Решение № 2-228/2020 2-228/2020(2-3831/2019;)~М-3986/2019 2-3831/2019 М-3986/2019 от 8 января 2020 г. по делу № 2-228/2020

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

гор. Сызрань 09 января 2020 года

Сызранский городской суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Сапего О.В.

при секретаре судебного заседания Софоновой Е.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-228/2020 по заявлению Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Самарской области о признании движимого имущества бесхозяйным,

У С Т А Н О В И Л:

Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Самарской области обратилось в суд с заявлением о признании бесхозяйным и обращении в собственность РФ движимого имущества, изъятого сотрудниками Сызранского ЛО МВД России на транспорте в пассажирском поезде № *** сообщением * * * в вагоне № ***, место № ***, у ФИО1 в ходе осмотра места происшествия, старинные монеты разных стран в количестве № *** штук.

В обоснование требований заявитель указал, что <дата> сотрудниками Сызранского ЛО МВД России на транспорте в пассажирском поезде № *** сообщением * * * в вагоне № ***, место № ***, у ФИО1 в ходе осмотра места происшествия, старинные монеты разных стран в количестве № *** штук, которые были изъяты и в настоящее время находятся на хранении в Сызранском ЛО МВД России на транспорте. Постановлением от <дата> в возбуждении уголовного дела в отношении ФИО1 отказано. Согласно экспертному заключению № *** от <дата> объекты исследования с № *** по № *** являются подлинными монетами и медалями, являются культурными ценностями и подпадают под действие ст.7 Закона РФ от 15.04.1993 « О вывозе и ввозе культурных ценностей», и запрещены к вывозу из России. Объект исследования № *** является копией.

Владелец изъятых монет за ними не обратился, своих прав на них не заявил. Неопределенность правого статуса изъятого имуществ а, находящегося под контролем государственного учреждения, влечет причинение убытков государству в виде расходов, связанных с его хранением, что и повлекло обращение в суд с настоящим заявлением.

Пунктом 5.3 Положения о Территориальном управлении установлено, что Территориальный орган с целью реализации полномочий в установленной сфере деятельности имеет право представительствовать в судах, обращаться в суды с исками и в правоохранительные органы с заявлениями от имени Российской Федерации в защиту имущественных и иных прав и законных интересов Российской Федерации по вопросам приватизации, управления и распоряжения федеральным имуществом, а также признания движимого имущества бесхозяйным.

Территориальное управление в соответствии с постановлением Правительства РФ от 05.06.2008 № 432 «О федеральном агентстве по управлению государственным имуществом», п. 1.3 приказа от 25.07.2008 № 162 «Об осуществлении Территориальным управлением Росимущества по Самарской области функций Федерального агентства по управлению государственным имуществом», вправе обращаться в суды с заявлениями от имени Российской Федерации о признании движимого имущества бесхозяйным.

В соответствии с Положением о Росимуществе, заявитель (его территориальные органы) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по управлению федеральным имуществом, в том числе функции по реализации конфискованного, движимого бесхозяйного, изъятого и иного имущества, обращенного в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Нормы п. 6.10 Положения о Росимуществе устанавливает, что именно Росимущество, находящееся в ведении Минэкономразвития России, а не Минфина России, в лице территориальных органов имеет право от имени Российской Федерации обращаться в суды с заявлениями о признании движимого имущества бесхозяйным.

В судебное заседание представитель заявителя Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Самарской области не явился, в заявлении содержится ходатайство о рассмотрении дела без участия представителя заявителя.

Представитель заинтересованного лица Сызранского ЛО МВД России на транспорте в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель заинтересованного лица Министерства культуры Российской Федерации в суд не явился, о дне рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причине неявки суд не известил, суд определил рассмотреть дело в отсутствие заинтересованного лица.

Суд, исследовав письменные материалы по делу, находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 3 статьи 35 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.

Согласно пункту 6 части 1 статьи 262 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в порядке особого производства суд рассматривает дела: о признании движимой вещи бесхозяйной и признании муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь.

Частью 1 статьи 235 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что право собственности может прекращаться лишь по основаниям, предусмотренным законом.

В части 1 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

В силу положений статьи 226 Гражданского кодекса Российской Федерации движимые вещи, брошенные собственником или иным образом оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи), могут быть обращены другими лицами в свою собственность в порядке, предусмотренном пунктом 2 указанной статьи.

В соответствии со статьей 236 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.

Отказ от права собственности не влечет прекращения прав и обязанностей собственника в отношении соответствующего имущества до приобретения права собственности на него другим лицом.

На основании пункта 3 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

Как следует из части 1 статьи 291 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в заявлении о признании движимой вещи бесхозяйной должно быть указано, какая движимая вещь подлежит признанию бесхозяйной, должны быть описаны ее основные признаки, а также приведены доказательства, свидетельствующие об отказе собственника от права собственности на нее, и доказательства, свидетельствующие о вступлении заявителя во владение вещью.

Согласно части 1 статьи 293 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд, признав, что собственник отказался от права собственности на движимую вещь, принимает решение о признании движимой вещи бесхозяйной и передаче ее в собственность лица, вступившего во владение.

В соответствии с Положением о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 05.06.2008 N 432, Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим в том числе функции по управлению федеральным имуществом, реализации конфискованного, движимого бесхозяйного, изъятого и иного имущества, обращенного в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Пунктом 6.10 данного Положения Федеральное агентство по управлению государственным имуществом наделено правом на обращение в суды с исками и в правоохранительные органы с заявлениями от имени Российской Федерации в защиту имущественных и иных прав и законных интересов Российской Федерации по вопросам приватизации, управления и распоряжения федеральным имуществом, а также признания движимого имущества бесхозяйным.

Судом установлено, что <дата> сотрудниками Сызранского ЛО МВД России на транспорте в пассажирском поезде № *** сообщением * * * в вагоне № ***, место № ***, у ФИО1 в ходе осмотра места происшествия, старинные монеты разных стран в количестве № *** штук, которые были изъяты и в настоящее время находятся на хранении в Сызранском ЛО МВД России на транспорте.

Постановлением от <дата> в возбуждении уголовного дела в отношении ФИО1 отказано. При проведении проверки по данному факту проведено исследование изъятых монет, и согласно экспертному заключению № *** от <дата> объекты исследования с № *** по № *** являются подлинными монетами и медалями, являются культурными ценностями и подпадают под действие ст.7 Закона РФ от 15.04.1993 « О вывозе и ввозе культурных ценностей», и запрещены к вывозу из России. Объект исследования № *** является копией.

В названном выше постановлении об отказе в возбуждении уголовного дела указано, что вещественное доказательство № *** шт. монет и медалей после проверки выдать владельцу ФИО1 Однако ФИО1 за ними не обратился, своих прав на них не заявил до настоящего времени, что позволяет сделать вывод об отказе от прав на данные предметы.

Указанные обстоятельства подтверждаются материалами проверки по факту изъятия монет № *** <дата> год.

Как указывалось выше, в соответствии с положениями ст. 293 ГПК РФ суд, признав, что собственник отказался от права собственности на движимую вещь, принимает решение о признании движимой вещи бесхозяйной и передаче ее в собственность лица, вступившего во владение ею (часть 1).

При таких обстоятельствах, суд считает необходимым требования заявителя удовлетворить и признать бесхозяйным и обратить в собственность Российской Федерации движимое имущество, изъятое <дата> сотрудниками Сызранского ЛО МВД России на транспорте в пассажирском поезде № *** сообщением * * * в вагоне № ***, место № ***, у ФИО1 в ходе осмотра места происшествия, а именно: старинные монеты и медали разных стран в количестве № *** штук.

При этом суд полагает, что данное имущество следует передать Министерству культуры Российской Федерации, поскольку Приказом Минкультуры РФ от <дата> N 176 утвержден Порядок передачи культурных ценностей, обращенных в собственность государства, в государственные (муниципальные) организации, осуществляющие постоянное хранение культурных ценностей (далее - Порядок N 176). Согласно его положениям передачей этих ценностей занимается Минкультуры. Они передаются государственным федеральным организациям - на праве оперативного управления, государственным организациям, находящимся в ведении субъектов РФ, и муниципальным организациям - в безвозмездное пользование.

При таких обстоятельствах, суд считает, заявленные требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Заявление Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Самарской области о признании движимого имущества бесхозяйным удовлетворить.

Признать бесхозяйным и обратить в собственность Российской Федерации следующее движимое имущество, изъятое <дата> сотрудниками Сызранского ЛО МВД России на транспорте в пассажирском поезде № *** сообщением * * * в вагоне № ***, место № ***, у ФИО1 в ходе осмотра места происшествия, а именно: старинные монеты и медали разных стран в количестве № *** штук:

* * *

* * *

* * *

* * *

* * *

* * *

* * *

* * *

* * *

* * *

* * *

* * *

* * *

* * *

* * *

* * *

* * *

* * *

* * *

* * *

* * *

* * *

* * *

* * *

* * *

* * *

* * *

* * *

* * *

* * *

* * *

* * *

* * *

* * *

* * *

* * *

* * *

* * *

* * *

* * *

* * *

* * *

* * *

* * *

* * *

* * *

* * *

* * *

* * *

* * *

* * *

* * *

* * *

* * *

* * *

* * *

* * *

* * *

* * *

* * *

* * *

* * *

* * *

* * *

* * *

* * *

* * *

* * *

* * *

* * *

* * *

* * *

* * *

* * *

* * *

* * *

* * *

* * *

* * *

* * *

* * *

* * *

* * *

* * *

* * *

* * *

* * *

* * *

* * *

* * *

* * *

* * *

* * *

* * *

* * *

* * *

* * *

* * *

* * *

* * *

* * *

* * *

* * *

* * *

* * *

* * *

* * *

* * *

* * *

* * *

* * *

* * *

* * *

* * *

* * *

* * *

* * *

* * *

* * *

* * *

* * *

* * * <дата>

Указанное решение суда является основанием для передачи указанного имущества, обращенного в собственность государства, Министерству культуры Российской Федерации.

Решение с правом обжалования в судебную коллегию по гражданским делам Самарского областного суда через Сызранский городской суд. Апелляционная жалоба может быть подана в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. А также судебное решение может быть обжаловано в Шестой кассационный суд общей юрисдикции в срок, не превышающий трех месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемого судебного постановления, при условии, что лицами, участвующими в деле, и иными лицами, если их права и законные интересы нарушены судебным решением, было реализовано право на апелляционное обжалование решения.

Судья: О.В.Сапего