Решение № 2А-519/2019 2А-519/2019~М-515/2019 М-515/2019 от 29 июля 2019 г. по делу № 2А-519/2019

Дело № 2а-519/2019


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

с. Лямбирь 29 июля 2019 г.

Лямбирский районный суд Республики Мордовия в составе судьи Меркуловой А.В.,

при секретаре судебного заседания Исхаковой Э.Р.,

с участием в деле:

административного истца - Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы №4 по Республике Мордовия, его представителя ФИО1, действующей на основании доверенности от 10 декабря 2018 г.,

административного ответчика Рихтера Д.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы №4 по Республике Мордовия к Рихтеру Д.В. о взыскании недоимки по транспортному налогу, пени,

установил:

Межрайонная Инспекция Федеральной налоговой службы №4 по Республике Мордовия (далее - Межрайонная ИФНС России №4 по Республике Мордовия) обратилась в суд с иском к Рихтеру Д.В. о взыскании недоимки по транспортному налогу, пени.

В обоснование административного иска административный истец указал, что ФИО2 является плательщиком транспортного налога, так как за ним зарегистрированы транспортные средства: автомобиль легковой, государственный регистрационный знак <номер>, марка/модель БМВ Х5 1.4I VIN: <***>, год выпуска 2002, дата регистрации права 11.04.2013, дата утраты права 03.08.2017; автомобиль грузовой, государственный регистрационный знак <номер>, марка/модель МАЗ 642208-020, VIN: <***>, год выпуска 2002, дата регистрации права 01.10.2014; автомобиль грузовой, государственный регистрационный знак <номер>, марка/модель МАЗ 543240-2120, VIN: <***>, год выпуска 2004, дата регистрации права 01.10.2014; автомобиль грузовой, государственный регистрационный знак <номер>, марка/модель МАЗ 54323-039, VIN: <***>, год выпуска 2002, дата регистрации права 01.10.2014; автомобиль грузовой, государственный регистрационный знак <номер>, марка/модель МАЗ 5440А8-360-031, VIN: <***>, год выпуска 2008, дата регистрации права 07.07.2015, дата утраты права 18.07.2017; автомобиль легковой, государственный регистрационный знак <номер>, марка/модель БМВ520D, VIN: Х4Х5С39430D825952, год выпуска 2014, дата регистрации права 26.08.2015, дата утраты права 04.05.2017; автомобиль грузовой, государственный регистрационный знак <номер>, марка/модель МАЗ 544008-060-031, VIN: <***>, год выпуска 2007, дата регистрации права 04.03.2015, дата утраты права 29.04.2017; автомобиль грузовой, государственный регистрационный знак <номер>, марка/модель ДАФ CF85.4306X2, VIN: <***>, год выпуска 2003, дата регистрации права 08.11.2016; автомобиль грузовой, государственный регистрационный знак <номер>, марка/модель МАЗ 544008060-031, VIN: <***>, год выпуска 2007, дата регистрации права 07.12.2016; автомобиль легковой, государственный регистрационный знак <номер>, марка/модель БМВ Х5, VIN: <***>, год выпуска 2007, дата регистрации права 07.12.2016; автомобиль легковой, государственный регистрационный знак <номер>, марка/модель АУДИ А7, VIN: <***>, год выпуска 2013, дата регистрации права 13.05.2017; автомобиль грузовой, государственный регистрационный знак <номер>, марка/модель МАЗ 35440А91320031, VIN: <***>, год выпуска 2012, дата регистрации права 16.05.2017; автомобиль грузовой, государственный регистрационный знак <номер>, марка/модель ИВЕКО440Е35 EUROTECH, VIN: <***>, год выпуска 1999, дата регистрации права 24.08.2017; автомобиль грузовой, государственный регистрационный знак <номер>, марка/модель РЕНО ПРЕМИУМ 420, VIN: <***>, год выпуска 2002, дата регистрации права 12.08.2017; автомобиль легковой, государственный регистрационный знак <номер>, марка/модель БМВ 520I, VIN: <***>, год выпуска 2002, дата регистрации права 03.03.2012, дата утраты права 26.01.2017. Налогоплательщику по сроку уплаты 03.12.2018 был исчислен транспортный налог за 2017 год в сумме 334 996 рублей. Также за налогоплательщиком числится недоимка по транспортному налогу за 2015 год по сроку уплаты 01.12.2016 в сумме 6443 рубля. В установленный законом срок налог уплачен не был. Были начислены пени по транспортному налогу в сумме 3667 руб. 63 коп. за период с 04.12.2018 по 15.01.2019. Рихтеру Д.В. в порядке статей 67, 70 Налогового кодекса Российской Федерации было направлено требование от 15.01.2019 №1003 о необходимости погашения образовавшейся задолженности по указанным налогам и пеням. Инспекция обратилась к мировому судье судебного участка №1 Ленинского района г. Саранска Республики Мордовия с заявлением о вынесении судебного приказа на взыскание задолженности по транспортному налогу и пени с Рихтера Д.В.

12.04.2019 был вынесен соответствующий судебный приказ, впоследствии отмененный на основании возражений налогоплательщика.

До настоящего времени требования в полном объеме не исполнены, налог и пени в сумме 345 106 руб. 63 коп. не поступили в бюджет.

По данным основаниям административный истец просит суд взыскать с Рихтера Д.В. недоимку по транспортному налогу за 2015, 2017 годы в размере 341 439 рублей, пени за период с 04.12.2018 по 15.01.2019 в размере 3667 руб. 63 коп., в общей сумме 345 106 руб. 63 коп. в бюджет Республики Мордовия.

В судебном заседании представитель административного истца - Межрайонная ИФНС России №4 по Республике Мордовия ФИО1 административные исковые требования поддержала и просила суд их удовлетворить.

В судебное заседание административный ответчик ФИО2 не явился, о дне и времени судебного заседания извещался своевременно и надлежащим образом.

Выслушав представителя административного истца, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно пункту 1 статьи 1 Налогового кодекса Российской Федерации законодательство Российской Федерации о налогах и сборах состоит из настоящего Кодекса и принятых в соответствии с ним федеральных законов о налогах, сборах, страховых взносах.

Законодательство о налогах и сборах регулирует властные отношения по установлению, введению и взиманию налогов и сборов в Российской Федерации, а также отношения, возникающие в процессе осуществления налогового контроля, обжалования актов налоговых органов, действий (бездействия) их должностных лиц и привлечения к ответственности за совершение налогового правонарушения (статья 2 Налогового кодекса Российской Федерации).

Таким образом, налоговые правоотношения это публичные правоотношения, а уплата налога является публичной и конституционной обязанностью каждого налогоплательщика.

Налог, как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 17 декабря 1996 года № 20-П, - необходимое условие существования государства, поэтому обязанность платить налоги, закрепленная в статье 57 Конституции Российской Федерации, распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства; налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства, так как иначе были бы нарушены права и охраняемые законом интересы других лиц, а также государства.

В соответствии со статьей 3 Налогового кодекса Российской Федерации каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы.

Согласно статье 19 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.

Согласно статье 356 Налогового кодекса Российской Федерации, транспортный налог устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

С учетом особенностей транспортного налога его налоговая база определяется в соответствии с критериями, позволяющими, в частности, оценить уровень воздействия транспортного средства на состояние дорог общего пользования, стоимость транспортного средства и расходы на его содержание. Такой характеристикой для налогообложения транспортным налогом федеральный законодатель избрал мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах (кВт) и в соответствии с избранной физической характеристикой объекта налогообложения осуществил дифференциацию налоговых ставок исходя из вида транспортного средства и мощности двигателя (подпункт 1 пункта 1 статьи 359 и статья 361 Налогового кодекса Российской Федерации).

В силу статьи 357 Налогового кодекса Российской Федерации, налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации (статья 358 Налогового кодекса Российской Федерации).

Согласно статье 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В соответствии с частью 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Судом установлено и подтверждается материалами административного дела, что ФИО2 является собственником следующих транспортных средств: автомобиль легковой, государственный регистрационный знак <номер>, марка/модель БМВ Х5 1.4I VIN: <***>, год выпуска 2002, дата регистрации права 11.04.2013, дата утраты права 03.08.2017; автомобиль грузовой, государственный регистрационный знак <номер>, марка/модель МАЗ 642208-020, VIN: <***>, год выпуска 2002, дата регистрации права 01.10.2014; автомобиль грузовой, государственный регистрационный знак <номер>, марка/модель МАЗ 543240-2120, VIN: <***>, год выпуска 2004, дата регистрации права 01.10.2014; автомобиль грузовой, государственный регистрационный знак <номер>, марка/модель МАЗ 54323-039, VIN: <***>, год выпуска 2002, дата регистрации права 01.10.2014; автомобиль грузовой, государственный регистрационный знак <номер>, марка/модель МАЗ 5440А8-360-031, VIN: <***>, год выпуска 2008, дата регистрации права 07.07.2015, дата утраты права 18.07.2017; автомобиль легковой, государственный регистрационный знак <номер>, марка/модель БМВ520D, VIN: Х4Х5С39430D825952, год выпуска 2014, дата регистрации права 26.08.2015, дата утраты права 04.05.2017; автомобиль грузовой, государственный регистрационный знак <номер>, марка/модель МАЗ 544008-060-031, VIN: <***>, год выпуска 2007, дата регистрации права 04.03.2015, дата утраты права 29.04.2017; автомобиль грузовой, государственный регистрационный знак <номер>, марка/модель ДАФ CF85.4306X2, VIN: <***>, год выпуска 2003, дата регистрации права 08.11.2016; автомобиль грузовой, государственный регистрационный знак <номер>, марка/модель МАЗ 544008060-031, VIN: <***>, год выпуска 2007, дата регистрации права 07.12.2016; автомобиль легковой, государственный регистрационный знак <номер>, марка/модель БМВ Х5, VIN: <***>, год выпуска 2007, дата регистрации права 07.12.2016; автомобиль легковой, государственный регистрационный знак <номер>, марка/модель АУДИ А7, VIN: <***>, год выпуска 2013, дата регистрации права 13.05.2017; автомобиль грузовой, государственный регистрационный знак <номер>, марка/модель МАЗ 35440А91320031, VIN: <***>, год выпуска 2012, дата регистрации права 16.05.2017; автомобиль грузовой, государственный регистрационный знак <номер>, марка/модель ИВЕКО440Е35 EUROTECH, VIN: <***>, год выпуска 1999, дата регистрации права 24.08.2017; автомобиль грузовой, государственный регистрационный знак <номер>, марка/модель РЕНО ПРЕМИУМ 420, VIN: <***>, год выпуска 2002, дата регистрации права 12.08.2017; автомобиль легковой, государственный регистрационный знак <номер>, марка/модель БМВ 520I, VIN: <***>, год выпуска 2002, дата регистрации права 03.03.2012, дата утраты права 26.01.2017, следовательно, у него возникла обязанность по уплате транспортного налога.

В соответствии с пунктами 2-3 статьи 52 Налогового кодекса Российской Федерации, налоговое уведомление направляется плательщикам налоговыми органами в порядке и сроки, установленные Налогового кодекса Российской Федерации, т.е. не позднее, чем за 30 дней до наступления срока платежа. В налоговом уведомлении должны быть указаны сумма налога, подлежащая уплате, расчет налоговой базы, а так же срок уплаты налога.

Согласно пункту 4 статьи 57 Налогового кодекса Российской Федерации в случаях, когда расчет налоговой базы производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.

Налогоплательщику Рихтеру Д.В. было направлено налоговое уведомление №44092850 от 13.09.2018 по оплате транспортного налога со сроком уплаты не позднее 03 декабря 2018 г.

В установленные сроки налоги не были уплачены.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке статей 69 и 70 Налогового кодекса Российской Федерации.

В адрес налогоплательщика направлено требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов №1003 от 15 января 2019 г. со сроком уплаты до 25 февраля 2019 г.

Как следует из материалов дела, налоговое уведомление и требование об уплате налогов и пени направлены Рихтеру Д.В. заказными письмами по его месту жительства.

В связи с неоплатой транспортного налога и пени налогоплательщиком, налоговый орган обратился к мировому судье о выдаче судебного приказа, который, в свою очередь, был отменен определением мирового судьи судебного участка №1 Ленинского района г.Саранска Республики Мордовия от 07 мая 2019 г., в связи с поступившими возражениями должника.

На территории Республики Мордовия транспортный налог, ставки налога, порядок и сроки уплаты, а также налоговые льготы по данному налогу устанавливает Закон Республики Мордовия от 17 октября 2002 года № 46-З «О транспортном налоге».

Ставки транспортного налога устанавливаются на территории Республики Мордовия в зависимости от мощности двигателя, тяги реактивного двигателя или валовой вместимости транспортных средств, категории транспортных средств, в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства, один килограмм силы тяги реактивного двигателя, одну регистровую тонну транспортного средства или одну единицу транспортного средства.

Согласно статье 75 Налогового кодекса Российской Федерации, пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

В связи с тем, что административный ответчик не исполнил свою обязанность по уплате транспортного налога, с него подлежат взысканию пени, установленные статьей 75 Налогового кодекса Российской Федерации.

Представленный административным истцом расчет задолженности по транспортному налогу, пени судом проверен, является арифметически верным.

Доказательств исполнения требований административного истца об уплате задолженности административным ответчиком суду не представлено.

При таких обстоятельствах исковые требования Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы №4 по Республике Мордовия к Рихтеру Д.В. о взыскании недоимки по транспортному налогу, пени являются законными и подлежит удовлетворению в полном объеме.

При рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы (часть 6 статьи 289 КАС Российской Федерации).

Срок для обращения в суд с данным административным иском, предусмотренный статьей 286 КАС Российской Федерации, статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации, административным истцом не пропущен, также как и не был пропущен при подаче заявления о выдаче судебного приказа.

Согласно пункту 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Судебный приказ отменен 07 мая 2019 г., административный истец обратился в суд с административным иском 17.07.2019.

Пункт 1 статьи 56 Бюджетного кодекса Российской Федерации предусматривает, что транспортный налог подлежит зачислению в бюджеты субъектов Российской Федерации, в связи с чем, задолженность по транспортному налогу и пени, подлежат взысканию в бюджет Республики Мордовия.

Согласно статье 103 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела.

В силу части первой статьи 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Поскольку административный истец, освобожден от уплаты государственной пошлины, с административного ответчика Рихтера Д.В. в доход бюджета Лямбирского муниципального района Республики Мордовия подлежит взысканию государственная пошлина в размере 6651 руб. (5200 руб. + 1%х(345106 руб. 63 коп. - 200 000 руб.).

Государственная пошлина, от уплаты которой административный истец был освобождён, в случае удовлетворения административного искового заявления подлежит взысканию с административного ответчика, не освобождённого от уплаты судебных расходов, в доход бюджета муниципального района или городского округа по месту рассмотрения административного дела.

В соответствии со статьей 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Исходя из изложенного, оценивая достаточность и взаимную связь представленных сторонами доказательств в их совокупности, разрешая дело по представленным доказательствам, в пределах заявленных административным истцом требований и по указанным им основаниям, руководствуясь статьями 175-180, 286-290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административный иск Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы №4 по Республике Мордовия к Рихтеру Д.В. о взыскании недоимки по транспортному налогу, пени удовлетворить.

Взыскать с Рихтера Д.В., зарегистрированного по месту жительства по адресу: <адрес>, в доход бюджета Республики Мордовия задолженность по транспортному налогу за 2015, 2017 годы в размере 341 439 рублей, пени за период с 04.12.2018 по 15.01.2019 в размере 3667 рублей 63 копейки, а всего 345 106 (триста сорок пять тысяч сто шесть) рублей 63 копейки.

Взыскать с Рихтера Д.В. в доход бюджета Лямбирского муниципального района Республики Мордовия государственную пошлину в размере 6651 (шесть тысяч шестьсот пятьдесят один) рубль.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Мордовия через Лямбирский районный суд Республики Мордовия в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья А.В. Меркулова

Мотивированное решение суда составлено 29 июля 2019 г.

Судья А.В. Меркулова