Решение № 12-362/2017 от 10 октября 2017 г. по делу № 12-362/2017

Дело № 12-362/2017


РЕШЕНИЕ

10 октября 2017 года г. Елабуга

Судья Елабужского городского суда Республики Татарстан Подносков С.Ю. при секретаре Стрункиной А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление по делу об административном правонарушении,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением начальника Набережночелнинского Территориального отдела ГВИ ГУВ КМ РТ государственным ветеринарным инспектором ФИО2 №14/01/150 от 19 июня 2017 года по делу об административном правонарушении ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 10.6 КоАП РФ и подвергнут административному штрафу в размере 1000 руб.

Не согласившись с вышеуказанным постановлением, ФИО1 обратился в суд с жалобой, в которой просил постановление отменить, производство по делу прекратить, указав, что постановление по делу об административном правонарушении было вынесено в его отсутствие, без его извещения о месте и времени рассмотрения дела, наложенный штраф в размере 1000 руб. является чрезмерно строгим и не соответствует тяжести наступивших последствий, считает деяние малозначительным.

В судебном заседании представитель Г.Д. –ФИО3 требования жалобы поддержал, жалобу просил удовлетворить.

Представитель Набережночелнинского ТО ГВИ ГУВ КМ РТ ФИО4 в судебном заседании возражал против удовлетворения жалобы, пояснив, что ФИО1 отказался от подписи в протоколе об административном правонарушении, о чем свидетельствуют подписи свидетелей, кроме того, в данном протоколе имеется отметка о дате и месте рассмотрения административного дела, с которым ФИО1 был ознакомлен.

Выслушав участвующих в деле лиц и исследовав материалы административного дела, прихожу к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 10.6 КоАП РФ нарушение правил карантина животных или других ветеринарно-санитарных правил, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, -влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от трех тысяч до пяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Как видно из материалов дела, постановлением начальника Набережночелнинского Территориального отдела ГВИ ГУВ КМ РТ государственным ветеринарным инспектором ФИО2 Номер обезличена от Дата обезличена по делу об административном правонарушении ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 10.6 КоАП РФ и подвергнут административному штрафу в размере 1000 руб., за то, что Дата обезличена в 14 час. 05 мин. на момент обследования пчелосемей принадлежащей ФИО1 выявлено отсутствие двухметрового глухого забора отделяющего от соседнего земельного участка, что является нарушением п.11 Ветеренарных правил содержания медоносных пчёл в целях их воспроизводства, выращивания, реализации и использования для опыления сельскохозяйственных энтомофильных растений и получения продукции пчеловодства», утвержденных Приказом Минсельхоза РФ Номер обезличена от Дата обезличена; ст.18 Закона РФ от Дата обезличена Номер обезличена «О ветеринарии».

В силу п.11 Приказа Минсельхоза России от Дата обезличена N 194 "Об утверждении Ветеринарных правил содержания медоносных пчел в целях их воспроизводства, выращивания, реализации и использования для опыления сельскохозяйственных энтомофильных растений и получения продукции пчеловодства" ульи с пчелами подлежат размещению на расстоянии не менее 3 метров от границ соседних земельных участков с направлением летков к середине участка пчеловода, или без ограничений по расстояниям, при условии отделения их от соседнего земельного участка глухим забором (или густым кустарником, или строением) высотой не менее двух метров.

В соответствии со ст.18 Закона РФ от Дата обезличена Номер обезличена «О ветеринарии» Ответственность за здоровье, содержание и использование животных несут их владельцы, а за выпуск безопасных в ветеринарно-санитарном отношении продуктов животноводства - производители этих продуктов.

Владельцы животных и производители продуктов животноводства обязаны: осуществлять хозяйственные и ветеринарные мероприятия, обеспечивающие предупреждение болезней животных и безопасность в ветеринарно-санитарном отношении продуктов животноводства, содержать в надлежащем состоянии животноводческие помещения и сооружения для хранения кормов и переработки продуктов животноводства, не допускать загрязнения окружающей среды отходами животноводства; соблюдать зоогигиенические и ветеринарно-санитарные требования при размещении, строительстве, вводе в эксплуатацию объектов, связанных с содержанием животных, переработкой, хранением и реализацией продуктов животноводства; предоставлять специалистам в области ветеринарии по их требованию животных для осмотра, немедленно извещать указанных специалистов о всех случаях внезапного падежа или одновременного массового заболевания животных, а также об их необычном поведении; до прибытия специалистов в области ветеринарии принять меры по изоляции животных, подозреваемых в заболевании; соблюдать установленные ветеринарно-санитарные правила перевозки и убоя животных, переработки, хранения и реализации продуктов животноводства; выполнять указания специалистов в области ветеринарии о проведении мероприятий по профилактике болезней животных и борьбе с этими болезнями.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается собранными по делу доказательствами: актом обследования пасеки Номер обезличена от Дата обезличена, протоколом об административном правонарушении Номер обезличена от Дата обезличена, представленными в судебном заседании копиями фотографий.

Постановление по своему содержанию и оформлению соответствует требованиям действующего законодательства.

Нарушений процессуальных норм, влекущих отмену постановления при производстве по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 не допущено.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении вносится решение об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление.

Таким образом, с учетом положений ст.. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, принимая во внимание характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение и при отсутствии обстоятельств, отягчающих административную ответственность, имеются обстоятельства, позволяющие снизить размер наложенное на ФИО1 административного штрафа до 500 рублей.

Доводы ФИО1 о том, что постановление по делу об административном правонарушении было вынесено в его отсутствие, без его извещения о месте и времени рассмотрения дела опровергается протоколом №14/03/0028 от 16 июня 2017 года; кроме того совершенное ФИО1 правонарушение не может быть признано малозначительным, поскольку не соблюдение требований ветеринарного законодательства при содержании и разведении пчел несет угрозу причинения вреда жизни и здоровью человека.

Руководствуясь п. 2 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

РЕШИЛ:

Постановление начальника Набережночелнинского Территориального отдела ГВИ ГУВ КМ РТ государственного ветеринарного инспектора ФИО2 Номер обезличена от Дата обезличена по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 изменить, снизив размер назначенного штрафа до 500 рублей в остальной части оставить без изменения.

Жалобу ФИО1 удовлетворить частично.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение десяти со дня получения копии решения.

Судья: