Решение № 12-121/2020 12-2/2021 5-6/2019 от 25 января 2021 г. по делу № 12-121/2020

Судья Ооржак А.М. Дело № 5-6/2019 (№ 12-2/2021)


РЕШЕНИЕ

г. Кызыл 26 января 2021 года

Судья Верховного Суда Республики Тыва Железнякова С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на определение судьи Кызылского городского суда Республики Тыва от 7 декабря 2020 года об отказе в восстановлении срока на обжалование постановления мирового судьи судебного участка № 8 г. Кызыла от 16 января 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛА:

постановлением мирового судьи судебного участка № 7 г. Кызыла от 16 января 2019 года ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок 1 год 6 месяцев.

31 декабря 2019 года ФИО1 обратилась в Кызылский городской суд Республики Тыва с жалобой, в которой просила отменить постановление мирового судьи судебного участка № 8 от 16 января 2019 года и восстановить срок обжалования постановления.

Определением судьи Кызылского городского суда Республики Тыва от 7 декабря 2020 года отклонено ходатайство ФИО1 о восстановлении срока обжалования постановления мирового судьи.

Не согласившись с определением судьи, ФИО1 подала жалобу в Верховный Суд Республики Тыва, в которой указывает на необходимость отмены определения судьи, так как уведомлений о поступлении в её адрес почтовых отправлений разряда «Судебное» не поступало, нарушены Особые условия приёма, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное», утверждённые приказом ФГУП «Почта России» от 05.12.2014 года № 423-п, не рассмотрено её ходатайство о прекращении производства по делу об административном правонарушении от 7 декабря 2020 года.

В судебном заседании ФИО1 жалобу поддержала.

Выслушав ФИО1, изучив материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы, прихожу к следующему.

В силу части 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 названной статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу (часть 2 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Об отклонении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении выносится определение (часть 4 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Как следует из материалов дела, копия постановления о назначении административного наказания от 16 января 2019 года направлена ФИО1 18 января 2019 года заказным письмом с уведомлением о вручении по адресу, указанному в протоколе об административном правонарушении: Республика Тыва, г. Кызыл, ул. ** возвращено мировому судье за истечением срока хранения 31 января 2019 года (л.д. 21).

Из разъяснения, содержащегося в п. 29.1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", следует, в случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена судье с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток, (статьи 30.3, 31.1 КоАП РФ).

Следовательно, постановление мирового судьи от 16 января 2019 года вступило в законную силу 12 февраля 2019 года, жалоба подана ФИО1 31 декабря 2019 года, то есть с пропуском установленного законом срока (л.д.27).

Ходатайство о восстановлении срока обжалования постановления изложено в жалобе ФИО1 и мотивировано тем, что копию вынесенного постановления она получила только 23 декабря 2019 года.

Отказывая в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока обжалования, судья Кызылского городского суда Республики Тыва пришёл к выводу о том, что доказательств, подтверждающих наличие у заявителя объективных причин, препятствовавших ему в установленный срок обжаловать принятое постановление, не представлено.

Данный вывод судьи Кызылского городского суда Республики Тыва является правильным и сомнений не вызывает.

ФИО1 было известно о возбуждении в отношении неё дела об административном правонарушении по части 1 статьи 12.26 КоАП РФ, о чём свидетельствует её подпись в протоколе о задержании транспортного средства от 14 декабря 2019 года (л.д. 5). При этом мировым судьёй созданы необходимые условия для реализации права указанного лица на обжалование, в соответствии с требованиями частей 1, 2 статьи 25.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях копия состоявшегося постановления направлена ФИО1 по имеющемуся в материалах дела адресу, указанному ею в качестве адреса места жительства.

ФИО1, будучи осведомлённой о том, что в отношении неё ведётся производство по делу об административном правонарушении, поступление судебной корреспонденции по адресу: г. Кызыл, ул. **, не контролировала, с заявлением о перенаправлении корреспонденции по иному адресу на соответствующее почтовое отделение связи не обращалась, письмо с копией постановления было возвращено отправителю по истечении срока хранения и поступило в суд 31 января 2019 года.

Уважительные причины пропуска срока обжалования отсутствуют, обстоятельств, объективно препятствующих или исключающих возможность подачи жалобы в установленный законом срок, не имелось. Пропуск срока обжалования связан с действиями самой ФИО1, не обеспечившей получение почтовой корреспонденции разряда «судебное», последствия чего в полном объёме возлагаются на неё и не могут рассматриваться в качестве уважительных причин пропуска этого срока.

26 сентября 2019 года у ФИО1 было изъято водительское удостоверение в связи с принятием постановления о назначении ей административного наказания в виде лишения права управления транспортными средствами, то есть в этот день она точно узнала, что её лишили водительских прав, тем не менее, в суд за получением копии постановления она обратилась только спустя два месяца (27 ноября 2019 года – л.д. 24), поэтому судья считает, что в её действиях усматривается злоупотребление правом.

При таких обстоятельствах оснований для восстановления срока на обжалование постановления мирового судьи от 16 января 2019 года не усматривается.

Доводы ФИО1 о том, что при доставлении ей постановления о назначении административного наказания сотрудниками почтового отделения нарушены Особые условия приёма, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное», утверждённые приказом ФГУП «Почта России» от 05.12.2014 года № 423-п (далее - Особые условия), опровергаются отчётом об отслеживании почтового отправления с почтовым идентификатором 66701231024426 (л.д. 68), конвертом (л.д. 21), где указаны даты доставления извещений (19 января, 20 января, 23 января, 26 января 2019 года), копиями вторичных извещений ф. 22-в от 20 января, 23 января, 26 января 2019 года, представленных в Верховный Суд Республики Тыва по запросу судьи, где имеются все необходимые сведения, предусмотренные пунктом 3.4 Особых условий.

Довод жалобы ФИО1 о нерассмотрении судьёй городского суда её ходатайства о прекращении производства по делу об административного правонарушения (л.д. 87) не имеет никакого правового значения, так как, во-первых, судьёй рассматривалось ходатайство о восстановлении срока на подачу жалобы, а не сама жалоба на постановление мирового судьи, во-вторых, указанное ходатайство поступило судье после рассмотрения дела, о чём имеется отметка на ходатайстве.

Иные доводы жалобы правовых оснований к отмене определения судьи не содержат, по существу сводятся к выражению несогласия с произведённой судом оценкой имеющихся доказательств.

Таким образом, определение судьи Кызылского городского суда Республики Тыва от 7 декабря 2020 года об отклонении ходатайства о восстановлении пропущенного процессуального срока обжалования является законным, правовые основания для его отмены отсутствуют.

При этом следует отметить, что ФИО1 не лишена возможности лично или через защитника обратиться с жалобой на постановление мирового судьи в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции (г. Кемерово) в порядке, предусмотренном статьями 30.12-30.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании изложенного, руководствуясь статьями, 30.3, 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Верховного Суда Республики Тыва

РЕШИЛА:

определение судьи Кызылского городского суда Республики Тыва от 7 декабря 2020 года оставить без изменения, жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу со дня его принятия.

Судья С.А. Железнякова