Решение № 2А-152/2026 2А-152/2026~М-111/2026 М-111/2026 от 9 апреля 2026 г. по делу № 2А-152/2026

Дело № 2а-152/2026


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

с. Намцы 08 апреля 2026 года

Намский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Кривошапкиной И.И., при секретаре Антоновой Н.А., с участием старшего помощника прокурора Намского района Республики Саха (Якутия) Антоновой Л.А., представителя административного истца ФИО1, административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску отдела МВД России по Намскому району Республики Саха (Якутия) к ФИО2 об установлении административного надзора и установления административных ограничений,

у с т а н о в и л:

Административный истец обратился в суд с вышеуказанным иском. Просит установить административный надзор на 3 года и установить административные ограничения в отношении ФИО2 в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства гражданина, после 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня; запрета выезда за установленные судом пределы территории; обязательной явки два раза в месяц в территориальный орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета выезда за пределы территории населенного пункта, избранного поднадзорным лицом в качестве места жительства или пребывания без разрешения органа внутренних дел; запрета посещать места проведения массовых и иных мероприятий, участвовать в указанных мероприятиях, ссылаясь на то, что приговором Якутского городского суда РС(Я) от 18 марта 2010 года ФИО2 осужден по п. «а» ч. 3 ст. 132 УК РФ к 15 годам лишения свободы, освобожден 15 августа 2024 года по отбытию срока наказания. ФИО2 должных выводов для себя не сделал и продолжает вести антиобщественный образ жизни, неоднократно привлечен к административной ответственности: по ст. 20.21 КоАП РФ 3 раза, а также по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ 3 раза в 2025 году, по ст. 20.21 КоАП РФ 5 раз в 2026 году.

Представитель административного истца ФИО11. в судебном заседании административное исковое заявление поддержал. Просит удовлетворить иск.

Административный ответчик ФИО2 с административным исковым заявлением согласился полностью.

В судебном заседании старший помощник прокурора Антонова Л.А. полагает административный иск подлежащим удовлетворению, поскольку ФИО2 имеет ряд судимостей по тяжким и средней тяжести преступлениям, привлекался к административным правонарушениям. Материалами дела полностью подтверждается.

Выслушав стороны, заключение прокурора, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее, Федеральный закон № 64-ФЗ) административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с названным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных указанным законом.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 данного закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч. 1 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В силу п. 1 ч. 2 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Согласно п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную, либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно п. 20 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Частью 1 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ установлен перечень административных ограничений, которые могут быть установлены в отношении поднадзорного лица при административном надзоре.

В силу ч. 2 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории и посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов); 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

ФИО2 был осужден 18 марта 2010 года Якутским городским судом РС(Я) по п. «а» ч. 3 ст. 132 УК РФ (в ред. от 08.12.2003 года) к 13 годам лишения свободы. В соответствии со ст. 74 УК РФ условное осуждение по приговору Якутского городского суда РС(Я) от 12.02.2008 года отменено, с применением ст. 70 УК РФ путем частичного присоединения наказаний, окончательное наказание назначено в виде лишения свободы сроком 15 лет с отбыванием наказания в колонии строгого режима. Освобожден по отбытию наказания 15 августа 2024 года, что подтверждается копией приговора Якутского городского суда РС(Я) от 18.03.2010 года, корешком справки освобождения серии № №.

Таким образом, осужденный ФИО2 освобожденный из мест лишения свободы, имеет непогашенную судимость, в том числе за совершение особо тяжкого преступления.

ФИО2 отбыл уголовное наказание и имеет непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления; в соответствии с п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления) срок погашения судимости – 16.08.2034 года.

Из материалов дела следует, что ФИО2 после освобождения из мест лишения свободы более 2 раз в течение 2025-2026 годов привлекался к административной ответственности.

18.02.2025 года постановлением врио начальника 2 ОП МУ МВД РФ «Якутское» ФИО3 осужденный ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ с наложением административного штрафа в размере 500 рублей. Постановление вступило в законную силу 29.02.2025 года.

25.03.2025 года постановлением врио начальника 2 ОП МУ МВД РФ «Якутское» ФИО4 осужденный ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ с наложением административного штрафа в размере 500 рублей. Постановление вступило в законную силу 05.04.2025 года.

28.03.2025 года постановлением врио начальника 2 ОП МУ МВД РФ «Якутское» ФИО4 осужденный ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ с наложением административного штрафа в размере 500 рублей. Постановление вступило в законную силу 08.04.2025 года.

20.04.2025 года постановлением врио начальника 2 ОП МУ МВД РФ «Якутское» ФИО4 осужденный ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ с наложением административного штрафа в размере 500 рублей. Постановление вступило в законную силу 01.05.2025 года.

22.04.2025 года постановлением врио начальника 2 ОП МУ МВД РФ «Якутское» ФИО4 осужденный ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ с наложением административного штрафа в размере 500 рублей. Постановление вступило в законную силу 03.05.2025 года.

24.04.2025 года постановлением врио начальника 2 ОП МУ МВД РФ «Якутское» ФИО4 осужденный ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ с наложением административного штрафа в размере 500 рублей. Постановление вступило в законную силу 05.05.2025 года.

11.02.2026 года постановлением начальника полиции ОМВД России по Намскому району ФИО5 осужденный ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ с наложением административного штрафа в размере 500 рублей. Постановление вступило в законную силу 23.02.2026 года.

06.03.2026 года постановлением УУП ОМВД России по Намскому району ФИО6 осужденный ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ с наложением административного штрафа в размере 500 рублей. Постановление вступило в законную силу 16.03.2026 года.

11.03.2026 года постановлением заместителя начальника полиции по ООП ОМВД России по Намскому району ФИО7 осужденный ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ с наложением административного штрафа в размере 500 рублей. Постановление вступило в законную силу 22.03.2026 года.

12.03.2026 года постановлением заместителя начальника полиции по ООП ОМВД России по Намскому району ФИО7 осужденный ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ с наложением административного штрафа в размере 500 рублей. Постановление вступило в законную силу 22.03.2026 года.

12.03.2026 года постановлением заместителя начальника полиции по ООП ОМВД России по Намскому району ФИО7 осужденный ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ с наложением административного штрафа в размере 500 рублей. Постановление вступило в законную силу 23.03.2026 года.

Из дела административного надзора следует, что ФИО2 поставлен на профилактический учет в службе ОУУП и ПДН ОМВД России по Намскому району 12 февраля 2026 года, ФИО2 как административно поднадзорному лицу были разъяснены его права и обязанности, неоднократно был предупрежден об административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ, за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре, об уголовной ответственности по ст. 314.1 УК РФ, предусматривающей уголовную ответственность за неприбытие без уважительных причин лица, в отношении которого установлен административный надзор при освобождении из мест лишения свободы, к избранному им месту жительства в определенный администрацией исправительного учреждения срок, а равно самовольное оставление поднадзорным лицом места жительства, пребывания или фактического нахождения, совершенное в целях уклонения от административного надзора.

Из представленной характеристики от 12.01.2021 года ФКУ ИК-6 УФСИН России по РС(Я) ФИО2 характеризуется <данные обезличены>, из бытовой характеристики УУП ОМВД России по Намскому району характеризуется <данные обезличены><данные обезличены>, фактически проживает по адресу: <адрес>, <данные обезличены>, состоит на профилактическом учете в ОУУП и ПДН ОМВД России по Намскому району.

На основании ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Суд, учитывая положения ч. 1, ч.2 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ, а также данные о личности и поведении осужденного ФИО2, считает необходимым установить в отношении осужденного ФИО2 следующие ограничения: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства гражданина, после 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня; запрета выезда за установленные судом пределы территории, обязательной явки два раза в месяц в территориальный орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета выезда за пределы территории населенного пункта, избранного поднадзорным лицом в качестве места жительства или пребывания без разрешения органа внутренних дел; запрета посещать места проведения массовых и иных мероприятий, участвовать в указанных мероприятиях.

В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 3 и 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ (ред. от 06.04.2024 года) «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст. ст. 175-180, ст. 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление отдела МВД России по Намскому району Республики Саха (Якутия) к ФИО2 об установлении административного надзора и установления административных ограничений – удовлетворить.

Установить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес><адрес>, административный надзор на срок 3 (три) года.

Установить ФИО2 следующие административные ограничения:

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, после 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня;

- запретить выезд за установленные судом пределы территории;

- обязать являться в территориальный орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации 2 (два) раза в месяц;

- запретить выезд за пределы территории населенного пункта, избранного поднадзорным лицом в качестве места жительства или пребывания без разрешения органа внутренних дел;

- запретить посещать места проведения массовых и иных мероприятий, участвовать в указанных мероприятиях.

Настоящее решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Саха (Якутия) через Намский районный суд Республики Саха (Якутия) в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня принятия судом решения.

Мотивированное решение изготовлено 10 апреля 2026 года.

Судья п/п И.И. Кривошапкина

Копия верна.

Судья И.И. Кривошапкина

Секретарь Н.А. Антонова