Решение № 2А-438/2021 2А-438/2021~М-414/2021 М-414/2021 от 21 июня 2021 г. по делу № 2А-438/2021

КОПИЯ

№

Административное дело №


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

22 июня 2021 года Стрежевской городской суд Томской области в составе:

председательствующего Лебедевой С.В.,

при секретаре Баумгертнер М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании, с участием представителя административного истца помощника прокурора г. Стрежевого Томской области Туголукова О.А., ответчика ФИО1, административное дело № по административному исковому заявлению прокурора города Стрежевого Томской области в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к административному ответчику ФИО1 о возложении обязанностей пройти профилактический медицинский осмотр,

установил:

Административный истец прокурор города Стрежевого Томской области обратился в суд, в порядке ст. 39 КАС РФ, в защиту интересов неопределённого круга лиц с иском к административному ответчику ФИО1 о возложении обязанностей пройти профилактический осмотр в лечебно-профилактическом учреждении в целях своевременного выявления туберкулёза.

В обосновании требований указал, что прокуратурой города Стрежевого проведена проверка соблюдения законодательства о предупреждении распространения туберкулеза, в ходе которой установлено, что административный ответчик ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированный и проживающий по адресу: <адрес>, приговором Стрежевского городского суда Томской области от ДД.ММ.ГГГГ признан виновным в совершении преступления, предусмотренного № УК РФ, за которое ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 3 года. На основании статьи 70 УК РФ присоединён приговор от ДД.ММ.ГГГГ. Назначенное наказание отбывал в исправительной колонии, откуда освобожден ДД.ММ.ГГГГ по отбытию срока.

Согласно информации, предоставленной ОГАУЗ «Стрежевская городская больница» ФИО1 профилактический осмотр в целях выявления туберкулеза, а именно флюорографическое обследование после освобождения не проходил.

Порядок и сроки проведения профилактических медицинских осмотров населения в целях выявления туберкулеза определены Приказом Минздрава России от 21.03.2017 № 124н «Об утверждении порядка и сроков проведения профилактических медицинских осмотров граждан в целях выявления туберкулеза».

Согласно приложению к Приказу профилактическим медицинским осмотрам в целях выявления туберкулеза подлежат 2 раза в год лица, освобожденные из следственных изоляторов и исправительных учреждений – в течение первых 2 лет после освобождения.

Вопреки указанным требованиям законодательства ФИО1 в установленные сроки профилактические медицинские осмотры на предмет выявления туберкулеза не проходит, чем подвергает опасности жизнь и здоровье других людей, то есть затрагивает их права, свободы и законные интересы. Уклонение от своевременного прохождения медицинского осмотра ставит под угрозу здоровье граждан, санитарно-эпидемическое благополучие населения города.

Административный истец просит суд обязать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, проходить два раза в год профилактический медицинский осмотр в лечебно-профилактическом учреждении в целях своевременного выявления туберкулеза в течение первых 2 лет после освобождения.

В судебном заседании представитель административного истца помощник прокурора города Стрежевого Туголуков О.А. административные исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в административном иске, просил его удовлетворить.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании с административными исковыми требованиями не согласился, поскольку в добровольном порядке прошел медицинское обследование ДД.ММ.ГГГГ, о необходимости проходить профилактический медицинский осмотр 2 раза в год в лечебно-профилактическом учреждении в целях своевременного выявления туберкулеза в течение первых 2 лет после освобождения, не знал. Просил в иске отказать.

Заинтересованное лицо ОГАУЗ «Стрежевская ГБ» извещено надлежащим образом, в судебное заседание представителя не направило, обратилось с заявлением о проведении судебного заседания в отсутствие представителя, в связи с занятостью на рабочем месте.

С учетом изложенного, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие, заинтересованного лица.

Заслушав представителя административного истца, административного ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, ч. 3 ст. 1 Федерального закона от 17.01.1992 № 2201-1 «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Согласно ст. 41 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на охрану здоровья.

Статья 27 Федерального закона от 21.11.2011 №323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» устанавливает, что граждане в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны заботиться о сохранении своего здоровья и в случаях, предусмотренных законодательством РФ, обязаны проходить медицинские осмотры, а граждане, страдающие заболеваниями, представляющими опасность для окружающих, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны проходить медицинское обследование и лечение, а также заниматься профилактикой этих заболеваний.

Согласно требованиям ч. 1 ст. 29 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, в том числе мероприятия по осуществлению санитарной охраны территории Российской Федерации, введению ограничительных мероприятий (карантина), осуществлению производственного контроля, мер в отношении больных инфекционными заболеваниями, проведению медицинских осмотров, профилактических прививок, гигиенического воспитания и обучения граждан.

Статьей 39 названного закона установлено, что на территории Российской Федерации действуют федеральные санитарные правила, утвержденные федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, в порядке, установленном Правительством Российской федерации (пункт 1).

В ч. 4 ст. 8 Федерального закона от 18.06.2001 № 77-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации» указано, что в целях выявления туберкулеза периодически проводятся профилактические медицинские осмотры граждан, порядок и сроки проведения которых устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Приказом Минздрава России от 21.03.2017 N 124н определен Порядок и сроки проведения профилактических медицинских осмотров граждан в целях выявления туберкулеза.

Согласно приложению к Приказу Минздрава России от 21.03.2017 № 124н профилактическим медицинским осмотрам в целях выявления туберкулеза подлежат 2 раза в год лица, освобожденные из следственных изоляторов и исправительных учреждений – в течение первых 2 лет после освобождения.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 приговором Стрежевского городского суда Томской области от ДД.ММ.ГГГГ признан виновным в совершении преступления, предусмотренного № УК РФ, за которое ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 3 года. На основании ст. 70 УК РФ присоединён приговор от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно справке о результатах проверки ОСК от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отбывал наказание по приговору Стрежевского городского суда Томской области, в местах лишения свободы в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Освобожден ДД.ММ.ГГГГ по отбытию срока. Убыл по адресу: <адрес> (л.д.8).

Согласно справке отдела регистрации граждан ООО «СТЭС» №г от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время (л.д.6).

По информации ОГАУЗ «Стрежевская ГБ» от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не проходил профилактический медицинский осмотр (флюорографическое обследование) в 2020-2021 гг (л.д.5).

Из сообщения главного врача ОГАУЗ «Стрежевская ГБ» от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, прошел профилактический медицинский осмотр (флюорографическое обследование) ДД.ММ.ГГГГ, что также подтверждается представленной ФИО1 справкой (л.д.23).

Судом установлено и подтверждено материалами дела, что ФИО1 после освобождения из мест лишения свободы, в период с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ, профилактический медицинский осмотр не проходил, прошел единожды ДД.ММ.ГГГГ, чем нарушил требования федерального законодательства о прохождении медицинского осмотра в целях выявления туберкулеза 2 раза в год.

Суд полагает, что уклонение от своевременного прохождения медицинского обследования влечёт за собой не только риск заболевания туберкулезом ФИО1, но также несвоевременное выявление такого заболевания, переход в активную и заразную форму, следовательно, последний создаёт угрозу жизни и здоровью других граждан. Круг лиц, чьи права нарушаются действиями ответчика, является неопределенным, поскольку число лиц, которые могут контактировать с ФИО1 и подвергаться риску заражения туберкулезом, не является постоянным.

Учитывая изложенное, суд находит правовые основания для удовлетворения административных исковых требований прокурора города Стрежевого Томской области в полном объеме, а доводы ФИО1 не обоснованными, поскольку в нарушение требований законодательства уклонился от своевременного прохождения медицинского осмотра ставя под угрозу здоровье граждан, санитарно-эпидемическое благополучие населения города.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административный иск прокурора города Стрежевого Томской области в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к административному ответчику ФИО1 о возложении обязанностей пройти профилактический медицинский осмотр удовлетворить.

Обязать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <...> проходить два раза в год профилактический медицинский осмотр в лечебно-профилактическом учреждении в целях выявления туберкулеза в течение первых 2 лет после освобождения.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Томский областной суд через Стрежевской городской суд Томской области в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий.подпись. Лебедева С.В.

Мотивированный текст изготовлен ДД.ММ.ГГГГ.

Копия верна.судья. Лебедева С.В.

Подлинник находится в административном деле № Стрежевского городского суда Томской области.