитель ООО «Степ» указал, что на интернет-сайте ООО «< ИЗЪЯТО > через адрес электронной почты < ИЗЪЯТО > незаконно собираются персональные данные отправителей письменных сообщений без их предупреждения об обработке оператором интернет-сайта ООО < ИЗЪЯТО >»содержащихся в их сообщениях персональных данных.

Согласно ч. 3 ст. 13.11 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыполнение оператором предусмотренной законодательством Российской Федерации в области персональных данных обязанности по опубликованию или обеспечению иным образом неограниченного доступа к документу, определяющему политику оператора в отношении обработки персональных данных, или сведениям о реализуемых требованиях к защите персональных данных.

При рассмотрении дела по существу, фактические обстоятельства дела установлены и исследованы полно и объективно.

Должностное лицо прекращая дело об административном правонарушении в связи с отсутствием события административного правонарушения, правомерно указало, что факт сбора персональных данных ООО < ИЗЪЯТО > на сайте < ИЗЪЯТО > не установлен.

Существенных нарушений норм процессуального права не допущено, в связи с чем, законных оснований для отмены состоявшегося по делу решения не имеется.

Согласно ст. 4.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности для административного правонарушения, предусмотренного ст. 13.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях составляет три месяца. После истечения этого срока в соответствии со статьей 24.5 и пунктом 3 ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях вопрос об ответственности за совершение административного правонарушения обсуждаться не может, если это ухудшает положение лица, в отношении которого ведётся производство.

Поскольку в настоящее время срок давности для привлечения ООО «Караван текстиль» к административной ответственности за правонарушение, которое было обнаружено и зафиксировано ООО «Степ»< Дата > истёк, удовлетворение жалобы на решение судьи, направленной на ухудшение положения ООО < ИЗЪЯТО > невозможно.

На основании изложенного, суд полагает, что отсутствуют основания для отмены обжалуемыхрешений.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

решил:

решение и.о. руководителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Калининградской области ФИО2 от < Дата > № и определение врио начальника отдела по защите прав субъектов персональных данных Управления Роскомнадзора по Калининградской области ФИО3 от < Дата > № об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении оставить без изменения, а жалобу заместителя директора ООО «Степ» по правовым вопросам ФИО1 – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Центральный районный суд г. Калининграда в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья А.А.Полняков