Решение № 2-4646/2018 2-4646/2018 ~ М-3593/2018 М-3593/2018 от 13 июня 2018 г. по делу № 2-4646/2018

Дело № 2-4646/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Сыктывкарский городской суд Республики Коми

в составе председательствующего судьи Никитенковой Е.В.,

при секретаре Грасс Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Сыктывкаре 14 июня 2018 года гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации МО ГО «Сыктывкар» о признании права пользования жилым помещением, обязании заключить договор социального найма жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Администрации МО ГО «Сыктывкар» о признании права пользования жилым помещением по адресу: ..., обязании заключить договор социального найма указанного жилого помещения, признании ФИО2 членом семьи нанимателя жилого помещения по адресу: ...

Определением суда исковые требования ФИО1 о признании ФИО2 членом семьи нанимателя жилого помещения по адресу: ... оставлены без рассмотрения.

В судебном заседании истец не участвовала, ее представитель ФИО3 поддержал заявленные требования.

Представитель Администрации МО ГО «Сыктывкар» в ходе производства по делу против удовлетворения иска возражала, указав, что ответчик не оспаривает права пользования истца жилым помещением, оснований для заключения с нею договора социального найма в указанном ею составе семьи не имеется, поскольку указанные ею в качестве члена семьи ФИО2 был вселен ею без согласия наймодателя.

Третьи лица ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО2 в судебное заседание не явились, извещены судом надлежащим образом. Заявили о рассмотрении дела в их отсутствие.

Исследовав доказательства по делу в их совокупности, суд приходит к следующему.

Установлено, что жилое помещение по адресу: ... общей площадью ... кв.м. находится в собственности МО ГО «Сыктывкар».

23.05.2006 ФИО1 обратилась в Администрацию МО ГО «Сыктывкар» с заявлением об открытии на ее имя лицевого счета квартиры по адресу: ... в связи с фактическим проживанием с составом семьи ... человека: ФИО1, ее муж ... А.Г., сыновья ФИО4, ФИО6

По адресу: ... на момент обращения истца с заявлением проживали и сохраняли регистрацию ФИО1 с ** ** **, ее муж ... А.Г. с ** ** **, сыновья ФИО4 с ** ** **, ФИО6 с ** ** **, мать ... Е.Н. с ** ** **

Постановлением Администрации МО ГО «Сыктывкар» от ** ** ** № ... утвержден протокол общественной комиссии по жилищным вопросам от 07.06.2006 № 20, п. 6 которого ФИО1 признана основным нанимателем жилого помещения по адресу: ... с составом семьи ... человек.

04.10.2017 ФИО1 обратилась в Администрацию МО ГО «Сыктывкар» с заявлением о заключении с нею договора социального найма жилого помещения по адресу: ...

Постановлением Администрации МО ГО «Сыктывкар» от ** ** ** № ... утвержден протокол общественной комиссии по жилищным вопросам от 01.11.2017 № 43, п. 4.1 которого отказано ФИО1 в заключении договора социального найма жилого помещения по адресу: ... на состав семьи ... человека: ФИО1, ее сын ФИО4, внучка ФИО5, брат ФИО2, поскольку заявителем не представлена справка о составе семьи и занимаемом жилом помещении с нового места жительства от ФИО6, ... Е.Н., ранее зарегистрированных в жилом помещении.

27.12.2017 ФИО1 повторно обратилась в Администрацию МО ГО «Сыктывкар» с заявлением о заключении с нею договора социального найма жилого помещения по адресу: г. ... Дополнительно представила свидетельство о смерти ... Е.Н. ** ** **

Постановлением Администрации МО ГО «Сыктывкар» от ** ** ** № ... утвержден протокол общественной комиссии по жилищным вопросам от 24.01.2018 № 3, п. 5.1 которого отказано ФИО1 в заключении договора социального найма жилого помещения по адресу: ... на состав семьи ... человека: ФИО1, ее сын ФИО4, внучка ФИО5, брат ФИО2, поскольку заявителем не представлена справка о составе семьи и занимаемом жилом помещении с нового места жительства от ФИО6, ранее зарегистрированного в жилом помещении, а также установлено, что вселение ФИО2 в жилое помещение произведено без согласия наймодателя.

Судом установлено, что на день рассмотрения спора по адресу: ... зарегистрированы по месту жительства и проживают ФИО1, ее сын ФИО4, внучка ФИО5 с ** ** **, брат ФИО2 с ** ** **.

Постановлением администрации МО ГО «Сыктывкар» от ** ** ** № ... утвержден административный регламент предоставления муниципальной услуги «Предоставление гражданам по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда МО ГО «Сыктывкар».

Пунктом 2.6 административного регламента предусмотрено, что для получения муниципальной услуги по внесению изменений в договор социального найма заявитель подает заявление о предоставлении муниципальной услуги по рекомендуемой форме, а также следующие документы:

1. Доверенность.

2. Паспорта или иные документы, удостоверяющие личность и подтверждающие гражданство Российской Федерации заявителя и членов семьи заявителя.

3. Документы, подтверждающие родственные отношения гражданина и лиц, указанных в качестве членов его семьи.

4. Документы, подтверждающие наличие согласия лиц, указанных в качестве членов семьи гражданина, или их законных представителей на обработку персональных данных указанных лиц, а также полномочия гражданина действовать от имени указанных лиц или их законных представителей при передаче персональных данных указанных лиц в орган местного самоуправления.

5. Выписка из домовой книги или справка о составе семьи и занимаемых жилых помещениях, выдаваемые жилищно-эксплуатационными организациями.

6. Документы, подтверждающие право пользования жилым помещением, в случае, если указанное право не зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

7. Поквартирная карточка, выданная не позднее, чем за 10 рабочих дней до даты представления заявления о предоставлении муниципальной услуги.

8. Справка о составе семьи и занимаемом жилом помещении с нового места жительства, выданная не позднее, чем за 10 рабочих дней до даты представления заявления о предоставлении муниципальной услуги (представляется в случае, если гражданин, ранее включенный в ордер или договор социального найма, выбыл из жилого помещения).

9. Свидетельство о смерти (представляется в случае, если гражданин, ранее включенный в ордер или договор социального найма, умер).

В силу п.п. 1 п. 2.10.2 административного регламента одним из оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, подуслуги муниципальной услуги является непредоставление документов, указанных в пункте 2.6 настоящего административного регламента, которые заявитель обязан предоставить самостоятельно.

После устранения оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги в случаях, предусмотренных подпунктом 2.10.2 пункта 2.10 административного регламента, заявитель вправе обратиться повторно за получением муниципальной услуги.

Поскольку из исследованных судом доказательств и установленных по делу обстоятельств следует, что Администрация МО ГО «Сыктывкар» не оспаривает прав истца по пользованию жилым помещением по адресу: ... отказ истцу в заключении договора социального найма на новый состав семьи был вызван непредставлением истцом обязательных документов, предусмотренных административным регламентом для оказания муниципальной услуги, суд приходит к выводу о том, что требования истца в части признания права пользования жилым помещением, обязания заключить договор социального найма жилого помещения не подлежат удовлетворению, поскольку фактов нарушения или оспаривания ответчиком жилищных прав истца не установлено.

Кроме того, суд принимает во внимание, что в силу ст. 70 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя.

Вселение в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя влечет за собой изменение соответствующего договора социального найма жилого помещения в части необходимости указания в данном договоре нового члена семьи нанимателя.

Поскольку судом установлено, что истец в нарушение требований закона вселила в жилое помещение по адресу: ... своего брата ФИО2 без получения на то письменного согласия Администрации МО ГО «Сыктывкар» как наймодателя квартиры, у нее отсутствует право требовать у наймодателя заключить с нею договор социального найма указанного жилого помещения на новый состав семьи, включая ФИО2

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что исковые требования ФИО1 не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.194-199 ГПК Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска ФИО1 к Администрации МО ГО «Сыктывкар» о признании права пользования жилым помещением, обязании заключить договор социального найма жилого помещения по адресу: ... на состав семьи ... человека: ФИО1, ФИО2, ФИО4, ФИО5, отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в Верховный Суд Республики Коми в течение месяца с момента составления в окончательной форме через Сыктывкарский городской суд Республики Коми.

Председательствующий Е.В. Никитенкова