Решение № 2А-157/2020 2А-157/2020~М-155/2020 М-155/2020 от 17 мая 2020 г. по делу № 2А-157/2020

Дело № 2а-157/2020


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«18» мая 2020 года с. Корткерос

Судья Корткеросского районного суда Республики Коми Мокрецов В.А., при секретаре Старцевой С.В., с участием прокурора Краевой Е.А., представителя административного истца ФИО1, административного ответчика ФИО2,

рассмотрел в судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ОМВД России по Корткеросскому району ФИО6 к ФИО2 об установлении административного надзора,

установил:

вступившим в законную силу <дата> приговором Верховного суда Республики Коми, ФИО2 осужден за совершение преступления, предусмотренного ст. 317 УК РФ, к наказанию в виде лишения свободы на срок 14 лет 6 месяцев, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Начальник ОМВД России по Корткеросскому району ФИО6 обратился в суд с административным иском об установлении ФИО2, освобожденному из мест лишения свободы, имеющему судимость за особо тяжкое преступление, административного надзора в соответствии с ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», на срок для погашения судимости, со следующими ограничениями: обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица в период с 22 часов до 06 часов.

Прокурор Краева Е.А. в заключении полагает, что имеются основания для установления ФИО2 административного надзора в соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 доводы, изложенные в иске, поддержал. Уточнил срок установления надзора – 8 лет.

Административный ответчик ФИО2 согласен с иском.

Изучив материалы административного дела, выслушав заключение прокурора, а также мнение административного ответчика, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворении административного иска, по следующим основаниям.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее по тексту – КАС РФ) и Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту - Федеральный закон от 06.04.2011 № 64-ФЗ).

В соответствии с положениями статей 1 и 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64, административный надзор и административные ограничения не являются наказанием за совершение преступления, а представляют собой меру, направленную на предотвращение совершения правонарушений поднадзорным лицом, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов посредством осуществления административного надзора.

Согласно п. 3 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного, в том числе ст. 317 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Срок административного надзора в отношении таких лиц устанавливается на срок погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, и исчисляется со дня постановки поднадзорным лицом на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (п. 2 ч. 1 ст. 5, п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ).

Судом установлено, что приговором Верховного суда Республики Коми от <дата> (вступившим в законную силу <дата>), ФИО2 осужден за совершение преступления, предусмотренного ст. 317 Уголовного кодекса РФ, к наказанию в виде лишения свободы на срок 14 лет 6 месяцев, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Согласно справке, выданной ФКУ ИК-1 УФСИН России по <адрес>, ФИО2 освобожден <дата> по отбытию срока наказания.

Разрешая заявленные требования и удовлетворяя их, суд приходит к выводу о том, что ФИО2, имеющий непогашенную и неснятую судимость за совершение особо тяжкого преступления, подпадает под категорию лиц, в отношении которых подлежит установлению административный надзор.

Преступление, предусмотренное ст. 317 Уголовного кодекса Российской Федерации за которое осужден ФИО2, относится к категории особо тяжких преступлений, судимость за которое в соответствии с п. «д» ч. 3 ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации в редакции, действовавшей на момент осуждения ФИО2, погашается по истечении 8 лет после отбытия наказания (в редакции ФЗ, действовавшей на дату осуждения ФИО2).

В связи с этим, административный надзор ФИО2 подлежит установлению в соответствии с положениями п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ - на срок 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно ч. 8 ст. 272 КАС РФ суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и виды административных ограничений.

Часть 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.

При этом, в соответствии с ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Возлагая на административного ответчика ФИО2 ограничения, суд руководствуется положениями ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, согласно которым, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы и имеющих непогашенную либо неснятую судимость, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Определяя виды ограничений, подлежащих применению в данном случае: обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22 часов до 6 часов следующих суток, суд исходит из характера и степени общественной опасности совершенного ФИО2 преступления, его поведение в период отбывания наказания и после его освобождения.

Данные административные ограничения устанавливаются в целях оказания воспитательного воздействия на ФИО2, недопущения совершения им преступлений или административных правонарушений, и не ограничивают его права и свободы, являются соразмерным тем конституционно защищаемым целям, ради которых административный надзор устанавливается.

Руководствуясь ст. 177-180, ст. 273 КАС РФ,

решил:

удовлетворить административное исковое заявление начальника ОМВД России по Корткеросскому району ФИО6

Установить в отношении ФИО2, <дата> года рождения, административный надзор на срок 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть по <дата>, со следующими административными ограничениями:

- обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22 часов до 6 часов следующих суток.

Срок административного надзора осуществлять со дня постановки ФИО2 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Коми в течение десяти дней со дня его принятия через Корткеросский районный суд Республики Коми.

Председательствующий В.А. Мокрецов