Решение № 2-934/2019 2-934/2019~М-688/2019 М-688/2019 от 17 июня 2019 г. по делу № 2-934/2019

Решение дело №2-934/2019

именем Российской Федерации

18 июня 2019 года г.Глазов

Глазовский районный суд Удмуртской Республики в составе председательствующего судьи Черняева Н.В., при секретаре Вихаревой Е.Г.,

с участием прокурора Сунцова Д.С., представителя истца Администрации г.Глазова ФИО9, действующей по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ сроком действия три года,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации муниципального образования «Город Глазов» (далее - Администрация г.Глазова) к ФИО10 о признании утратившим право пользования жилым помещением,

установил:

Администрация г.Глазова обратилась в суд с иском к ФИО10 о признании утратившей право пользования жилым помещением. Требования мотивированы тем, что согласно выписке из реестра муниципальной казны МО «Город Глазов» № от ДД.ММ.ГГГГ комната № в общежитии, расположенном по <адрес>, является муниципальной собственностью. Ответчику ФИО11 на основании постановления Главы Администрации г.Глазова № от ДД.ММ.ГГГГ в данном общежитии было предоставлено койко-место в комнате №. ДД.ММ.ГГГГ ответчик зарегистрировалась по <адрес> В связи с вступлением в брак ФИО12 сменила фамилию на ФИО13. Согласно поквартирной карточке ФИО10 по настоящее время зарегистрирована в указанном жилом помещении. Более 10 лет она не проживает в спорной комнате. Ответчик ФИО10 добровольно выехала из спорного жилого помещения, в одностороннем порядке отказалась от принадлежащих ей прав и обязанностей по договору найма жилого помещения в общежитии, в связи с чем утратила право пользования жилым помещением, поскольку договор найма жилого помещения в общежитии с этого времени считается расторгнутым. Учитывая добровольный характер выезда ответчика в другое постоянное место жительства, продолжительное непроживание на спорной жилой площади, отсутствие попыток к вселению, односторонний отказ от исполнения обязательств по договору найма жилого помещения в общежитии, на основании ст.ст.30, 83, 92, 100, 101 ЖК РФ, ст.209, 304 ГК РФ просят признать ФИО10 утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по <адрес>

В судебном заседании представитель истца Администрации г.Глазова ФИО9 исковые требования поддержала по доводам, изложенным в исковом заявлении.

В судебное заседание ответчик ФИО10 не явилась, извещена о месте и времени рассмотрения дела по месту регистрации. Об уважительности своей неявки суду не сообщила, заявление с просьбой о рассмотрении дела в её отсутствие не направила. Дело рассмотрено в отсутствие лиц, участвующих в деле, на основании ст.167 ГПК РФ.

В судебном заседании третье лицо ФИО14 с иском согласился, пояснил, что он проживает в <адрес>, ответчика не знает, никогда не видел, она ни разу не появлялась в данном жилом помещении. Когда он заезжал в общежитие, ФИО10 в <адрес> не проживала, её вещей в комнате не было, с соседями о проживании ответчика в данной комнате не общался, он оплачивает коммунальные услуги, задолженности на момент вселения его в комнату в общежитие по коммунальным услугам не имелось.

Допрошенная в судебном заседании свидетель ФИО1 показала, что она работала комендантом общежития в <адрес> с декабря 2012 года по декабрь 2018 года. В период её работы в <адрес> жили ФИО2 и ФИО3, впоследствии ФИО2 переехала в другую комнату на 3 этаж, а ФИО3 выписалась. Она помнит, что на имя ФИО10 приходила почтовая корреспонденция, но она никогда ответчика не видела, её не знает.

Выслушав лиц, участвующих в деле, допросив свидетеля, изучив представленные доказательства, заслушав заключение прокурора, полагавшего исковые требования подлежащими удовлетворению, суд приходит к следующему.

Предметом спора является жилое помещение в общежитии, находящееся в муниципальной собственности МО «Город Глазов», расположенное по <адрес> что подтверждено выпиской № от ДД.ММ.ГГГГ из реестра муниципальной казны МО «Город Глазов» (л.д.7).

В соответствии с архивной выпиской из протокола № заседания Малого Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ в муниципальную собственность было принято общежитие, расположенное по <адрес> (л.д.13-14).

На основании постановления Главы Администрации г.Глазова № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО12, учащейся, состоящей на учёте нуждающихся в улучшении жилищных условий по месту жительства, предоставлено койко-место в муниципальном общежитии, расположенном по <адрес> (л.д.11).

ФИО12 в связи с вступлением в брак с ФИО4. ДД.ММ.ГГГГ присвоена фамилия ФИО13, о чём в органе записи актов гражданского состояния имеется запись акта о заключении брака № от ДД.ММ.ГГГГ Управления ЗАГС Администрации г. Глазова УР (л.д.26).

Из поквартирной карточки от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в комнате <адрес> зарегистрирована с ДД.ММ.ГГГГ ФИО10, 19<данные изъяты> по настоящее время (л.д.8).

Согласно адресной справке, по имеющимся сведениям адресно-справочной картотеки отдела по вопросам миграции ММО МВД России «Глазовский» от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО10, <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована по месту жительства по <адрес> (л.д.41).

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют сведения о правах ФИО10 на имевшиеся (имеющиеся) у неё объекты недвижимого имущества на территории Российской Федерации (л.д.43).

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют сведения о правах ФИО4 (супруг ответчика) на имевшиеся (имеющиеся) у него объекты недвижимого имущества на территории Российской Федерации (л.д.42).

В соответствии со ст.5 Федерального закона Российской Федерации «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» №189-ФЗ от 29.12.2004 к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст.109 ЖК РСФСР, действовавшей на момент предоставления ответчику койко-места в общежитии, для проживания рабочих, служащих, студентов, учащихся, а также других граждан в период работы или учебы могут использоваться общежития. Под общежития предоставляются специально построенные или переоборудованные для этих целей жилые дома. Общежития укомплектовываются мебелью, другими предметами культурно-бытового назначения, необходимыми для проживания, занятий и отдыха граждан, проживающих в них.

Порядок предоставления жилой площади в общежитиях и пользования ею определяется законодательством Союза ССР и Советом Министров РСФСР.

Согласно акту от ДД.ММ.ГГГГ, составленному комиссией в составе начальника участка общежития ФИО5., заведующей общежитием ФИО6 швейцара общежития № ФИО7., следует, что 05.04.2007 комиссия выходила по <адрес> для подтверждения факта проживания по месту регистрации ФИО12 Комиссия подтверждает, что ФИО12 по данному адресу не проживает и жилищно-коммунальными услугами не пользуется с 2004 года. Место работы и место пребывания ФИО12 неизвестно (л.д.9).

Из акта от 05.06.2009, составленного комиссией в составе начальника участка общежития ФИО5., заведующей общежитием ФИО6 швейцара общежития № ФИО8 следует, что 05.06.2009 комиссия выходила по <адрес> для подтверждения факта проживания по месту регистрации ФИО10 Комиссия подтверждает, что ФИО10 по данному адресу не проживает и жилищно-коммунальными услугами не пользуется с 2004 года. Место работы и место пребывания ФИО10 неизвестно (л.д.10).

В судебном заседании из представленных письменных доказательств, показаний третьего лица ФИО14, свидетеля ФИО1 установлено, что ФИО10 с 12.08.2004 зарегистрирована в спорном жилом помещении, вселилась в комнату. Однако, в том же 2004 году выехала из спорного жилого помещения, забрав свои вещи. Таким образом, фактически ответчик в спорном жилом помещении не проживает с 2004 года.

На основании ст.110 ЖК РСФСР прекратившие работу сезонные, временные работники и лица, работавшие по срочному трудовому договору, а также лица, обучавшиеся в учебных заведениях и выбывшие из них, подлежат выселению без предоставления другого жилого помещения из общежития, которое было им предоставлено в связи с работой или учёбой.

Как предусмотрено ст.92 ЖК РФ, жилые помещения в общежитиях относятся к жилым помещениям специализированного жилищного фонда.

В соответствии со ст.94 ЖК РФ жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения. Под общежития предоставляются специально построенные или переоборудованные для этих целей дома либо части домов. Жилые помещения в общежитиях укомплектовываются мебелью и другими необходимыми для проживания граждан предметами.

Согласно ст.89 ЖК РСФСР, в случае выезда нанимателя и членов его семьи на постоянное жительство в другое место договор найма считается расторгнутым со дня выезда.

В силу ч.3 ст.101 ЖК РФ договор найма специализированного жилого помещения может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя при неисполнении нанимателем и проживающими совместно с ним членами его семьи обязательств по договору найма специализированного жилого помещения, а также в иных предусмотренных статьей 83 настоящего Кодекса случаях.

Согласно ч.3 ст.83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства, договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

По смыслу указанных норм права договор найма жилого помещения может считаться расторгнутым вследствие выезда ответчика из жилого помещения, явно выраженном отказе от права на жилую площадь и приобретения права на жилую площадь в другом жилом помещении.

Указанные положения закона подлежат применению с учётом разъяснений, содержащихся в п.32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», согласно которым при разрешении таких споров судам, в частности, надлежит выяснять, по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный или постоянный (вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением, приобрел ли он право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства и исполняет ли обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о её отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании её утратившей право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании п.3 ст.83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Ответчик обязанности нанимателя по договору социального найма по оплате жилья и коммунальных услуг не исполнял. Кроме того, ответчиком не представлено доказательств надлежащего исполнения им других обязанностей нанимателя, предусмотренных статьей 67 ЖК РФ, а именно: использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим кодексом; обеспечивать сохранность жилого помещения; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; проводить текущий ремонт жилого помещения. Доказательств обратного ответчиком в материалы гражданского дела не представлено.

Таким образом, судом установлено, что ответчик ФИО10, вселившись в спорное жилое помещение, через непродолжительное время в 2004 году добровольно выехала из специализированного жилого помещения - общежития по <адрес>, в другое место жительства, вывезла все свои вещи из спорного жилого помещения, с указанного времени мер к вселению и проживанию не предпринимала, жилищно-коммунальные платежи не оплачивала, выезд ответчика из спорного жилого помещения не был вызван уважительными причинами и не носил временный характер. Кроме этого, со стороны третьих лиц ответчику не чинились препятствия в пользовании жилым помещением.

В нарушение ст.56 ГПК РФ ответчиком не представлено каких-либо доказательств того, что ей чинятся препятствия в пользовании спорным жилым помещением, что ответчик несёт бремя содержания жилого помещения в установленном жилищным законодательством порядке, исполняет надлежащим образом обязанности нанимателя, желает проживать в комнате, предпринимала попытки вселения в спорное жилое помещением, что её выезд носит временный характер.

Следовательно, суд приходит к выводу, что ответчик ФИО10 в одностороннем порядке отказалась от прав и обязанностей по договору найма специализированного жилого помещения - общежития и на пользование спорным жилым помещением не претендует, тем самым расторгла в отношении себя договор найма специализированного жилого помещения.

Таким образом, суд усматривает наличие достаточных оснований для признания ФИО10 утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по <адрес>

При этом суд учитывает, что регистрация гражданина по месту жительства или по месту пребывания является административным актом, который лишь удостоверяет факт свободного волеизъявления гражданина при выборе им места жительства или места пребывания, и который не влечет возникновение права на жилое помещение.

Признание гражданина утратившим право пользования жилым помещением является законным основанием для снятия его с регистрационного учёта с данного жилого помещения.

Поскольку решение состоялось в пользу в пользу истца, то в соответствии со ст.103 ГПК РФ, ст.333.19 НК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 руб.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковое заявление Администрации муниципального образования «Город Глазов» к ФИО10 о признании утратившей право пользования жилым помещением удовлетворить.

Признать ФИО10 утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по <адрес>

Решение, вступившее в законную силу, является основанием для снятия ФИО10, с регистрационного учёта по <адрес>

Взыскать с ФИО10 в местный бюджет госпошлину в размере 300 руб.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение месяца со дня его составления в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Глазовский районный суд Удмуртской Республики.

Судья Н.В. Черняев

Мотивированное решение составлено 24.06.2019.