Решение № 2А-506/2021 2А-506/2021~М-467/2021 М-467/2021 от 21 июня 2021 г. по делу № 2А-506/2021

Дело №2а-506/2021


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 июня 2021 года г. Карасук

Карасукский районный суд Новосибирской области в составе:

председательствующего судьи Косолаповой В.Г.,

с участием прокурора Русаковой Е.В.,

представителя административного истца ФИО1,

действующей на основании доверенности от 22.04.2021 года,

административного ответчика ФИО2,

при секретаре Скрыпник К.Я.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление МО МВД России «Карасукский» к ФИО2 о продлении административного надзора, об установлении дополнительных административных обязанностей,

У С Т А Н О В И Л:

МО МВД России «Карасукский» обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 о продлении административного надзора и установлении дополнительной административной обязанности, указав в обоснование, что решением Ордынского районного суда Новосибирской области от 18.02.2020 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 1 год 6 месяцев, т.е. до 02.09.2021 года, с установлением административных ограничений в виде обязательной явки 2 раза месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещения выезда за пределы Ордынского района, являющегося местом жительства без разрешения ОВД; запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства (пребывания) в ночное время с 22-00 до 06-00 часов следующего дня. На основании искового заявления ФИО2 27.11.2020г. Ордынским районным судом было вынесено определение в части: установить запрет выезда за пределы Карасукского района. Находясь под административным надзором, ФИО2 неоднократно был привлечен к административной ответственности:

11.12.2020 года ФИО2 был привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.20.20 КоАП РФ – административный штраф 600 руб.;

14.07.2020 года он привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.20.1 КоАП РФ – штраф 550 руб.

14.07.2020 года привлечен к административной ответственности по ст.20.21 КоАП РФ – штраф 550 руб.

02.06.2020 года совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст.19.24 КоАП РФ – штраф 2 000 руб.

При постановке под административный надзор ФИО2 было вынесено предупреждение об обязанностях и ответственности, предусмотренных Федеральным законом от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». Предупреждения выносились поднадзорному ФИО2 под роспись. Срок погашения судимости – 01.02.2022 года.

Из характеризующей справки УУП ОУУП и ПДН МО МВД России «Карасукский» ФИО 1 стало известно, что ФИО2 привлекался к уголовной ответственности по ч.2 ст.161 и ч.1 ст.112 УК РФ, имеет непогашенную судимость; состоит на профилактическом учете как «лицо, освободившееся из мест лишения свободы», «ранее судимый», «административный надзор». За время нахождения под административным надзором многократно привлекался к административной ответственности по ст.19.24 КоАП РФ. На проводимую с ним профилактическую работу ФИО2 правильно не реагирует, должных выводов не делает, продолжает нарушать установленный в отношении него административный надзор.

На основании Федерального Закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст.ст.270-271 Кодекса административного судопроизводства РФ, административный истец просит рассмотреть вопрос о продлении административного надзора в отношении ФИО2 сроком на 5 месяцев, т.е. до 01.02.2022 года. Установить ему дополнительную административную обязанность в виде явки для регистрации 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания.

Представитель административного истца ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала. Пояснила, что находясь под административным надзором, ФИО2 совершил более 30 правонарушений на территории Ордынского и Карасукского районов. В Ордынском районе отдел полиции в суд выйти не смог, так как ФИО2 объявлялся в розыск. Поскольку ФИО2 совершено много правонарушений, он объявлялся в розыск, просит продлить ему административный надзор, а также в целях усиления контроля обязать его являться на регистрацию 4 раза в месяц. Сведения о судимостях ФИО2 представлены из базы ИЦ.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признал. Указал, что 18.09.2021 года у него истекает административный надзор, новых преступлений он не совершал, поэтому продлять ему надзор нельзя. Он постоянно выпивает, тратить деньги, кроме как на себя, ему не на что. Доказательств совершения им правонарушений нет, его должны были освидетельствовать. Статью 161 УК нужно исключить, он такого преступления не совершал.

Суд, выслушав стороны, заключение прокурора Русаковой Е.В., полагавшей, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению, приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст.3 Федерального Закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В соответствии с положениями ч.3 ст.3 данного Закона в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если:

1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;

2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно ч.ч.1-3 ст.4 данного Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. При этом установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно ст.7 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Пункт 16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.06.2013 года №22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре» устанавливает, что при рассмотрении дела об административном надзоре за лицом, указанным в ч.1 ст.3 Закона, по основанию, предусмотренному п.2 ч.3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходим факт совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, исчисляемого с момента совершения первого административного правонарушения.

В судебном заседании установлено, что решением Ордынского районного суда Новосибирской области от 18.02.2020 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 1 год 6 месяцев, со дня вступления решения в законную силу, с установлением административных обязанности и ограничений в виде обязательной явки 2 раза месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещения выезда за пределы Ордынского района, являющегося местом жительства без разрешения ОВД; запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства (пребывания) в ночное время с 22-00 до 06-00 часов.

Определением Ордынского районного суда Новосибирской области от 27.11.2020 года по заявлению ФИО2 изменен способ и порядок исполнения решения Ордынского районного суда Новосибирской области от 18.02.2020 по административному делу № 2а-182/2020 в части, установлен запрет выезда за пределы Карасукского района, являющегося местом жительства без разрешения органа внутренних дел.

Из материалов дела следует, что находясь под административным надзором, ФИО2 совершил в течение одного года четыре административных правонарушения против порядка управления.

11.12.2020 года ФИО2 был привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.20.20 КоАП РФ – административный штраф 600 руб.;

14.07.2020 года привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.20.1 КоАП РФ – штраф 550 руб.

14.07.2020 года привлечен к административной ответственности по ст.20.21 КоАП РФ – штраф 550 руб.

02.06.2020 года привлечен к административной ответственности по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ – штраф 2 000 руб.

При постановке под административный надзор ФИО2 было вынесено предупреждение об обязанностях и ответственности, предусмотренных Федеральным законом от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». Предупреждение выносились поднадзорному ФИО2 под роспись.

Согласно характеризующей справке УУП ОУУП и ПДН МО МВД России «Карасукский» ФИО 1, ФИО2 привлекался к уголовной ответственности по ч.2 ст.161 и ч.1 ст.112 УК РФ, имеет непогашенную судимость; состоит на профилактическом учете как «лицо, освободившееся из мест лишения свободы», «ранее судимый», «административный надзор». За время нахождения под административным надзором многократно привлекался к административной ответственности по ст.19.24 КоАП РФ. На проводимую с ним профилактическую работу ФИО2 правильно не реагирует, должных выводов не делает, продолжает нарушать установленный в отношении него административный надзор.

Поскольку во время установленного административного надзора ФИО2 в течение одного года совершил четыре административных правонарушения против порядка управления, в отношении него необходимо продлить срок административного надзора и одновременно установить дополнительную обязанность.

Основанием для установления ФИО2 дополнительной административной обязанности служит тот факт, что в период непогашенной судимости, находясь под административным надзором, в течение одного года он совершил четыре административных правонарушения против порядка управления.

Установление дополнительной административной обязанности в виде явки для регистрации четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания необходимо для усиления контроля за действиями и поведением ФИО2, а также носит профилактический характер.

В целях предупреждения совершения повторных преступлений и других правонарушений, оказания на поднадзорного индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд приходит к выводу о том, что в отношении ФИО2 необходимо установить дополнительную обязанность.

Довод ФИО2, согласно которому не представлены доказательства совершения им правонарушений, судом отклоняется как необоснованный, поскольку административным истцом представлены надлежащим образом заверенные копии протоколов об административном правонарушении, постановлений по делу об административном правонарушении, вступивших в законную силу. ФИО2 постановления о назначении ему административных наказаний не оспорил, следовательно, вину в их совершении признал.

Довод административного ответчика о том, что преступления, предусмотренного ч.2 ст.161 УК РФ он не совершал, достоверным не является, поскольку опровергается официальной информацией ИЦ ГУ по Новосибирской области.

Руководствуясь ст.273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административный иск Межмуниципального отдела МВД России «Карасукский» удовлетворить.

Продлить административный надзор в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, сроком на 5 месяцев, то есть до 01.02.2022 года; установить дополнительную административную обязанность в виде явки для регистрации 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд в течение десяти дней со дня принятия решения суда путем подачи жалобы через Карасукский районный суд Новосибирской области.

Решение в окончательной форме принято 22 июня 2021 года.

Судья: подпись

Копия верна

Судья Карасукского районного суда

Новосибирской области В.Г. Косолапова