Решение № 2-2039/2017 2-2039/2017~М-2060/2017 М-2060/2017 от 16 октября 2017 г. по делу № 2-2039/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 октября 2017 года город Усть-Илимск Иркутской области

Усть-Илимский городской суд Иркутской области в составе

председательствующего судьи Шушиной В.И.,

при секретаре судебного заседания Романовой О.С.,

с участием истца ФИО1,

с участием представителя ответчика Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Усть-Илимске и Усть-Илимском районе Иркутской области ФИО2, действующей на основании доверенности № СМ-09/4886 от **.**.** с полным объемом процессуальных прав, сроком действия по **.**.**,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2039/2017 по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Усть-Илимске и Усть-Илимском районе Иркутской области о перерасчете пенсии,

УСТАНОВИЛ:

В обоснование исковых требований истец указала, что 02.05.2017 она обратилась к ответчику с заявлением о перерасчете размера страховой пенсии, путем включения периода работы с 03.10.1980 по 13.01.1986. В подтверждение представила справку № 3 от 28.03.2017, выданную «Общественным производственным предприятием слепых» Республики Таджикистан. Спорный период работы записан в трудовой книжке истца. Пенсионным органом ей было отказано в перерасчете размера страховой пенсии. Просила признать незаконным решение об отказе в перерасчете размера пенсии; обязать ответчика произвести перерасчет размера пенсии с учетом периода ее работы с 03.10.1980 по 13.01.1986.

Истец ФИО1 в судебном заседание заявленные исковые требования поддержала в полном объеме по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика ФИО2 в судебном заседании предъявленные исковые требования не признала, просила отказать в их удовлетворении в полном объеме. Дополнительно пояснила, что в рамках проверки обоснованности выдачи документов, пенсионным органом был направлен запрос в адрес Министерства социальной защиты населения Республики Таджикистан для подтверждения периода работы истца с 03.10.1980 по 13.01.1986. Поскольку ответ да настоящего времени не поступил, истцу было отказано в перерасчете размера пенсии. Аналогичные доводы изложены в тексте возражений на исковое заявление.

Суд, исследовав в совокупности пояснения сторон, письменные доказательства по делу, полагает заявленные требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Пенсионное обеспечение в Российской Федерации с 01.01.2002 года осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 17.12.2001 № 173-ФЗ).

В силу части 1 статьи 17 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ размер трудовой пенсии определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении трудовой пенсии, и в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.

В соответствии с частью 1 статьи 18 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ (далее – Федеральный закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ) размер страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении страховой пенсии, установлении и о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.

Согласно пункту 1 части 2 статьи 18 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ перерасчет размера страховой пенсии производится в случае увеличения величины индивидуального коэффициента за периоды до 01.01.2015.

Согласно части 3 статьи 18 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ, орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе требовать от физических и юридических лиц предоставления документов, необходимых для назначения, перерасчета размера и выплаты трудовой пенсии, а также проверять в соответствующих случаях обоснованность выдачи указанных документов.

Приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 28.11.2014 № 958н утвержден Перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению (далее - Перечень).

Согласно пункту 15 Перечня для перерасчета размера страховой пенсии по старости, страховой пенсии по инвалидности, страховой пенсии по случаю потери кормильца, доли страховой пенсии по старости необходимы документы, подтверждающие наличие оснований для такого перерасчета, предусмотренных Федеральным законом «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013. Необходимые для установления пенсии документы должны быть в подлинниках, выданными компетентными органами или должностными лицами, или в копиях, удостоверенных в установленном законодательством Российской Федерации порядке, и содержать достоверные сведения (пункт 51 Перечня).

В соответствии с частью 9 статьи 21 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе проверять обоснованность выдачи документов, необходимых для установления и выплаты страховой пенсии, а также достоверность содержащихся в них сведений.

При этом порядок рассмотрения заявлений об установлении пенсии и документов, представленных для ее установления, порядок установления пенсии и правила проведения проверок документов, необходимых для установления пенсии, установлены Правилами обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсии, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с федеральными законами «О страховых пенсиях», «О накопительной пенсии» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», утвержденными приказом Минтруда от 17.11.2014 № 884н (далее – Правила № 884н).

В соответствии с положениями пункта 22 Правил № 884н территориальный орган ПФР при приеме заявления об установлении страховой пенсии, в частности, проверяет в необходимых случаях обоснованность выдачи документов и достоверность содержащихся в документах сведений, а также их соответствие сведениям, содержащихся в индивидуальном лицевом счете застрахованного лица.

Судом установлено, что решением № 0001 УПФ РФ (ГУ)в г. Усть-Илимске и Усть-Илимском районе Иркутской области первично назначена пенсия ФИО1 по старости с 30.07.2016 (л.д. 23).

Трудовая пенсия по старости ФИО1 установлена на общих основаниях.

Расчет размера трудовой пенсии по старости ответчиком был произведен без учета заработной платы истицы за период работы на территории Таджикистана.

Решение органа пенсионного фонда истицей в установленном порядке не оспаривалось.

Установлено, что 02.05.2017 ФИО1 обратилась в УПФ РФ (ГУ)в г. Усть-Илимске и Усть-Илимском районе Иркутской области с заявлением о перерасчете пенсии, предоставив справку № 3 от 28.03.2017, выданную «Общественным учебным производственным предприятием слепых» г. Вахдат Республики Таджикистан (л.д. 27, 28).

Как следует из решения № 521 от 04.05.2017 УПФ в г. Усть-Илимске и Усть-Илимском районе назначено проведение проверки достоверности сведений о стаже ФИО1, содержащейся в справке № 3 от 28.03.2017 «Общественным учебным производственным предприятием слепых» г. Вахдат Республики Таджикистан (л.д. 24).

На основании указанного решения от 04.05.2017, был сделан запрос в Министерство социальной защиты населения Республики Таджикистан (л.д. 26).

Согласно решению № 522 от 04.05.2017 УПФ в г. Усть-Илимске и Усть-Илимском районе срок рассмотрения заявления ФИО1 о перерасчете пенсии приостановлен с 04.05.2017 до получения необходимых сведений, но не более чем до 03.08.2017 (л.д. 25).

Как следует из решения № 1002 от 03.08.2017 УПФ в г. Усть-Илимске и Усть-Илимском районе с 03.08.2017 восстановлен срок рассмотрения заявления ФИО1 о перерасчете размера страховой пенсии по старости (л.д. 30).

Решением № 1026 от 07.08.2017 УПФ в г. Усть-Илимске и Усть-Илимском районе отказано ФИО1 в перерасчете размера пенсии, в связи с отсутствием достоверного подтверждения сведений о стаже ФИО1, содержащихся в справке № 3 от 28.03.2017, выданной «Общественным учебным производственным предприятием слепых» г. Вахдат Республики Таджикистан (л.д. 7-8).

Учитывая изложенное, суд не усматривает в действиях пенсионного органа нарушений пенсионных прав ФИО1, и оценивает проведение проверок достоверности сведений о стаже истца, соответствующими действующему законодательству.

Таким образом, дав правовую оценку установленным по делу фактическим обстоятельствам дела в совокупности с представленными сторонами в обоснование своих доводов и возражений доказательствами, суд не находит оснований для признания решения пенсионного органа № 1026 от 07.08.2017 незаконным и его отмене.

Поскольку в судебном разбирательстве не установлено фактов нарушения пенсионных прав истца, в удовлетворении требований следует отказать.

На основании изложенного и, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении требований ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Усть-Илимске и Усть-Илимском районе Иркутской области о перерасчете пенсии отказать.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд путем подачи жалобы через Усть-Илимский городской суд Иркутской области в течение месяца с момента его вынесения судом в окончательной форме.

Председательствующий судья В.И. Шушина