Решение № 2-1491/2017 2-1491/2017~М-1440/2017 М-1440/2017 от 29 августа 2017 г. по делу № 2-1491/2017

Дело № 2-1491/2017 КОПИЯ


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 августа 2017 года, г.Чайковский

Чайковский городской суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Патрушевой Т.В.,

при секретаре Стариковой Л.И.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО3, действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Чайковском Пермского края о восстановлении права на дополнительные меры государственной поддержки,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Чайковском Пермского края о восстановлении права на дополнительные меры государственной поддержки. Требования мотивирует тем, что на основании решения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Чайковском Пермского края выдан государственный сертификат на материнский капитал. В связи с чем, за счет средств материнского капитала произведены следующие выплаты: единовременная выплата в размере <данные изъяты> руб. по заявлению от ДД.ММ.ГГГГ; оплата на оказание платных образовательных услуг за <данные изъяты> ФИО 1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в размере <данные изъяты> руб. по заявлению от ДД.ММ.ГГГГ и в размере <данные изъяты> руб. по заявлению от ДД.ММ.ГГГГ; оплата по договору о подготовке по образовательным программам высшего профессионального образования от ДД.ММ.ГГГГ за <данные изъяты> ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в размере <данные изъяты> руб. по заявлению ДД.ММ.ГГГГ; единовременная выплата в размере <данные изъяты> руб. по заявлению от ДД.ММ.ГГГГ; оплата по договору на оказание платных образовательных услуг от ДД.ММ.ГГГГ за <данные изъяты> ФИО 1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в размере <данные изъяты> руб. по заявлению от ДД.ММ.ГГГГ.; оплата по договору на оказание платных образовательных услуг от ДД.ММ.ГГГГ за <данные изъяты> ФИО 1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в размере <данные изъяты> руб. по заявлению от ДД.ММ.ГГГГ. Данные денежные средства перечислены на расчетный счет <данные изъяты> платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ.. В связи с отсутствием на лицевом счете средств материнского (семейного капитала) ДД.ММ.ГГГГ произведено прекращение права на дополнительные меры государственной поддержки. ДД.ММ.ГГГГ произведен возврат неиспользованных средств материнского капитала за ДД.ММ.ГГГГ на счет Отделения Пенсионного фонда в г. Чайковский по причине двойной оплаты, а именно на за счет материнского капитала и за счет организации – <данные изъяты>.

ФИО1 в судебном заседании на удовлетворении исковых требований настаивает по доводам, изложенным в иске. Дополнительно пояснила, что <данные изъяты> ФИО 1 обучался на платной основе <данные изъяты>. Оплата за обучение произведена в двойном размере: за счет материнского капитала и за счет организации – <данные изъяты>.

Представитель УПФР в г.Чайковском Пермского края ФИО3 не возражает против удовлетворения исковых требований. Пояснила, что оплата за обучение <данные изъяты> истца произведена как за счет средств материнского капитала, так и за счет средств <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ произведен возврат неиспользованных денежных средств материнского капитала за ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты> руб. на счет отделения УПФ РФ по причине двойной оплаты.

Заслушав участвующих в деле лиц, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Согласно Конституции Российской Федерации в Российской Федерации обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты (ст. 7); каждому гарантируется социальное обеспечение, в том числе для воспитания детей (ч. 1 ст. 39). Конкретные меры социальной поддержки семьи и детей, в соответствии со ч. 2 ст. 39 Конституции Российской Федерации, устанавливаются федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

В целях создания условий, обеспечивающих семьям, имеющим детей, достойную жизнь, Федеральным законом от 29.12.2006 N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей", установлены дополнительные меры государственной поддержки этих семей, право на получение которых согласно пп. 1 п. 1 ст. 3 указанного Закона возникает при рождении (усыновлении) ребенка (детей), имеющего гражданство Российской Федерации, в том числе и у женщин, родивших (усыновивших) второго ребенка, начиная с 01.01.2007, независимо от места их жительства.

Согласно ч. 1 ст. 7 настоящего Федерального закона распоряжение средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала осуществляется лицами, указанными в частях 1 и 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, получившими сертификат, путем подачи в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала (далее - заявление о распоряжении), в котором указывается направление использования материнского (семейного) капитала в соответствии с настоящим Федеральным законом. Направления использования материнского капитала указаны в части 3 настоящей статьи.

Согласно ч. 7 ст. 3 Федерального закона от 29.12.2006 N 256-ФЗ право на дополнительные меры государственной поддержки возникает со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей независимо от периода времени, прошедшего с даты рождения (усыновления) предыдущего ребенка (детей), и может быть реализовано не ранее чем по истечении трех лет со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей, за исключением случая, предусмотренного ч. 6.1 ст. 7 настоящего Федерального закона.

В силу ч. 3 ст. 7 указанного Федерального закона лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям по следующим направлениям: улучшение жилищных условий, получение образования ребенком (детьми), формирование накопительной пенсии для женщин, перечисленных в п.п 1 и 2 ч. 1 ст. 3 настоящего Федерального закона, приобретение товаров и услуг, предназначенных для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов.

В соответствии с пп. 2 п. 3 ст. 7 названного Закона лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям, в том числе, на получение образования ребенком (детьми).

Статьей 11 названного Федерального закона предусмотрено, что средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в соответствии с заявлением о распоряжении направляются на получение образования ребенком (детьми) в любом образовательном учреждении на территории Российской Федерации, имеющем право на оказание соответствующих образовательных услуг (п. 1).

Постановлением Правительства РФ от 24.12.2007 г. N 926 утверждены Правила направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на получение образования ребенком (детьми) и осуществление иных связанных с получением образования ребенком (детьми) расходов, в силу п. 5 которых при направлении средств на оплату платных образовательных услуг, предоставляемых образовательным учреждением, к заявлению о распоряжении средствами прилагается заверенная указанным образовательным учреждением копия договора на оказание платных образовательных услуг.

Тем самым, исходя из положений ст. 11 Федерального закона "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" средства (часть средств) материнского (семейного) капитала могут быть направлены на получение образования в любом образовательном учреждении на территории Российской Федерации, имеющем право на оказание соответствующих образовательных услуг, и основным условием распоряжения средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала является предоставление соответствующего договора об оказании образовательных услуг.

Согласно п. 7 ст. 7 названного закона в случае распоряжения в полном объеме средствами материнского (семейного) капитала лицами, получившими сертификат, территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации в срок, указанный в части 4 статьи 6 настоящего Федерального закона, уведомляет данных лиц о прекращении права на дополнительные меры государственной поддержки.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО1 выдан государственный сертификат на материнский (семейный) капитал № на сумму <данные изъяты> руб. (л.д.<данные изъяты>).

ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ между <данные изъяты> (исполнитель), <данные изъяты> (заказчик) и ФИО 1 (обучающийся) заключены договоры об образовании по образовательным программам высшего образования – специалитет, срок освоения образовательной программы составляет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, стоимость - <данные изъяты> руб., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, стоимость – <данные изъяты> руб.

В соответствии с п. <данные изъяты> данных договоров исполнитель предоставляет, а обучающийся оплачивает образовательные услуги по образовательным программам высшего образования специалитет по специальности стоматология на стоматологическом факультете в пределах федерального государственного образовательного стандарта высшего профессионального образования (далее - ФГОС), утвержденного учебного плана, и усваивает образовательную программу по избранной специальности в соответствии с утвержденным планом, на уровне ФГОС.

Заказчик и (или) обучающийся обязуется своевременно без специального уведомления, вносить плату за предоставляемые обучающемуся образовательные услуги, указанные в разделе 1 настоящего договора, в размере и порядке, определенном настоящим договором, а также предоставлять платежные документы, подтверждающие такую услуг (п. <данные изъяты> договора).

Платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ подтвержден факт перечисления <данные изъяты> на лицевой счет <данные изъяты> денежных средств за обучение ФИО 1 в размере <данные изъяты> руб., платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ – в размере <данные изъяты> руб.

ДД.ММ.ГГГГ Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Чайковском Пермского края вынесено решение об удовлетворении заявления истца и направления средств материнского капитала на получение образования ребенка и осуществление иных связанных с получением образования ребенка расходов в сумме <данные изъяты> руб. (л.д. <данные изъяты>). Факт перечисления денежных средств в указанной сумме подтвержден представителем ответчика в судебном заседании.

В соответствии со справой Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Чайковском Пермского края по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ размер оставшейся части средств материнского (семейного) капитала на счете ФИО1 составляет <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп. (л.д. <данные изъяты>).

Уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 проинформирована о прекращении права на дополнительные меры государственной поддержки в связи с распоряжением в полном объеме средствами материнского (семейного) капитала

ДД.ММ.ГГГГ платежным поручением № произведен возврат неиспользованных денежных средств материнского капитала за ДД.ММ.ГГГГ на счет ОПФ РФ по Пермскому краю по причине двойной оплаты: за счет средств материнского капитала и средств организации Чайковской стоматполиклиники (л.д.<данные изъяты>

Истец обратилась в УПФ РФ в г.Чайковскому Пермского края с заявлением о восстановлении права на дополнительные меры государственной поддержки и возврате на её лицевой счет перечисленных денежных средств в размере <данные изъяты> руб. В восстановлении права на дополнительные меры государственной поддержки отказано по причине того, что денежные средства материнского (семейного) капитала возвращены после прекращения права на дополнительные меры государственной поддержки.

Пунктом 51 Распоряжения Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N № "Об утверждении регламента организации работы с делами лиц, имеющими право на дополнительные меры государственной поддержки" предусмотрено, что ранее закрытое дело может быть восстановлено в случае получения (наличия) решения суда о восстановлении права на дополнительные меры государственной поддержки. В указанных случаях дело изымается из архива недействующих дел и в журнале регистрации дел лиц, имеющих право на дополнительные меры государственной поддержки, делается отметка о восстановлении дела и дате его восстановления (пункт <данные изъяты> Распоряжения).

В ходе судебного разбирательства установлено, что оплата за обучение <данные изъяты> истца ФИО 1 произведена как за счет средств материнского капитала, так и за счет средств <данные изъяты>, в связи с чем, перечисленные денежные средства в сумме <данные изъяты> руб. на основании платежного поручения № от ДД.ММ.ГГГГ возвращены на счет Пенсионного фонда. Данное обстоятельство подтверждено представителем ответчика в судебном заседании. Таким образом, истец не утратила право на распоряжение средствами материнского (семейного) капитала, поскольку данное право она не реализовала.

Учитывая изложенные обстоятельства, требования закона, ФИО1 должна быть восстановлена в праве на распоряжение средствами материнского (семейного) капитала. Такое правовое регулирование не противоречит существу действующих мер государственной поддержки лиц, имеющих детей, и является средством восстановления права ФИО1 и ее семьи на дополнительную меру государственной поддержки.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Восстановить ФИО1 право на получении дополнительных мер государственной поддержки (средства материнского (семейного) капитала).

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Чайковский городской суд Пермского края в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Судья: подпись

Копия верна. Судья: Т.В. Патрушева

Секретарь судебного заседания:

Решение (определение) ___ вступило в законную силу.

Подлинный документ подшит в деле № 2-1491/2017

Дело находится в производстве

Чайковского городского суда Пермского края