Решение № 2-1350/2019 2-1350/2019~М-1362/2019 М-1362/2019 от 18 декабря 2019 г. по делу № 2-1350/2019

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 декабря 2019 года пос. Волово

Богородицкий районный суд Тульской области в составе:

председательствующего Прядченко С.М.,

при секретаре Кирьяновой Е.В.,

с участием представителя истца помощника прокурора Воловского района Тульской области Прохоровой Е.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску прокурора Воловского района Тульской области в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному казённому общеобразовательному учреждению «Борятинская средняя общеобразовательная школа» о возложении обязанности провести мероприятия по устранению неисправностей транспортных средств,

у с т а н о в и л :

прокурор Воловского района Тульской области в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к муниципальному казённому общеобразовательному учреждению «Борятинская средняя общеобразовательная школа» о возложении обязанности провести мероприятия по устранению неисправностей транспортных средств, обосновав свои требования следующим.

Прокуратурой Воловского района Тульской области проведена проверка в сфере исполнения законодательства об образовании и безопасности дорожного движения в МКОУ «Борятинская СОШ», в ходе которой установлено, что техническое состояние школьного автобуса ПАЗ 32053-70 не отвечает требованиям п.п. 3.3. и 5.2. Перечня неисправностей и условий, при которых запрещается эксплуатация транспортных средств, утверждённого постановлением Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 года № 1090, на автобусе в установленном режиме не работают 2 правых габарита, задняя левая шина имеет повреждения корда.

В силу ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан в интересах неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

На основании изложенного прокурор Воловского района просил суд обязать муниципальное казенное общеобразовательное учреждение «Борятинская средняя общеобразовательная школа» провести мероприятия, направленные на устранение неисправностей и условий, при которых запрещается эксплуатация транспортных средств, автобуса ПАЗ 32053-70.

В судебном заседании представитель истца помощник прокурора Воловского района Тульской области Прохорова В.Г. исковые требования поддержала и просила их удовлетворить.

Представитель ответчика МКОУ «Борятинская СОШ» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, от директора указанного общеобразовательного учреждения ФИО1 в суд поступило ходатайство с просьбой рассмотреть дело в её отсутствие, исковые требования признаёт.

Суд счел возможным рассмотреть данное гражданское дело в отсутствие не явившегося в судебное заседание представителя ответчика, по основаниям, предусмотренным ст. 167 ГПК РФ.

Заслушав объяснения представителя истца, исследовав письменные материалы, суд приходит к следующему.

В силу ст. ст. 38, 41 Конституции Российской Федерации детство находится под защитой государства. Каждый имеет право на охрану здоровья. Государство обязано обеспечить охрану здоровья своих граждан.

Согласно п. п. 2, 3 ч. 6 ст. Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе: создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации; соблюдать права и свободы обучающихся, родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся, работников образовательной организации.

Согласно п. 9 ч.1 и п. 4 ч. 2 ст. 34 вышеуказанного Федерального закона обучающимся предоставляются академические права на уважение человеческого достоинства, защиту от всех форм физического и психического насилия, оскорбления личности, охрану жизни и здоровья. Обучающимся предоставляются меры социальной поддержки и стимулирования, в том числе: транспортное обеспечение в соответствии со статьей 40 данного Федерального закона.

В основании ст. 40 указанного Федерального закона транспортное обеспечение обучающихся включает в себя организацию их бесплатной перевозки до образовательных организаций и обратно в случаях, установленных частью 2 настоящей статьи. Организация бесплатной перевозки обучающихся в государственных и муниципальных образовательных организациях, реализующих основные общеобразовательные программы, между поселениями, входящими в состав одного муниципального района осуществляется учредителями соответствующих образовательных организаций.

В соответствии с п. 8 ч. 1 и ч. 2, ч. 4 ст. 41 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» охрана здоровья обучающихся включает в себя, в том числе: обеспечение безопасности обучающихся во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность. Организация охраны здоровья обучающихся (за исключением оказания первичной медико-санитарной помощи, прохождения медицинских осмотров и диспансеризации) в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, осуществляется этими организациями. Организации, осуществляющие образовательную деятельность, при реализации образовательных программ создают условия для охраны здоровья обучающихся.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» задачами настоящего Федерального закона являются: охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.

В силу ч. ч. 1, 2 ст. 16 вышеуказанного Федерального закона техническое состояние и оборудование транспортных средств, участвующих в дорожном движении, должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Обязанность по поддержанию транспортных средств, участвующих в дорожном движении, в технически исправном состоянии возлагается на владельцев транспортных средств либо на лиц, эксплуатирующих транспортные средства.

Согласно ст. 5 Федеральный закон от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется посредством разработки и утверждения в установленном порядке законодательных, иных нормативных правовых актов по вопросам обеспечения безопасности дорожного движения: технических регламентов, правил, документов по стандартизации, принимаемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о стандартизации, технических норм и других нормативных документов.

В соответствии с Перечнем неисправностей и условий, при которых запрещается эксплуатация транспортных средств, утверждённого постановлением Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 года № 1090, эксплуатация транспортного средства запрещена при неработающих в установленном режиме внешних световых приборов и световозвращателей (п. 3.3.), а также, если шины имеют внешние повреждения (пробои, порезы, разрывы), обнажающие корд, а также расслоение каркаса, отслоение протектора и боковины (п. 5.2.).

Из акта от 13.11.2019 года усматривается, что в ходе, проведённой заместителем прокурора Воловского района Тульской области Григорьевым О.Н. совместно с <данные изъяты> проверки соблюдения законодательства о безопасности дорожного движения при перевозке несовершеннолетних, установлено следующее: в нарушение п. 3.3. Перечня неисправностей и условий, при которых запрещается эксплуатация транспортных средств, утверждённого постановлением Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 года № 1090, на автобусе ПАЗ 32053-70, принадлежащем МКОУ «Борятинская СОШ», не работают в установленном режиме 2 правых габарита, кроме того, в нарушение п. 5.2. вышеуказанного Перечня на автобусе ПАЗ 32053-70 задняя левая шина имеет повреждения корда.

Таким образом, суд приходит к выводу, что администрацией МКОУ «Борятинская СОШ» нарушены требования действующего законодательства об образовании и безопасности дорожного движения, что существенно нарушает права и законные интересы неопределённого круга лиц, учащихся указанного образовательного учреждения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

исковые требования прокурора Воловского района Тульской области в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному казённому общеобразовательному учреждению «Борятинская средняя общеобразовательная школа» о возложении обязанности провести мероприятия по устранению неисправностей транспортных средств удовлетворить.

Обязать муниципальное казенное общеобразовательное учреждение «Борятинская средняя общеобразовательная школа» провести мероприятия, направленные на устранение неисправностей и условий, при которых запрещается эксплуатация транспортных средств, автобуса ПАЗ 32053-70.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тульский областной суд через Богородицкий районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий