Решение № 2А-96/2021 2А-96/2021~М-13/2021 М-13/2021 от 24 июня 2021 г. по делу № 2А-96/2021

43RS0026-01-2020-001521-34

Дело № 2а-96/2021


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Омутнинск, Кировская область 25 июня 2021 года

Омутнинский районный суд Кировской области в составе

председательствующего судьи Орловой И.В.,

при секретаре Волошко Л.Л.,

с участием помощника прокурора Омутнинского района Кировской области Тарасовой И.В.,

представителя административного ответчика - адвоката по назначению Захваткиной Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-96/2021 по административному исковому заявлению ФКУ ИК-6 УФСИН России по Кировской области об установлении административного надзора и административных ограничений ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ ИК-6 УФСИН России по Кировской области обратилось в суд с административным иском об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2, а также с уточнением к административному исковому заявлению. В обоснование требований указано, что ФИО1 осужден и отбывает наказание по приговорам Ленинского районного суда г.Магнитогорска от 18.07.2016 по ст.111 ч.3 п.«б» УК РФ к 5 годам 6 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной особого режима; Ленинского районного суда г.Магнитогорска от 21.12.2016 по ст.297 ч.1, ст.69 ч.5 УК РФ к 5 годам 6 месяцам 20 дням лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. Освобождается из мест лишения свободы 28.05.2021. При освобождении из мест лишения свободы будет иметь неснятую и непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления при особо опасном рецидиве преступлений по приговору Ленинского районного суда г.Магнитогорска от 18.07.2016. После освобождения намерен проживать по адресу: АДРЕС ИЗЪЯТ. В период отбытия наказания ФИО1 трудоустроен, трудовая дисциплина удовлетворительная. Имеет 1 поощрение, неснятых и непогашенных взысканий не имеет. Принимает участие в общественной жизни отряда и учреждения. Воспитательные мероприятия прослушивает. ФКУ ИК-6 УФСИН России по Кировской области просит установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, а также административные ограничения в виде установления обязательной явки для регистрации 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрета на выезд за пределы территории АДРЕС ИЗЪЯТ АДРЕС ИЗЪЯТ без разрешения органа внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица с 22.00 часов до 6.00 часов следующего дня.

Определением Омутнинского районного суда Кировской области от 30.12.2020 производство по делу приостанавливалось.

Определением Омутнинского районного суда Кировской области от 09.06.2021 производство по делу возобновлено.

ФКУ ИК-6 УФСИН России по Кировской области представителя в судебное заседание не направило, извещено надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела. В исковом заявлении начальник учреждения просил рассмотреть иск без участия представителя.

Согласно информации от ФКУ ИК-6 УФСИН России по Кировской области от 10.06.2021 ФИО1 по освобождении из исправительной колонии были выданы проездные документы по адресу: АДРЕС ФИО3. Согласно приговору ФИО1 проживал по адресу: АДРЕС ИЗЪЯТ, комн.5 (л.д.36).

Согласно адресной справке ФИО1 регистрации по месту жительства не имеет (л.д.38).

Письма с извещениями и телеграммы, направленные ФИО1 судом по данным адресам, не получены, возвращены отправителю.

При таких обстоятельствах административный ответчик ФИО1 о дате, времени и месте судебного заседания надлежащим образом извещен. В судебное заседание не явился.

Из разъяснений, содержащихся в п.11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», следует, что если административный ответчик отсутствует по месту жительства (месту пребывания) и место его фактического пребывания неизвестно, суд вправе назначить такому лицу в качестве представителя адвоката и рассмотреть административное дело без участия административного ответчика (часть 4 статьи 54, статья 272 КАС РФ).

Поскольку у суда отсутствуют достоверные сведения о месте жительства ФИО1, ему назначен адвокат Захваткина Л.В. Адвокат оставляет разрешение вопроса об установлении административного надзора на усмотрение суда.

Помощник прокурора Омутнинского района Кировской области в заключении поддержал заявленные требования, просил их удовлетворить.

Исследовав письменные материалы дела, выслушав заключение прокурора, суд приходит к следующему.

В силу ч.2 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон) в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

По приговору Ленинского районного суда г.Магнитогорска Челябинской области от 18.07.2016 ФИО1 осужден по ст.111 ч.3 п.«б» УК РФ, в его действиях установлен особо опасный рецидив преступлений (л.д.6-9).

Преступление, предусмотренное ст.111 ч.3 п. «б» УК РФ, относится к категории особо тяжких, срок погашения судимости, согласно п.«д» ч.3 ст.86 УК РФ, составляет 10 лет после отбытия наказания.

Как следует из сообщения начальника ОСУ ФКУ ИК-6 УФСИН России по Кировской области ФИО4, ФИО1 28 мая 2021 года освободился из ФКУ ИК-6 по отбытии срока наказания и убыл по адресу: АДРЕС ИЗЪЯТ (л.д.36).

После освобождения ФИО1 имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления при особо опасном рецидиве по приговору Ленинского районного суда АДРЕС ИЗЪЯТ от 18.07.2016.

При таких обстоятельствах в отношении ФИО1 подлежит установлению административный надзор.

Согласно п.2 ч.1 ст.5 Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, и исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (п.1 ч.3 ст.5 Закона).

Как было указано выше, ФИО1 освободился из ФКУ ИК-6 по отбытии наказания 28.05.2021, судимость погашается 28.05.2031, следовательно, административный надзор в отношении него должен быть установлен до 28.05.2031, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии со ст. 4 Закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.

В соответствии с ч.8 ст. 272 КАС РФ, при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и, с учетом конкретных обстоятельств административного дела, может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Из разъяснений, содержащихся в п.22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Из приговора Ленинского районного суда г.Магнитогорска от 18.07.2016 и адресной справки следует, что ФИО1 регистрации не имеет, совершил преступление в ночное время.

Из представленных материалов дела следует, что после освобождения ФИО1 убыл по адресу: АДРЕС ИЗЪЯТ.

Из характеристики следует, что в ФКУ ИК-6 ФИО1 был трудоустроен, к труду относится удовлетворительно, требования УИК РФ и ПВР ИУ выполняет, неснятых и непогашенных взысканий не имеет, имеет 1 поощрение, воспитательные мероприятия посещает, характеризуется как стремящийся встать на путь исправления.

Устанавливая административные ограничения, суд, с учетом положений п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», принимает во внимание личность осужденного, характер и степень общественной опасности совершенных им преступлений, его поведение в период отбывания наказания, и руководствуется тем, что данные ограничения должны быть направлены на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц, в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.

Исходя из установленных приговором суда от 18.07.2016 обстоятельств совершенного ФИО1 преступления, которое совершено им в ночное время, характеризующих его данных в период отбывания наказания, изложенных в характеристике исправительного учреждения, а также отсутствия регистрации, суд, в целях предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, считает необходимым установить в отношении ФИО1 административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета выезда за пределы АДРЕС ИЗЪЯТ без разрешения органа внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня.

Административное исковое заявление ФКУ ИК-6 УФСИН России по Кировской области об установлении административного надзора подлежит удовлетворению.

Суд полагает необходимым разъяснить административному ответчику, что, в случае добросовестного соблюдения установленных ограничений и положительной характеристики по месту работы и (или) месту жительства, он не лишен возможности ставить вопрос о досрочном прекращении административного надзора по правилам ч.2 ст.9 Закона.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ,

РЕШИЛ:

административное исковое заявление, с уточнением к нему, удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО1 на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Ленинского районного суда г.Магнитогорска Челябинской области от 18 июля 2016 года, 10 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть до 28.05.2031.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить ФИО1 административные ограничения в виде:

- обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещения выезда за пределы АДРЕС ИЗЪЯТ без разрешения органа внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения;

- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд в течение десяти дней со дня его принятия путем подачи жалобы через Омутнинский районный суд Кировской области.

Мотивированное решение составлено 25.06.2021.

Судья И.В.Орлова

Решение02.09.2021