Решение № 2А-154/2022 2А-154/2022~М-73/2022 М-73/2022 от 10 февраля 2022 г. по делу № 2А-154/2022

УИД: 45RS0023-01-2022-000118-19

Дело № 2а–154

М О Т И В И Р О В А Н Н О Е
Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Шумихинский районный суд Курганской области в составе:

председательствующего судьи Махмутова М.Х.,

секретаря судебного заседания ФИО1,

с участием помощника прокурора Шумихинского района

Курганской области ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании 10 февраля 2022 года в г. Шумихе Курганской области административное дело по административному иску Межмуниципального отдела МВД России «Шумихинский» к ФИО3 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

У С Т А Н О В И Л:

Межмуниципальный отдел МВД России «Шумихинский» обратился в суд, с вышеуказанным административным иском указав, что ФИО3 судим 08.02.2018 Шумихинским районным судом Курганской области по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к лишению свободы на срок 2 года 6 месяцев. Освобожден 08.07.2020 по отбытию срока наказания. Решением Кетовского районного суда Курганской области от 21.05.2020 в отношении ФИО3 установлен административный надзор сроком до 08.07.2028 с установлением ограничений в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. 09.07.2020 ФИО3 поставлен на профилактический учет в МО МВД России «Шумихинский» с заведением дела административного надзора. ФИО3 официально не трудоустроен, живет за счет случайных заработков, злоупотребляет спиртными напитками, неоднократно привлекался к административной ответственности. Жалоб на поведение в быту не поступало. Находясь под административным надзором, в течение одного года совершил пять административных правонарушений, предусмотренных ст. 20.21, ч. 1 ст. 20.20, ч. 1 ст. 20.6.1, ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ. Для оказания индивидуального профилактического воздействия и в целях защиты государственных и общественных интересов, на основании ч. 3 ст. 4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», просит дополнить ранее установленные административные ограничения, дополнительными административными ограничениями в виде обязательной явки для регистрации четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрета выезда за пределы муниципального образования в котором проживает, пребывает либо фактически находится, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в период с 22:00 до 06:00.

В судебном заседании представитель административного истца отсутствует, просит рассмотреть административное дело без участия представителя. В порядке ч. 4 ст. 272 КАС РФ, суд рассмотрел административное дело в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО3 возражений по заявленным требованиям не высказал, исковые требования признал.

Выслушав объяснения административного ответчика, заключение прокурора, полагавшего заявленные требования подлежащими удовлетворению, исследовав представленные материалы, суд установил следующее.

Судом установлено, что приговором Шумихинского районного суда Курганской области от 08.02.2018 ФИО3 судим по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к наказанию виде лишения свободы на срок 2 года 6 месяцев.

Отягчающим наказание ФИО3 обстоятельством, по указанному приговору суд признал опасный рецидив преступлений.

В соответствии с ч. 4 ст. 15 УК РФ, преступление, за которое судим ФИО3 по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ относится к категории тяжких преступлений.

Согласно п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении 8 лет после отбытия наказания.

Решением Кетовского районного суда Курганской области от 21.05.2020 ФИО3 установлен административный надзор сроком на 8 лет.

Согласно сведениям ИЦ УМВД по Курганской области и справке об освобождении ФИО3 освобожден 08.07.2020 по отбытию срока наказания.

Основания и порядок установления, продления административного надзора и дополнения ранее установленных административных ограничений, предусмотрены главой 29 КАС РФ и ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы».

Согласно ст. 1 Закона, административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст. 2 Закона, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч. 3 ст. 4 Закона, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

09.07.2020 в отношении ФИО3 заведено дело административного надзора и он поставлен на профилактический учет в МО МВД России «Шумихинский».

В этот же день ФИО3 письменно ознакомлен с административными (временными) ограничениями своих прав и свобод, установленными в отношении него судом и обязанностям предусмотренными Законом.

Срок административного надзора, установленный административному ответчику решением Кетовского районного суда Курганской области от 21.05.2020, не истек.

В период нахождения под административным надзором ФИО3 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, в том числе по ст. 20.21 КоАП РФ, ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ и два раза по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, что послужило основанием для обращения в суд с данным административным исковым заявлением.

В судебном заседании, факты привлечения к административной ответственности за совершение названных административных правонарушений ФИО3 не отрицал, постановления, согласно которым он признавался виновным в совершении административных правонарушений и подвергнут административному наказанию, не обжаловал.

Судебным решением ФИО3 установлены следующие ограничения: обязательная явка три раза в месяц на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания.

Согласно п. 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при применении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

В отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения в виде запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, запрещение выезда за установленные судом пределы территории, обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (п. 3-5 ч. 1 ст. 4 Закона).

Исходя из целей и задач административного надзора, учитывая данные о личности ФИО3, в целях оказания на него индивидуального профилактического воздействия и усиления контроля со стороны органа внутренних дел, суд полагает возможным при конкретизации ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений, установить периодичность явки для регистрации в органы внутренних дел – четыре раза в месяц.

По месту жительства ФИО3 характеризуется посредственно, официально не трудоустроен, проживает за счет случайных заработков, злоупотребляет спиртными напитками. Жалоб на его поведение не поступало.

Учитывая сведения, характеризующие личность ФИО3, образ его жизни после освобождения из мест лишения свободы, с учетом сведений о поведении поднадзорного лица, таких как злоупотребление спиртными напитками, появление в общественных местах в состоянии опьянения, распитие алкогольной продукции в запрещенных местах, повлекшее последующее привлечение ФИО3 к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность суд приходит к выводу о том, что имеются основания также для дополнения ранее установленных ФИО3 административных ограничений.

В связи с этим, суд находит возможным с учетом данных о личности административного ответчика, его поведении в период осуществления административного надзора, обстоятельств совершенных им административных правонарушений, исходя из целей административного надзора, таких как недопущение совершения новых преступлений и правонарушений, установить дополнительные ограничения, связанные с запрещением выезда за установленные судом пределы территории, а также запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания административного ответчика, в определенное время суток.

Согласно п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решении надлежит, в частности, указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора.

Согласно паспорту гражданина, справке на физическое лицо ФИО3 зарегистрирован по месту жительства по адресу: ***.

С учетом установленных обстоятельств, суд полагает возможным установить для административного ответчика запрет выезда за пределы территории Шумихинского района Курганской области.

Административный ответчик, каких либо доказательств о несоразмерном ограничении его прав и законных интересов вследствие установления административного надзора и назначения дополнительных административных ограничений не представил.

В настоящее время каких-либо объективных данных о том, что дополнительные административные ограничения могут несоразмерно ограничивать реализацию гражданских прав и интересов административного ответчика, материалы дела не содержат.

При этом судом учитывается, что устанавливаемые дополнительно административные ограничения, направлены на предупреждение совершения ФИО3 преступлений и других правонарушений, в целях усиления контроля и оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов посредством осуществления административного надзора.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 175 – 180 КАС РФ,

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Межмуниципального отдела МВД России «Шумихинский» к ФИО3 о дополнении ранее установленных административных ограничений удовлетворить.

В отношении поднадзорного лица ФИО3, <Дата> рождения, конкретизировать и дополнить ранее установленные административные ограничения решением Кетовского районного суда Курганской области от 21.05.2020, установив административные ограничения в виде:

- обязательной явки 4 (четыре) раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

- запрещения выезда за пределы территории Шумихинского района Курганской области,

- запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период с 22:00 до 06:00.

Начало срока дополнительных ограничений исчислять со дня вступления решения суда в законную силу.

Административный надзор за соблюдением ФИО3 установленных в отношении него административных ограничений осуществлять органом внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Курганского областного суда в течение десяти дней со дня его принятия в окончательной форме с подачей апелляционной жалобы через Шумихинский районный суд.

Судья Махмутов М.Х.

Мотивированное решение

изготовлено 10 февраля 2022 года

Судья Махмутов М.Х.