Решение № 2А-2153/2019 2А-2153/2019~М-1724/2019 М-1724/2019 от 26 мая 2019 г. по делу № 2А-2153/2019

Дело №2а-2153/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 мая 2019 г. город Псков

Псковский городской суд Псковской области в составе

председательствующего судьи Кузнецовой Э.В.,

с участием прокурора Федоровой Е.Л.,

при секретаре Лобушкиной Ю.Н.,

с участием представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Псковской области к ФИО2 о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальное учреждение,

УСТАНОВИЛ:

Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Псковской области (далее – УМВД России по Псковской области) обратилось в суд с административным иском о помещении гражданина Республики Узбекистан ФИО2, подлежащего депортации, в специальное учреждение – Федеральное казенное учреждение «Центр временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации, депортации или реадмиссии, Министерства внутренних дел Российской Федерации» (дислокация г. Псков) на срок 180 суток.

В обоснование административного иска указано, что приговором Фрунзенского районного суда города Санкт-Петербурга от 02.04.2009 ФИО2 осужден за совершение преступлений, предусмотренных частью 1 статьи 105, частью 3 статьи 30, частью 1 статьи 105 Уголовного кодекса Российской Федерации, ему назначено наказание в виде 13 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

10.10.2016 Министерством юстиции Российской Федерации вынесено распоряжение № 6350-рн о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации гражданина Республики Узбекистан ФИО2, **.**.**** года рождения.

08.05.2019 УМВД России по Псковской области в отношении гражданина Республики Узбекистан ФИО2 принято решение о депортации.

20.05.2019 ФИО2 освобожден из мест лишения свободы на основании постановления Себежского районного суда Псковской области от 07.05.2019 на основании ст. 79 УК РФ по УДО на 1 г. 08 мес. 27 д.

Решением УМВД России по Псковской области 20.05.2019 ФИО2 размещен в Федеральном казенном учреждении «Центр временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации, депортации или реадмиссии, Министерства внутренних дел Российской Федерации» (дислокация г. Псков) временно, на срок до 48 часов.

Поскольку законных оснований для пребывания на территории Российской Федерации гражданин Республики Узбекистан ФИО2 не имеет, то он подлежит депортации и помещению в Федеральное казенное учреждение «Центр временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации, депортации или реадмиссии, Министерства внутренних дел Российской Федерации» (дислокация г. Псков) до завершения процедуры депортации.

Представитель административного истца УМВД России по Псковской области в судебном заседании заявленные требования поддержал и просил их удовлетворить. Пояснил суду, что 15.05.2019 материалы дела ФИО2 направлены в Генеральное консульство Республики Узбекистан в г.Санкт – Петербурге для оформления свидетельства о возвращении. К настоящему времени получено Свидетельство о возвращении ответчика в Республику Узбекинстан, так же для него приобретен авиабилет маршрутом Санкт-Петербург – Ташкент. Поэтому представитель административного истца считал возможным поместить ФИО2 в Центр на срок до 30 дней.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании пояснил, что является гражданином Республики Узбекистан, не оспаривал, что не имеет законных оснований находиться на территории Российской Федерации, и не возражал против помещения его в специальное учреждение до окончания процедуры депортации.

Заслушав представителя административного истца УМВД России по Псковской области ФИО1, административного ответчика ФИО2, заключение прокурора, полагавшего, что основания для помещения ФИО2 в специальное учреждение имеются, исследовав материалы дела, суд находит административное исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что приговором Фрунзенского районного суда города Санкт-Петербурга от 02.04.2009 ФИО2 осужден за совершение преступлений, предусмотренных частью 1 статьи 105, частью 3 статьи 30, частью 1 статьи 105 Уголовного кодекса Российской Федерации, ему назначено наказание в виде 13 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. (л.д. 8-9)

Согласно паспорту гражданин ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец Республики Узбекистан, является гражданином Республики Узбекистан. (л.д. 21)

10.10.2016 Министерством юстиции Российской Федерации принято распоряжение № 6350-рн о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации гражданина Республики Узбекистан ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. (л.д.10). С указанным распоряжением ФИО2 ознакомлен, до настоящего времени указанное распоряжение им не обжаловано, пояснил в суде, что согласен с данным распоряжением.

08.05.2019 УМВД России по Псковской области в отношении гражданина Республики Узбекистан ФИО2 принято решение о депортации. (л.д.11-12)

15.05.2019 заместителем начальника УВМ УМВД России по ПО в Генеральное консульство Республики Таджикистан в г.Санкт – Петербурге направлено письмо с просьбой проверить принадлежность ответчика к гражданству Республики Узбекистан и оформить свидетельство на его возвращение. (л.д. 22)

20.05.2019 ФИО2 освобожден из мест лишения свободы на основании постановления Себежского районного суда Псковской области от 07.05.2019 на основании ст. 79 УК РФ по УДО на 1 г. 08 мес. 27 д. (л.д.13-14)

В соответствии с п.9.3 ст. 31 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» на основании решения заместителя начальника УМВД России по Псковской области от 20 мая 2019 г. ФИО2 помещен в ФКУ «ЦВСИГ МВД России, г.Псков» на срок до 48 часов. (л.д. 15-17)

Определением Псковского городского суда Псковской области от 22.05.2019 срок пребывания ФИО2 в специальном учреждении продлён до рассмотрения административного иска, то есть по 27 мая 2019 г. включительно (л.д.25).

Согласно п.9 ст.31 Федерального закона от 25.07.2002г. №115-ФЗ (в ред. от 27.12.2018) «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранные граждане, подлежащие депортации, содержатся в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации.

В силу положений пункта 9.4 статьи 31 указанного Закона за исключением случая, предусмотренного пунктом 9.3 настоящей статьи, помещение в специальное учреждение иностранных граждан, подлежащих депортации, может осуществляться только на основании решения суда.

Поскольку гражданин Республики Узбекистан ФИО2, освободившийся 20 мая 2019 года из мест лишения свободы, не имеет законных оснований для пребывания на территории Российской Федерации и подлежит депортации, то он подлежит помещению в вышеуказанное специальное учреждение.

При решении вопроса о сроке помещения иностранного гражданина в спецучреждение суд учитывает, что к настоящему времени получено Свидетельство о возвращении ответчика в Республику Узбекинстан, так же для него приобретен авиабилет маршрутом Санкт-Петербург – Ташкент. Поэтому срок помещения ФИО2 в Центр возможно ограничить до 30 дней.

Кроме того, УМВД России по Псковской области просит обратить решение суда к немедленному исполнению, поскольку вследствие особых обстоятельств данного дела при замедлении исполнения решения суда указанное исполнение может нанести значительный ущерб публичным интересам. Указанное требование не противоречит положениям статьи 188 КАС РФ и подлежит удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175, 177-180, 188, 269 КАС РФ суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Псковской области удовлетворить частично.

Поместить гражданина Республики Узбекистан ФИО2, **.**.**** года рождения, в Федеральное казенное учреждение «Центр временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации, депортации или реадмиссии, Министерства внутренних дел Российской Федерации» (дислокация г. Псков) до завершения процедуры депортации, но не более чем на 30 суток, по 26 июня 2019 г. включительно.

Решение обратить к немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в Псковский областной суд в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме через Псковский городской суд.

Судья Э.В. Кузнецова

Мотивированное решение изготовлено 27 мая 2019 г.