Решение № 2-3351/2019 2-3351/2019~М-1247/2019 М-1247/2019 от 22 апреля 2019 г. по делу № 2-3351/2019

Дело №


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Краснодар ДД.ММ.ГГГГ

Советский районный суд г. Краснодара в составе:

судьи Кантимира И.Н.

при секретаре Черкашиной И.В.

с участием:

истца ФИО2,

представителя ответчика Государственного учреждения – управления Пенсионного фонда РФ в Карасунском внутригородском округе г. Краснодара – ФИО1 (доверенность № 03-58 от 10.01.2019 года),

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО2 к Государственному учреждению – управление Пенсионного фонда РФ в Карасунском внутригородском округе г. Краснодара о принятии к зачету архивных справок и назначении страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с иском, в котором просит обязать ответчика принять к зачету для установления страховой пенсии по старости справку архивного учреждения № 6612-Л от 23.10.2018 года, архивную справку № 6614-Л от 23.10.2018 года, архивную справку № 10792 от 13.12.2018 года, архивную справку № 6613-Л от 23.10.2018 года, архивную справку № 6616-Л от 23.10.2018 года, архивную справку № 10790 от 13.12.2018 года, обязав Управление Пенсионного фонда в Карасунском округе г. Краснодара установить и назначить ей пенсию по старости с момента достижения пенсионного возраста, то есть с 23.09.2018 года.

В судебном заседании истец ФИО2 пояснила, что ей было отказано в установлении пенсии по старости по причине отсутствия требуемого индивидуального пенсионного капитала, при этом, к зачету не были приняты вышеуказанные архивные справки, поскольку в них неверно указан год ее рождения и не указаны число и месяц ее рождения. Поскольку данные архивные справки не приняты к зачету, то индивидуальный пенсионный капитал уменьшен, так как в стаж работы не были включены следующие периоды работы и полученная заработная плата: с 25.03.1986 года по 11.04.1988 год; с 01.08.1988 года по декабрь 1991 год; с 01.01.1992 года по 15.10.1993 год. Однако, подтверждением ее работы в указанные периоды на указанных предприятиях являются: записи в ее трудовой книжке. Ее вины в допущенных ошибках в архивных справках нет. На основании изложенного просила иск удовлетворить.

Представитель ответчика Государственного учреждения – управления Пенсионного фонда РФ в Карасунском внутригородском округе г. Краснодара – ФИО1, в судебном заседании возражала против удовлетворения иска, пояснив, что поскольку дата рождения в архивных справках не соответствует дате рождения истца в свидетельстве о рождении, оснований для принятия к зачету архивных справок в целях назначения пенсии, не имеется. На основании изложенного просила в удовлетворении исковых требований отказать.

Суд, выслушав стороны, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Так, порядок возникновения и реализации прав граждан на страховые пенсии в Российской Федерации регулируется нормами Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Вопросы, связанные с порядком обращения граждан за страховой пенсией, в полной мере урегулированы «Правилами обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии…», утвержденными приказом Министерства труда России от 17 ноября 2014 года № 884 н.

В соответствии с «Правилами обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплатой к страховой пенсии...», утвержденными приказом Министерства труда России от 17.11.2014 года № 884 н, территориальный орган ПФР дает оценку представленным документам, а именно:

- дает оценку содержащимся в них сведениям, их соответствия данным индивидуального (персонифицированного) учета,

- проверяет в необходимых случаях обоснованность их выдачи и соответствие сведениям, содержащимся в индивидуальном лицевом счете застрахованного лица;

- принимает меры по фактам представления документов, содержащих недостоверные сведения;

- принимает решения и распоряжения об установлении пенсии либо об отказе в ее установлении на основании совокупности представленных документов.

В ходе судебного заседания было установлено, что 17.09.2018 года ФИО2 обратилась в управление Пенсионного фонда РФ за назначением пенсии.

Решением Управления ПФР в Карасунском округе от 26.12.2018 года ФИО2 было отказано в зачете справок о работе и заработной плате:

- архивные справки № 6612-л, № 6614-л, № 6613-л, № 6616-л от 23.10.2018 года, поскольку в указанных справках год рождения 1964 указан неверно, число месяц отсутствуют. Согласно свидетельству о рождении от 03.10.1963 года дата рождения ФИО2 – 23.09.1963 года. Кроме того, согласно приказу о приеме отчество указано «Хачемизовна».

- архивные справки № 10790, № 10792 от 13.12.2018 года, поскольку дата рождения истца указана 12.09.1963.

Таким образом, поскольку дата рождения в архивных справках не соответствует дате рождения истца в свидетельстве о рождении, оснований для принятия к зачету архивных справок в целях назначения пенсии, не имеется.

Удовлетворяя заявленные требования, суд исходит из следующего.

Согласно статье 14 пункта 3 Закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в РФ» при подсчете страхового стажа периоды работы, предусмотренные ст. 11, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, могут устанавливаться на основании показаний двух или более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и др.) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника.

В соответствии с Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденными Постановлением Правительства № 1015 от 02.10.2014 года, свидетели должны знать гражданина по совместной работе у одного работодателя и располагать документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина. К заявлению работника об установлении периода его работы по свидетельским показаниям должны быть приложены документы, подтверждающие факт и причину утраты документов о работе не по вине работника и невозможность их получения.

Принимая во внимание данные требования закона, суд считает возможным принять к зачету для установления страховой пенсии по старости справку архивного учреждения № 6612-Л от 23.10.2018 года, архивную справку № 6614-Л от 23.10.2018 года, архивную справку № 10792 от 13.12.2018 года, архивную справку № 6613-Л от 23.10.2018 года, архивную справку № 6616-Л от 23.10.2018 года, архивную справку № 10790 от 13.12.2018 года, поскольку факт работы истца: с 25.03.1986 года по 11.04.1988 год в должности повара 4 разряда на Комбинате общественного питания № 3 ААК «Встреча», ранее Комбинат общественного питания № 3 Советского треста общественного питания; с 01.08.1988 года по декабрь 1991 год в должности повара 4 разряда на Комбинате общественного питания № 3 ААК «Встреча», ранее Комбинат общественного питания № 3 Советского треста общественного питания; с 01.01.1992 года по 15.10.1993 год в должности повара 4 разряда Управления фирмы «Общепит» ЗАО «Югтекс», ранее АОЗТ «Югтекс», подтверждается показаниями свидетелей ФИО5 и ФИО6

Так, свидетель ФИО5, допрошенная в судебном заседании, показала, что она работала в отделе кадров ЗАО «Югтекс». В оспариваемый период истец действительно работала у них на предприятии в столовой поваром.

Свидетель ФИО6, допрошенная в судебном заседании, показала, что они вместе с истцом в оспариваемые периоды работали на Комбинате общественного питания № 3 ААК «Встреча». Истец работала на данном предприятии в должности повара.

В подтверждение своих показаний, вышеуказанными свидетелями в материалы дела представлены копии их трудовых книжек.

В силу пункта 11 Постановления Правительства РФ от 2 октября 2014 года № 1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В соответствии со ст. 69 ГПК РФ никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

При оценке пенсионных прав истца суд исходит из приведенных норм и приходит к выводу, что представленные доказательства в их совокупности с достоверностью свидетельствуют о том, что оспариваемые архивные справки подлежат зачету для установления страховой пенсии по старости истца.

Суд исходит также из того, что Постановлением Конституционного Суда РФ от 15.01.2002 г. № 1-П разъяснено, что требования, вытекающие из ст. 17 и 55 Конституции РФ, предполагают, что целью обеспечения прав других может обуславливаться только устанавливаемое федеральным законом соразмерное ограничение прав. Вместе с тем ни законодатель, ни правоприменитель не вправе исходить из того, что с этой целью может быть оправдано какое-либо существенное нарушение права, а также отказ в его защите, поскольку тем самым фактически допускалось бы умаление права как такового.

При удовлетворении заявленных требований суд учитывает, что право на пенсионное обеспечение гарантировано со ст. 39 Конституции РФ и не может быть никем ограничено.

На основании Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требований ФИО2 к Государственному учреждению – управление Пенсионного фонда РФ в Карасунском внутригородском округе г. Краснодара о принятии к зачету архивных справок и назначении страховой пенсии по старости – удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение – управление Пенсионного фонда РФ в Карасунском внутригородском округе г. Краснодара принять к зачету для установления страховой пенсии по старости ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, архивную справку № 6612-Л от 23.10.2018 года, архивную справку № 6614-Л от 23.10.2018 года, архивную справку № 10792 от 13.12.2018 года, архивную справку № 6613-Л от 23.10.2018 года, архивную справку № 6616-Л от 23.10.2018 года, архивную справку № 10790 от 13.12.2018 года.

Обязать Государственное учреждение – управление Пенсионного фонда РФ в Карасунском внутригородском округе г. Краснодара установить и назначить ФИО2 пенсию по старости с момента достижения пенсионного возраста, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Краснодарского краевого суда через Советский районный суд г. Краснодара в течение месяца.

Судья Советского

районного суда г. Краснодара И.Н. Кантимир