Решение № 2А-379/2017 2А-379/2017~М-340/2017 М-340/2017 от 5 июня 2017 г. по делу № 2А-379/2017

Дело № 2а -379/2017


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

«06» июня 2017 года г. Киржач

Киржачский районный суд Владимирской области в составе:

председательствующего судьи Вавильченковой Г.И.,

при секретаре Зиминой Е.Н.,

с участием помощника прокурора Сергеевой И.А.,

представителя административного истца по доверенности ФИО1, административного ответчика ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника Федерального казенного учреждения Лечебно-исправительное учреждение № 8 УФСИН России по Владимирской области к административному ответчику ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Начальник Федерального казенного учреждения «Лечебно-исправительное учреждение №8» УФСИН России по Владимирской области обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора на срок 8 лет и административных ограничений в отношении административного ответчика ФИО2, а именно: обязательную явку три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

В обоснование заявленных требований указал, что ФИО2 осужден приговором <адрес> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ года по п.п. «а,г» ч.2 ст.161, ч.3 ст.30 - п.п. «а,г» ч.2 ст.161, ч.3 ст.69 УК РФ, отменой по ч.7 ст.79 УК РФ условно-досрочного освобождения 08 декабря 2012 года на 1 год 11 месяцев 16 дней по приговору Зюзинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по п.п. «а,г» ч.2 ст.161, ч.2 ст.162, п. «в» ч.2 ст.158, ч.1 ст.161, ч.3 ст.69 УК РФ, а также изменений от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с постановлением <адрес> районного суда Республики <адрес>, ч.4 ст.70 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы без штрафа, без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, при наличии опасного рецидива.

В судебном заседании представитель административного истца по доверенности ФИО1 заявленные требования поддержал по тем же основаниям.

Административный ответчик ФИО2, участвующий в судебном заседании посредством видеоконференцсвязи, не возражал против установления административного надзора, просил уменьшить срок и количество явок на регистрацию в месяц в орган внутренних дел.

Выслушав мнение участников процесса, заключение прокурора, полагавшего заявление подлежащим частичному удовлетворению, суд считает необходимым заявление частично удовлетворить, исходя из следующего.

Согласно части 1 статьи 3 ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 статьи 3 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, за исключением случая, предусмотренного частью 2.1 настоящей статьи, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений (часть 2 статьи 3 ФЗ N 64).

Как установлено в судебном заседании ФИО2 осужден приговором <адрес> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по п.п. «а,г» ч.2 ст.161, ч.3 ст.30 - п.п. «а,г» ч.2 ст.161, ч.3 ст.69 УК РФ, отменой по ч.7 ст.79 УК РФ условно-досрочного освобождения ДД.ММ.ГГГГ на 1 год 11 месяцев 16 дней по приговору <адрес> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по п.п. «а,г» ч.2 ст.161, ч.2 ст.162, п. «в» ч.2 ст.158, ч.1 ст.161, ч.3 ст.69 УК РФ, а также изменений от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с постановлением <адрес> районного суда Республики <адрес>, ч.4 ст.70 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы без штрафа, без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Судом установлен опасный рецидив в его действиях.

Начало срока отбытия наказания - ДД.ММ.ГГГГ, конец срока - ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно характеристике, за период отбывания наказания, осужденный ФИО2 дисциплинарных взысканий не имеет, за добросовестное отношение к труду имеет 1 поощрение. Проводимые мероприятия воспитательного характера посещает, реагирует на них положительно, из бесед индивидуально-воспитательного характера делает положительные выводы, в общении с представителями администрации вежлив. В общественной жизни осужденных отряда участие принимает.

Срок погашения судимости ФИО2 в соответствии с п. «г» ч.3 ст.86 УК РФ составляет 8 лет со дня отбытия наказания.

Поскольку ФИО2 осужден за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве, судимость не погашена, суд находит административный иск обоснованным и считает возможным установить в отношении него административный надзор на срок 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Исходя из характера и степени общественной опасности совершенного им преступления (тяжкого преступления при опасном рецидиве), определяя количество явок, суд принимает во внимание обстоятельства дела, данные о личности осужденного, его поведение в период отбывания наказания, и полагает необходимым установить осужденному административное ограничение: обязательную явку три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Вместе с тем, каких-либо доказательств необходимости установления административного ограничения административному ответчику в виде запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях администрацией ФКУ ЛИУ-8 УФСИН России по Владимирской области не представлено, в связи с чем суд отказывает в удовлетворении административного иска в части установления данного административного ограничения.

Просьба административного ответчика об уменьшении срока административного надзора не может быть судом удовлетворена, поскольку ФИО2 совершил преступления при опасном рецидиве, в связи с чем в отношении данного лица административный надзор устанавливается на срок, определенный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания (часть 1 статьи 5 ФЗ N 64), в данном случае на срок 8 лет.

Установленное судом ограничение в виде обязательной явки в органы внутренних дел для регистрации в силу части 2 статьи 4 Федерального закона N 64 является обязательным.

В соответствии со статьей 2 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Из смысла указанной правовой нормы следует, что административный надзор не является мерой ответственности за совершенное правонарушение или продолжением уголовного наказания, а относится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия. Административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных ФЗ N 64.

При этом, установление административного надзора согласуется с нормой статьи 55 (часть 3) Конституции РФ, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и является соразмерным тем конституционно защищаемым целям, ради которых оно вводится (Определение Конституционного Суда РФ от 22 марта 2012 года N 597-О-О, от 24 сентября 2012 года N 1739-О, от 22 ноября 2012 года N 2064-О, от 22 апреля 2014 года N 885-О, от 23 апреля 2015 года N 898-О, от 22 декабря 2015 года N 2876-О, от 29 марта 2016 года N 545-О, от 29 сентября 2016 года N 1948-О).

Кроме того, установленное в отношении ФИО2 ограничение в виде обязательной явку три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, являются временным ограничением прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы; последний не лишен возможности, в случае добросовестного соблюдения административного ограничения и положительной характеристики по месту работы и (или) месту жительства на основании статьи 9 ФЗ N 64 ставить вопрос о досрочном прекращении административного надзора по истечении половины установленного судом срока административного надзора, либо - о частичной отмене административного ограничения в виде уменьшения количества ежемесячных явок на регистрацию в орган внутренних дел.

Руководствуясь ст. 180, 272-273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника Федерального казенного учреждения Лечебно-исправительное учреждение № 8 УФСИН России по Владимирской области к административному ответчику ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений удовлетворить частично.

Установить административный надзор в отношении административного ответчика ФИО2 на срок 8 (восемь) лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Возложить на него следующее административное ограничение:

- обязательную явку три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО2 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Контроль за поведением осужденного возложить на органы внутренних дел по месту проживания ФИО2.

Решение может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Киржачский районный суд в течение десяти дней со дня принятия решения.

Председательствующий судья: подпись Г.И. Вавильченкова

Решение в законную силу не вступило

Судья Г.И. Вавильченкова