Решение № 2А-1687/2017 2А-1687/2017~М-1531/2017 М-1531/2017 от 17 августа 2017 г. по делу № 2А-1687/2017

Дело №2а-1687/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 августа 2017 года г. Копейск

Копейский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего Лебедевой А.В.,

при секретаре Обуховой Е.Ф.,

рассмотрев административное дело по иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №5 по Амурской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №5 по Амурской области обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам.

В обоснование иска указано, что ФИО1 является собственником земельного участка и жилого дома, расположенных по адресу: АДРЕС, в связи с чем он является плательщиком земельного налога и налога на имущество физических лиц. ФИО1 обязанности по уплате налогов в установленный законодательством срок не исполнил, в связи с чем образовалась задолженность. Просят взыскать с ФИО1 задолженность по налогу на имущество физических лиц в размере 12 рублей, задолженность по земельному налогу в размере 4 144 рубля.

Представитель административного истца Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №5 по Амурской области в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дне, месте и времени слушания извещен надлежащим образом.

Суд, в силу ч. 2 ст. 289 КАС РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон.

Исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.

Статьей 57 Конституции Российской Федерации и п. 1 ст. 3 Налогового кодекса Российской Федерации установлена обязанность каждого платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно ст. 44 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных настоящим Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах. Обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

В соответствии с п. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

С направлением предусмотренного ст. 69 НК РФ требования налоговое законодательство связывает последующее применение механизма принудительного взыскания налога и пеней в определенные сроки.

В силу положений ст. 70 НК РФ, требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если указанное требование не является результатом налоговой проверки. При этом, при выявлении недоимки налоговый орган составляет документ по форме, утверждаемой федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.

Частью 4 статьи 397 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают налог на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом.

Однако при этом следует учитывать предусмотренные законом сроки предъявления соответствующих требований и уведомлений об уплате недоимки.

В соответствии с п. п. 1, 4 ст. 57 Налогового кодекса Российской Федерации сроки уплаты налогов и сборов устанавливаются применительно к каждому налогу и сбору. В случаях, когда расчет налоговой базы производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.Если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление (ст. 52 Налогового кодекса Российской Федерации).

Пунктом 1 статьи 70 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи.

Налоговым периодом согласно п. 1 ст. 393 Налогового кодекса Российской Федерации признается календарный год.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 является налогоплательщиком и несет обязанность по уплате налога на землю и на имущество физических лиц.

В связи с неоплатой в установленный законодательством срок ФИО1 налогов, ему как налогоплательщику направлены налоговые уведомления НОМЕР об уплате имущественного налога за 2014 г. в сумме 2 844 рубля и НОМЕР с требованием об уплате имущественного налога за 2013 г. в сумме 1 312 рублей.

В связи с наличием недоимки по имущественным налогам налогоплательщику были направлены почтой заказными письмами требования об уплате налога, сбора, пени НОМЕР от 13.10.2015, НОМЕР от 14.11.2014 г.г.

Требование об уплате налогов ФИО1 не исполнено.

Согласно абз. 1 ч. 2 ст. 48 НК РФ, заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Согласно требованию Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №5 по Амурской области НОМЕР от 13.10.2015 года, срок исполнения требования указан до 22.12.2015 года, то есть исковое заявление в суд налоговым органом должно быть подано до 22.06.2016 года.

Представителем административного ответчика в материалы дела представлено определение мирового судьи от 21.10.2016 года об отмене судебного приказа мирового судьи судебного участка №4 г. Копейска Челябинской области от 26.08.2016 года о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам на имущество физических лиц.

В соответствии с абз. 2 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Таким образом, Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы №5 по Амурской области исковое заявление к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам, должно быть направлено в суд не позднее 22 апреля 2017 года.

Административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №5 по Амурской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам поступило в суд 30 мая 2017 года, то есть с пропуском срока, установленного ст. 48 НК РФ.

Кроме того, в административном исковом заявлении не содержится ходатайство о восстановлении срока, каких-либо доказательств, свидетельствующих об уважительности причин пропуска срока для предъявления административного искового заявления, либо обстоятельств препятствующих подаче административного искового заявления в срок, установленный ст. 48 НК РФ административным истцом также не представлено.

Таким образом, истец на дату обращения с иском в суд утратил право на принудительное взыскание с ответчика задолженности по налогу за спорный период, поскольку истекли сроки принятия решения об их взыскании в порядке, установленном ст. 48 НК РФ.

При таких обстоятельствах в удовлетворении административного искового заявления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №5 по Амурской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам следует отказать.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд-

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №5 по Амурской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам отказать.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в Челябинский областной суд через Копейский городской суд Челябинской области в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Председательствующий: А.В. Лебедева