Решение № 2-526/2017 2-526/2017(2-9362/2016;)~М-9255/2016 2-9362/2016 М-9255/2016 от 29 июня 2017 г. по делу № 2-526/2017

Дело № 2-526/17


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 июня 2017 года г. Рубцовск

Рубцовский городской суд Алтайского края в составе:председательствующего Волошенко Т.Л.,

при секретаре Шукшиной И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к Администрации города Рубцовска Алтайского края о возложении обязанности произвести капитальный ремонт,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с требованиями к Администрации г.Рубцовска, в которых просил обязать ответчика произвести капитальный ремонт общего имущества собственников помещений многоквартирного дома ... в г.Рубцовске, а именно: капитальный ремонт кровли, системы водоотвода крыши, дверных заполнений входных дверей на лестничную клетку; внутренней отделки, а именно, окраска в помещениях (подъезды многоквартирного дома), окраска лестничных клеток, окраска стен, окраска потолков, окраска полов, окраска радиаторов, окраска лестничных решеток; наружной отделки, а именно, окраска фасада, ремонт межпанельных швов; электрооборудования, а именно, сеть дежурного освещения мест общего пользования, внутридомовые сети связи и сигнализации; трубопроводов, а именно, задвижки, вентили, изоляция трубопроводов; элементов внешнего благоустройства, а именно, асфальтобетонного (асфальтового) покрытия проездов, тротуаров, отмосток, оборудование детской площадки. Также просил взыскать судебные расходы по уплате госпошлины в размере *** руб.

В обоснование иска указал, что он является собственником квартиры ***, расположенной в г.Рубцовске по .... Указывает, что дом был сдан в эксплуатацию в 1981 году, первая квартира передана в собственность в указанном многоквартирном доме в 1992 году, в это время многоквартирный дом находился в собственности администрации г.Рубцовска. За эти 11 лет в доме ни разу не производился капитальный ремонт. Указывает, что в настоящее время дом находится в неудовлетворительном техническом состоянии и требует капитального ремонта, что подтверждается включение дома истца в Региональную программу «Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Алтайского края на 2014-2043 годы», утвержденной постановлением Администрации Алтайского края ***. Истец, ссылаясь на положения ст.681 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст.141 Жилищного кодекса РСФСР, п.16 Правил пользования жилыми помещениями, содержания жилого дома и придомовой территории в РСФСР», утвержденных постановлением СМ СССР ***, ст.ст.6,7,13 Закона «О приватизации жилого фонда в РФ», указывает, что при смене собственника обязанность по проведению капитального ремонта жилого дома должен нести новый собственник, а за гражданами сохраняется не только право на приватизацию жилых помещений, но и право требовать проведения капитального ремонта от бывшего наймодателя при приватизации жилых помещений в домах, которые на момент приватизации требовали проведения такого ремонта, но данная обязанность исполнена ими не была. При этом обязательство по производству последующих капитальных ремонтов лежит на собственниках жилых помещений, в том числе, на гражданах, приватизировавших жилые помещения, только после исполнения бывшим наймодателем обязанности по капитальному ремонту жилых помещений, а также общего имущества в многоквартирном доме.

В дальнейшем от истца поступило уточненное исковое заявление, в котором просил обязать администрацию города Рубцовска произвести капитальный ремонт общего имущества многоквартирного ... по пер.Гражданскому в г.Рубцовске, выполнив следующие виды работ: выполнить полную замену кровли многоквартирного жилого дома, площадью *** кв.м.; выполнить устройство примыканий кровли к вертикальным поверхностям выпусков вентиляционных шахт, длиной *** м.п.; взыскать с ответчика в пользу истца судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере *** рублей.

Истец в судебном заседании уточненные исковые требования поддержал по доводам, указанным в иске.

Представитель ответчика Администрации г.Рубцовска- З. действующая на основании доверенности, в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований.

Представитель привлеченного к участию в деле в качестве третьего лиц- ООО «УК «Надежда» в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом, просили дело рассмотреть в их отсутствие.

В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав пояснения участников процесса, исследовав письменные доказательства по делу, оценив доказательства в совокупности, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что дом N ..., в ... представляет собой многоквартирный 5-этажный жилой дом, который был построен и сдан в эксплуатацию в 1981 году. С момента сдачи дома в эксплуатацию прошло 36 лет, капитальный ремонт кровли многоквартирного жилого дома не производился, что сторонами не оспаривалось и следует из технического паспорта на дом.

Истец ФИО1 является собственником ... ... в г.Рубцовске на основании договора купли продажи, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от *** серия ..., выданного Управлением Федеральной регистрационной службы по Алтайскому краю.

В материалах дела имеется копия договора передачи жилого помещения в собственность граждан, заключенного между Администрацией города Рубцовска и П. от *** .

По ранее действовавшим нормам Жилищного кодекса РСФСР с жильцов дома удерживалась плата за капитальный ремонт дома, а на наймодателе (собственнике жилья), которым являлась Администрация города Рубцовска, лежала обязанность своевременно производить ремонт жилых домов, обеспечивать бесперебойную работу инженерного оборудования домов и жилых помещений, надлежащее содержание подъездов, других мест общего пользования (ст. 141 Жилищного кодекса РСФСР).

Статьей 141 Жилищного кодекса РСФСР (действовавшей до 01.03.2005) было определено, что наймодатель обязан своевременно производить ремонт жилых домов, обеспечивать бесперебойную работу инженерного оборудования домов и жилых помещений, надлежащее содержание подъездов, других мест общего пользования домов и придомовой территории.

Аналогичные правила были прописаны в пп. "б" п. 16 Правил пользования жилыми помещениями, содержания жилого дома и придомовой территории в РСФСР, утвержденных постановлением СМ СССР от 25.09.1985 N 415, утративших силу в связи с изданием Постановления Правительства РФ от 21.01.2006 N 25.

На основании ч. 1, 3 ст. 158 Жилищного кодекса Российской Федерации (действующего с 01.03.2005) собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения. Обязанность по оплате расходов на капитальный ремонт многоквартирного дома распространяется на всех собственников помещений в этом доме с момента возникновения права собственности на помещения в этом доме. При переходе права собственности на помещение в многоквартирном доме, к новому собственнику переходит обязательство предыдущего собственника по оплате расходов на капитальный ремонт многоквартирного дома.

В силу ст. 6, 7 ФЗ от 4 июля 1991 года N 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Согласно ст. 16 ФЗ от 4 июля 1991 года N 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», приватизация занимаемых гражданами жилых помещений в домах, требующих капитального ремонта, осуществляется в соответствии с настоящим Законом. При этом за бывшим наймодателем сохраняется обязанность производить капитальный ремонт дома в соответствии с нормами содержания, эксплуатации и ремонта жилищного фонда.

Из данной нормы следует, что обязанность по производству капитального ремонта жилых помещений многоквартирного дома, возникшая у бывшего наймодателя (органа государственной власти или органа местного самоуправления) и не исполненная им на момент приватизации гражданином занимаемого в этом доме жилого помещения, сохраняется до исполнения обязательства.

Исходя из системного толкования указанных выше норм законодательства, в том числе ст. 16 вышеназванного Закона, ст. 158 Жилищного кодекса Российской Федерации и ст. 210 Гражданского кодекса Российской Федерации после исполнения бывшим наймодателем обязательства по капитальному ремонту жилых помещений, а также общего имущества в многоквартирном доме обязанность по производству последующих капитальных ремонтов лежит на собственниках жилых помещений, в том числе на гражданах, приватизировавших жилые помещения.

К видам работ по капитальному ремонту многоквартирных домов в соответствии с частью 3 статьи 15 Федерального закона «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» относятся в том числе ремонт внутридомовых инженерных систем электро-, тепло-, газо-, водоснабжения, водоотведения, ремонт или замена лифтового оборудования, признанного непригодным для эксплуатации, при необходимости ремонт лифтовых шахт, ремонт крыш, подвальных помещений, относящихся к общему имуществу в многоквартирных домах.

Согласно заключению эксперта общества с ограниченной ответственностью «Лаборатория судебной строительно-технической экспертизы» от ***, состояние кровли многоквартирного жилого дома ... в г.Рубцовске (из рубероида) на 1992 год, определенное согласно ВСН 58-88 (р) «Положению об организации и проведении реконструкции, ремонта и технического обслуживания зданий, объектов коммунального и социально-культурного назначения. Нормы проектирования», соответствует 4-ой категории технического состояния: «неудовлетворительное (неработоспособное) состояние» (фактический срок эксплуатации 11 лет, минимальная продолжительность эффективной эксплуатации до проведения капитального ремонта 10 лет), следовательно, состояние кровли требовало проведение капитального ремонта.

Для проведения капитального ремонта кровли многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: Алтайский край, г.Рубцовск, ... следует произвести нижеперечисленные ремонтно-строительные работы, с указанием объемов работ: выполнить полную замену кровли жилого дома, площадью *** кв.м.; выполнить устройство примыканий кровли к вертикальным поверхностям выпусков вентиляционных шахт, длиной *** м.п.

Выводы, изложенные в заключении, сторонами не оспорены.

Эксперт В,, допрошенный в судебном заседании, подтвердил выводы экспертного заключения, пояснив, что необходимость проведения капитального ремонта кровли дома по ... определена в том числе с исходя из максимального срока эксплуатации материала кровли – рубероид 10 лет при отсутствии сведений о проведении капитального ремонта данного дома, в том числе кровли дома и сведений о замене материала кровли на иной строительный материал.

Указанное заключение эксперта суд принимает в качестве надлежащего доказательства, поскольку оно соответствует требованиям, предъявляемым к такого рода доказательствам Федеральным законом «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации» и Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации, подготовлено квалифицированным специалистом, который предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, не является заинтересованной стороной по делу, обладает соответствующей квалификацией, выполнено на основании целого ряда используемой литературы, выводы эксперта подробно мотивированны и не опровергнуты сторонами допустимыми и достоверными доказательствами. Доказательств его недостоверности, неполноты сделанных экспертами выводов суду представлено не было.

Поскольку необходимость капитального ремонта возникла до приватизации истцами квартир, установленные сроки эксплуатации кровли истекли, и, учитывая, что администрация г. Рубцовска в лице своих структур ЖКХ капитальный ремонт указанной системы в доме не производила, несмотря на то, что плата за данный вид работ взималась с жильцов, суд приходит к выводу о наличии оснований для возложения на администрацию города Рубцовска обязанности по производству капитального ремонта кровли дома по ..., в городе Рубцовске в соответствии с заключением ООО «Лаборатория судебной строительно-технической экспертизы» от ***, которые требовали проведение капитального ремонта по состоянию на 1992 год, в связи с чем, суд полагает, что исковые требования подлежат удовлетворению.

В соответствии с положениями ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, согласно которым стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, с ответчика подлежат взысканию в пользу экспертного учреждения расходы по экспертизе в сумме *** руб.

В соответствии с положениями ст. 100 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, с ответчику в пользу истца подлежит взысканию государственная пошлина в размере *** рублей.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Обязать Администрацию города Рубцовска Алтайского края произвести следующие работы по капитальному ремонту на многоквартирном доме, расположенном по адресу: Алтайский край. г. Рубцовск, ... за счет собственных средств в лечении 6 месяцев с момента вступления решения в законную силу:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Взыскать с Администрации города Рубцовска Алтайского края в пользу ФИО1 государственную пошлину в сумме 300 руб.

Взыскать с Администрации города Рубцовска Алтайского края в пользу ООО «Лаборатория судебной строительно-технической экспертизы» расходы по проведению судебной строительно-технической экспертизы в размере *** руб.

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца с момента его изготовления в окончательной форме в Алтайский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Рубцовский городской суд Алтайского края.

Председательствующий Т.Л. Волошенко