Решение № 12-73/2017 от 8 марта 2017 г. по делу № 12-73/2017

Дело № 12 – 73 / 17


РЕШЕНИЕ

город Волгоград 09 марта 2017 года

Судья Красноармейского районного суда

города Волгограда Гужвинский С.П.,

с участием лица, в отношении которого ведется производства по делу об административном правонарушении - ФИО1 ФИО3

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 7.31 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 ФИО4 (специалиста отдела контрактной службы ГУЗ «Клиническая больница скорой медицинской помощи №»)

по её жалобе на постановление (№ от ДД.ММ.ГГГГ) начальника контрольного управления комитета финансов Волгоградской области о привлечении к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением (№ от ДД.ММ.ГГГГ) начальника контрольного управления комитета финансов Волгоградской области ФИО1 ФИО5 (специалист отдела контрактной службы ГУЗ «Клиническая больница скорой медицинской помощи №») привлечена к административной ответственности по ч. 2 ст. 7.31 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а именно в связи с тем, что она:

в нарушение ч. 3 ст. 103 Федерального закона № 44-ФЗ от 05 апреля 2013 года (с последующими изменениями и дополнениями) «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» не направила в течение трех рабочих дней в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на ведение реестра контрактов информации и документов, документы по государственным контрактам: счета-фактуры от ДД.ММ.ГГГГ №, № и № (по государственному контракту от ДД.ММ.ГГГГ № на поставку препаратов, действующих на вегетативную нервную систему и чувствительные нервные окончания, с ООО <данные изъяты>»), товарную накладную от ДД.ММ.ГГГГ № (по государственному контракту от ДД.ММ.ГГГГ № на поставку файлового хранилища с ООО «<данные изъяты>»), акт от ДД.ММ.ГГГГ № (по государственному контракту от ДД.ММ.ГГГГ № на оказание услуг по техническому обслуживанию и ремонту лифтового оборудования с ООО «<данные изъяты>») и товарную накладную от ДД.ММ.ГГГГ № (по государственному контракту от ДД.ММ.ГГГГ № на поставку товаров пожарной безопасности с ООО «<данные изъяты>»).

Вышеуказанным постановлением ФИО1 ФИО6. назначено наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 рублей.

ФИО1 ФИО7 обжаловала вышеуказанное постановление, указывая на несогласие с ним, поскольку документы о приёмке направлялись единовременно после полного исполнения контракта, поскольку все контракты являлись одноэтапными, а дата их исполнения - ДД.ММ.ГГГГ

В ходе рассмотрения своей жалобы ФИО1 ФИО8 вышеуказанные доводы – поддержала, пояснив, что полагала, вся информация и документы по контрактам могли быть размещены в реестре контрактов после их исполнения.

Выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, проверив материалы дела, прихожу к следующим выводам.

Из материалов дела об административном правонарушении в отношении ФИО1 ФИО9 (актов проверок и приложенных к ним документов) усматривается, что:

в ГУЗ «Клиническая больница скорой медицинской помощи №» она является лицом, ответственным за предоставление информации и документов в реестр контрактов,

в ДД.ММ.ГГГГ году ГУЗ «Клиническая больница скорой медицинской помощи №» заключались государственные контракты,

по состоянию на время проверки в ДД.ММ.ГГГГ года в соответствующий реестр контрактов не были предоставлены в том числе счета-фактуры от ДД.ММ.ГГГГ №, № и № (по государственному контракту от ДД.ММ.ГГГГ № на поставку препаратов, действующих на вегетативную нервную систему и чувствительные нервные окончания, с ООО <данные изъяты>»), товарная накладная от ДД.ММ.ГГГГ № (по государственному контракту от ДД.ММ.ГГГГ № на поставку файлового хранилища с ООО «<данные изъяты>»), акт от ДД.ММ.ГГГГ № (по государственному контракту от ДД.ММ.ГГГГ № на оказание услуг по техническому обслуживанию и ремонту лифтового оборудования с ООО «<данные изъяты>») и товарная накладная от ДД.ММ.ГГГГ № (по государственному контракту от ДД.ММ.ГГГГ № на поставку товаров пожарной безопасности с ООО «<данные изъяты>»).

Нахожу, что из содержания ч. 2 ст. 103 Федерального закона № 44-ФЗ от 05 апреля 2013 года (с последующими изменениями и дополнениями) «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» следует, что информация о приемке поставленного товара, выполненной работе и оказанной услуге должна быть предоставлена для включения в соответствующий реестр контрактов в течение трёх дней с даты выполнения соответствующих действий.

Таким образом, прихожу к выводу, что ФИО1 ФИО10. допустила бездействие, которое подпадает под признаки административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 7.31 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по признакам непредставление в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на ведение реестра контрактов документов, подлежащих включению в такие реестры контрактов.

При таких обстоятельствах специалист отдела контрактной службы ФИО1 ФИО11. обоснованно и на законных основаниях привлечена к административной ответственности, а его бездействие – квалифицировано правильно.

Нахожу, что существенных процессуальных нарушений, влекущих отмену обжалуемого постановления, при производстве по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 ФИО12. - допущено не было.

Наказание ФИО1 ФИО13. назначено в соответствии с требованиями закона.

При таких обстоятельствах оснований для отмены либо изменения обжалуемого ФИО1 ФИО14. постановления не усматривается.

На основании изложенного и руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

РЕШИЛ:

Постановление (№ от ДД.ММ.ГГГГ) начальника контрольного управления комитета финансов Волгоградской области о привлечении ФИО1 ФИО15 (специалиста отдела контрактной службы ГУЗ «Клиническая больница скорой медицинской помощи №») к административной ответственности по ч. 2 ст. 7.31 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - оставить без изменения, а жалобу ФИО1 ФИО16 – без удовлетворения.

В соответствии со ст. ст. 30.1 и 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях настоящее постановление может быть обжаловано в Волгоградский областной суд в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья С.П. Гужвинский