Решение № 12-59/2018 от 20 мая 2018 г. по делу № 12-59/2018

РЕШЕНИЕ

21 мая 2018 года г. Тайшет

Судья Тайшетского городского суда Иркутской области Абрамчик И.М., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка №86 по г. Тайшету и Тайшетскому району, от 13 февраля 2018 года,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением мирового судьи судебного участка №86 по г. Тайшету и Тайшетскому району, ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.8 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 30000 рублей с лишением права управления транспортным средством сроком на 1 (один) год 6 (шесть) месяцев.

ФИО1 обратился в суд с жалобой на постановление мирового судьи, считая его незаконным и необоснованным, указывая, что дело рассмотрено в его отсутствие, о дате и времени судебного заседания он надлежаще не извещался.

В судебном заседании лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении просил производство по делу об административном прекратить, постановление мирового судьи отменить, в связи с тем, что при рассмотрении дела об административном правонарушении нарушено право на защиту.

Изучив материалы административного производства, прихожу к следующему.

Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для реализации права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности.

Исходя из положений пунктов 1, 2 части 1 статьи 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья, решив на стадии подготовки к рассмотрению вопрос о назначении места и времени рассмотрения дела и вызове в суд лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, должен принять меры к надлежащему извещению указанного лица о принятом решении.

В соответствии с частью 2 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела, и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

В силу пунктов 2 и 4 части 1 статьи 29.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении судья обязан установить факт явки лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, или его представителя, а также выяснить, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, выяснить причины неявки участников процесса и принять решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела.

Как усматривается из представленных материалов, ДД.ММ.ГГГГ дело рассмотрено мировым судьей судебного участка №86 по г. Тайшету и Тайшетскому району в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении с вынесением постановления о назначении наказания.

Разрешая данное дело, мировой судья указал, что, в судебное заседание ФИО2 не явился, о дате, месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, о чем свидетельствует отчет о доставке СМС-сообщения, распечатанный на бумажном носителе.

Вместе с тем состоявшийся по делу судебный акт законным признать нельзя в связи со следующими обстоятельствами.

Согласно материалам дела при составлении протокола об административном правонарушении <адрес> лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении выражено согласие на уведомление посредством СМС-сообщения по телефону №. При составлении расписки о согласии участника судопроизводство на уведомление посредством СМС-извещений ФИО2 дано согласие об извещениях о времени и месте судебного заседания путем направления СМС извещений на номер мобильного телефона №.

ДД.ММ.ГГГГ СМС № с извещением о времени и месте судебного заседания направлено абоненту с номером №, то есть не на номер мобильного телефона лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Иных извещений материалы дела не содержат.

Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для назначения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности. Постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное мировым судьей в отношении ФИО2 в его отсутствие лишило его возможности воспользоваться предоставленными ему ч. 2 ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях процессуальными правами и повлекло за собой существенное нарушение норм действующего процессуального права.

На основании изложенного, постановление мирового судьи судебного участка №86 по г. Тайшету и Тайшетскому району, от ДД.ММ.ГГГГ не может быть признано законным и обоснованным, подлежит отмене в связи с существенным нарушением процессуальных требований, предусмотренных ст. ст. 24.1, 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, что не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Согласно ст. 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении за нарушение законодательства Российской Федерации, предусмотренное ч.1 ст. 12.8 КоАП РФ не может быть вынесено по истечении одного года со дня совершения административного правонарушения.

Учитывая, что срок давности привлечения к административной ответственности по настоящему делу не истек, дело подлежит направлению на новое рассмотрение мировому судье судебного участка №86 по г. Тайшету и Тайшетскому району.

На основании изложенного, руководствуясь п.4 ст. 30.7 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

1. Жалобу удовлетворить частично.

2. Постановление мирового судьи судебного участка №86 по г. Тайшету и Тайшетскому району от ДД.ММ.ГГГГ – отменить

3. Дело об административном правонарушении возвратить на новое рассмотрение мировому судье судебного участка №86 по г. Тайшету и Тайшетскому району.

Решение вступает в законную силу немедленно, но может быть обжаловано и опротестовано в порядке, предусмотренном статьями 30.12 - 30.19 КоАП РФ.

Судья: И.М. Абрамчик