Решение № 2А-2900/2018 2А-2900/2018 ~ М-2570/2018 М-2570/2018 от 27 июня 2018 г. по делу № 2А-2900/2018

Дело № 2а-2900/2018


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

28 июня 2018 года город Челябинск

Курчатовский районный суд г. Челябинска Челябинской области в составе:

председательствующего судьи Ореховой Т.Ю.,

при секретаре Семеновой М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску Инспекции Федеральной налоговой службы России по Курчатовскому району г.Челябинска к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам, недоимки, пени, о восстановлении пропущенного процессуального срока для подачи иска в суд,

У С Т А Н О В И Л:

Административный истец Инспекция Федеральной налоговой службы России по Курчатовскому району г.Челябинска (далее по тексту – ИФНС России по Курчатовскому району г.Челябинска) обратилось в суд с иском к административному ответчику ФИО1 , ДД.ММ.ГГГГ года рождения (ИНН <***>) о взыскании недоимки по: пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в Пенсионный Фонд РФ на выплату страховой пенсии в размере 7 499 руб. 36 коп., взыскании недоимки по пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в бюджет фонда ОМС за периоды до 01 января 2017 года в размере 1 044 руб. 85 коп., взыскании недоимки по пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в Пенсионный Фонд РФ на выплату накопительной пенсии в размере 1 535 руб. 78 коп. (л.д.4,5).

Представитель административного истца Инспекция ФНС России по Курчатовскому району г. Челябинска в судебное заседание не явился, извещен (л.д.35)

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте судебного заседания надлежащим образом (л.д. 90), предоставил отзыв на административное исковое заявление, согласно которого и административным исковым заявлением не согласен и просил отказать в удовлетворении административного иска (л.д.62-64).

Представитель заинтересованного лица ГУ-УПФ РФ в Курчатовском районе г. Челябинска извещен, не явился (л.д.34), просил рассмотреть дело без участия представителя заинтересованного лица (л.д. 32).

Суд, исследовав материалы дела, полагает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 419 НК РФ, плательщиками страховых взносов (далее в настоящей главе - плательщики) признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования: индивидуальные предприниматели.

В соответствии с ч.1 п.2 НК РФ, индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой (далее - плательщики, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам).

Одновременно с подачей настоящего искового заявления в суд налоговый орган представил ходатайство о восстановлении срока предусмотренного ст. 48 НК РФ для обращения в суд, пропущенного, по его мнению, по уважительной причине – в связи с отменой судебного приказа от 12.12.2016 года мировым судьей Судебного участка № Курчатовского района г. Челябинска, возвратом искового заявления от 22 июня 2017 года.

Согласно части 1 статьи 95 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен. В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, пропущенный процессуальный срок не подлежит восстановлению независимо от причин его пропуска.

В соответствии со ст. 48 Налогового кодекса РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом. Рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней и штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с гражданским процессуальным законодательством российской Федерации. Требование о взыскании налога, сбора, пеней и штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

В соответствии с указанной нормой, заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов. В силу абзаца 2 пункта 3 ст. 48 НК РФ, требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Определением мирового судьи судебного участка № Курчатовского района г. Челябинска от 10 ноября 2017 года отмен судебный приказ от 29 сентября 2017 года, вынесенный в отношении ФИО1 о взыскании в пользу Инспекции Федеральной налоговой службы России по Курчатовскому району г.Челябинска задолженности в общей сумме 10 079 руб. 99 коп., госпошлины в доход местного бюджета в размере 201 руб. 60 коп. (л.д. 58).

Поскольку налоговый орган, после отмены судебного приказа, обратился в суд в установленный ст. 48 НК РФ шестимесячный срок с иском к ФИО1 о взыскании недоимки по: пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в Пенсионный Фонд РФ на выплату страховой пенсии в размере 7 499 руб. 36 коп., взыскании недоимки по пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в бюджет фонда ОМС за периоды до 01 января 2017 года в размере 1 044 руб. 85 коп., взыскании недоимки по пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в Пенсионный Фонд РФ на выплату накопительной пенсии в размере 1 535 руб. 78 коп. 10 мая 2018 года (л.д. 4), суд приходит к выводу о том, что истцом срок для подачи иска к ФИО1 в силу ст. 95 КАС РФ, пропущен по уважительной причине, в связи с чем, ходатайство налогового органа подлежит удовлетворению, следует восстановить ИФНС России по Курчатовскому району г. Челябинска срок для обращения в суд с иском к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам, недоимки, пени.

В соответствии со ст. 48 НК РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

В соответствии с ч. 1 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Порядок уплаты страховых взносов до 01 января 2017 года был урегулирован положениями Федерального закона от 24 июля 2009 года N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования".

Порядок уплаты страховых взносов с 01 января 2017 года урегулирован положениями главы 34 Налогового кодекса Российской Федерации.

Согласно ст. 23 Федерального закона от 03.07.2016 N 250-ФЗ расчеты (уточненные расчеты) по страховым взносам за отчетные (расчетные) периоды по страховым взносам, истекшие до 1 января 2017 года, представляются в соответствующие органы Пенсионного фонда Российской Федерации, Фонда социального страхования Российской Федерации в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о страховых взносах, действовавшим до дня вступления в силу настоящего Федерального закона.

Согласно ч. 1 ст. 18 Федерального закона N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" (далее - Федеральный закон N 212-ФЗ) плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы.

Плательщиками страховых взносов являются страхователи, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, к которым относятся, в том числе, индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой, и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой (далее - плательщики страховых взносов, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам), если в федеральном законе о конкретном виде обязательного социального страхования не предусмотрено иное (п. 2 ч. 1 ст. 5 закона).

В соответствии с ч. 9 ст. 14 Федерального закона N 212-ФЗ налоговые органы направляют в органы контроля за уплатой страховых взносов сведения о доходах от деятельности плательщиков страховых взносов за расчетный период. По смыслу ч. 8 ст. 14 Федерального закона N 212-ФЗ размер страховых взносов определяется на основании сведений налогового органа о доходах плательщика страховых взносов.

Согласно ч. 8 ст. 16 Федерального закона N 212-ФЗ в случае прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя уплата страховых взносов производится не позднее 15 календарных дней с даты государственной регистрации прекращения (приостановления) их деятельности включительно.

В силу ст. 25 Федерального закона N 212-ФЗ в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние сроки начисляются пени.

В соответствии с ч. 1 ст. 22 Федерального закона N 212-ФЗ требованием об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов признается письменное извещение плательщика страховых взносов о неуплаченной сумме страховых взносов, пеней и штрафов, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму страховых взносов, пеней и штрафов.

Требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов должно быть исполнено в течение 10 календарных дней со дня получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов не указан в этом требовании (ч. 5 ст. 22).

Как следует из материалов дела, ответчик был зарегистрирован в территориальном органе Пенсионного фонда Российской Федерации с 20 марта 2009 года по 18 апреля 2014 года в качестве индивидуального предпринимателя и являлся плательщиком страховых взносов (л.д. 18).

31 марта 2017 года Инспекции Федеральной налоговой службы России по Курчатовскому району г.Челябинска направило ответчику ФИО1 требование N № об уплате недоимки по: пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в Пенсионный Фонд РФ на выплату страховой пенсии в размере 7 499 руб. 36 коп., взыскании недоимки по пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в бюджет фонда ОМС за периоды до 01 января 2017 года в размере 1 044 руб. 85 коп., взыскании недоимки по пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в Пенсионный Фонд РФ на выплату накопительной пенсии в размере 1 535 руб. 78 коп. (л.д. 6).

Определением мирового судьи судебного участка № Курчатовского района г. Челябинска от 10 ноября 2017 года отмен судебный приказ от 29 сентября 2017 года, вынесенный в отношении ФИО1 о взыскании в пользу Инспекции Федеральной налоговой службы России по Курчатовскому району г.Челябинска задолженности в общей сумме 10 079 руб. 99 коп., госпошлины в доход местного бюджета в размере 201 руб. 60 коп. (л.д. 58).

В установленный срок требование добровольно не исполнено, на момент рассмотрения дела в суде, задолженность ответчика составляет: недоимки по: пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в Пенсионный Фонд РФ на выплату страховой пенсии в размере 7 499 руб. 36 коп., взыскании недоимки по пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в бюджет фонда ОМС за периоды до 01 января 2017 года в размере 1 044 руб. 85 коп., взыскании недоимки по пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в Пенсионный Фонд РФ на выплату накопительной пенсии в размере 1 535 руб. 78 коп.

Проанализировав представленный расчет, суд приходит к выводу, что расчет пени, произведен с учетом требований действующего законодательства и соглашается с ним. Ответчик в судебное заседание не явился, предоставил отзыв на административное исковое заявление, согласно которому просил в иске отказать.

Довод административного ответчика, что административным истцом продушен шестимесячный срок на подачу административного иска в суд, суд находит не обоснованным, так как заявление о взыскании налогов и сборов подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, налоговый орган обратился с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ответчика задолженности по налогам и сборам 29 августа 2017 года, определением мирового судьи судебного участка № Курчатовского района г. Челябинска от 10 ноября 2017 года судебный приказ от 29 августа 2017 года отменен, в Курчатовский районный суд г. Челябинска налоговый орган обратился 10 мая 2018 года, в связи, с чем установленный шестимесячный срок административным истцом не продушен.

Таким образом, суд находит, что обязанность ответчика по уплате указанных платежей, не исполнена в добровольном порядке, что является основанием для взыскания с ответчика пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в Пенсионный Фонд РФ на выплату страховой пенсии в размере 7 499 руб. 36 коп., взыскании недоимки по пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в бюджет фонда ОМС за периоды до 01 января 2017 года в размере 1 044 руб. 85 коп., взыскании недоимки по пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в Пенсионный Фонд РФ на выплату накопительной пенсии в размере 1 535 руб. 78 коп., на основании судебного акта.

Так же, с ответчика надлежит взыскать в порядке ст. 114 КАС РФ государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 403 руб. 16 коп.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства РФ,

Р Е Ш И Л:

Восстановить ИФНС России по Курчатовскому району г. Челябинска срок для обращения в суд с иском к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам, недоимки, пени.

Административные исковые требования Инспекции Федеральной налоговой службы России по Курчатовскому району г.Челябинска удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Беларусь, Гродненская область, Сломинский район, д. Деревная, зарегистрированного по адресу: г. Челябинск, <адрес>, недоимки по: пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в Пенсионный Фонд РФ на выплату страховой пенсии в размере 7 499 руб. 36 коп., взыскании недоимки по пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в бюджет фонда ОМС за периоды до 01 января 2017 года в размере 1 044 руб. 85 коп., взыскании недоимки по пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в Пенсионный Фонд РФ на выплату накопительной пенсии в размере 1 535 руб. 78 коп.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 403 руб.16 коп.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Челябинского областного суда в течение месяца с момента составления решения в окончательной форме, через суд, вынесший решение.

Председательствующий: Т.Ю. Орехова