Постановление № 5-178/2017 от 23 ноября 2017 г. по делу № 5-178/2017

№ 5-178/2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г.Суздаль 24 ноября 2017 г.

Судья Суздальского районного суда Владимирской области Фиткевич Д.В.,

с участием помощника Суздальского межрайонного прокурора Цымзиной Ю.А.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении:

ФИО1, ***. рождения, уроженца <...>, гражданина <...>, состоящего в браке, имеющего двоих детей 2012г., 2015г. рождений, проживающего на территории Российской Федерации по адресу: <...>, имеющего место жительства: <...>

УСТАНОВИЛ :

ФИО1, являясь гражданином <...>, совершил нарушение режима пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда с территории РФ после окончания срока временного пребывания, который истек 18.11.2017г., чем нарушил ч.2 ст.5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». Указанное нарушение выявлено Суздальской межрайонной прокуратурой совместно с сотрудниками отдела по вопросам миграции ОМВД России по Суздальскому району сотрудниками ОМВД России по Суздальскому району 24.11.2017г. в <...>.

ФИО1, владеющий русским языком и не нуждающийся в услугах переводчика, в судебном заседании свою вину в административном правонарушении признал полностью, пояснил, что приехал 17.05.2017г.в РФ, поскольку в <...> проживают его супруга ФИО1 и двое их малолетних детей, которые являются гражданами РФ, при этом он оформил визу со сроком действия до 13.10.2019г. с правом многократного въезда в РФ с непрерывным сроком пребывания 6 месяцев. После истечения срока временного пребывания с территории РФ он не выехал, поскольку заболел.

Заслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, заключение прокурора Цымзиной Ю.А. о наличии в действиях ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, изучив материалы дела и оценивая имеющиеся доказательства, судья приходит к следующему.

Согласно ч.2 ст.5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание, либо федеральным органом исполнительной власти принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается материалами дела: постановлением о возбуждении производства по делу об административном правонарушении от 24.11.2017г., объяснением ФИО1, сведениями СПО «Мигрант-1», копией паспорта ФИО1, миграционной картой, отрывной частью бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина.

Оценивая имеющиеся доказательства, судья находит вину ФИО1 в совершении административного правонарушения установленной.

Действия ФИО1 подлежат квалификации по ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - н?????????????????????????????????+?????????????????????????????

Обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность ФИО1, по делу не установлено.

В соответствии с п.23.1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005г. № 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" следует учитывать, что выдворение лица из страны, в которой проживают члены его семьи, может нарушать право на уважение семейной жизни, гарантированное пунктом 1 статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод. Поэтому при назначении наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации судья должен исходить из действительной необходимости применения к иностранному гражданину или лицу без гражданства такой меры ответственности, а также из ее соразмерности целям административного наказания, с тем чтобы обеспечить достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делу об административном правонарушении.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 с 19.11.2010г. состоит в браке с ФИО1,, являющейся гражданином РФ, у которых от брака имеются двое детей: ФИО6, ***. рождения, ФИО5, ***. рождения, что подтверждается представленными документами: свидетельством о регистрации брака, свидетельствами о рождении, копией паспорта гражданина РФ.

При указанных обстоятельствах административное выдворение ФИО1 за пределы Российской Федерации негативным образом отразится на семейных отношениях, нарушит права граждан на личную и семейную жизнь, поскольку в соответствии с действующим законодательством после административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранному гражданину устанавливаются существенные ограничения на въезд в Российскую Федерацию.

В связи с указанными обстоятельствами суд считает возможным не применять в отношении ФИО1 дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Учитывая характер и обстоятельства совершенного административного правонарушения, личность виновного, его отношение к содеянному и имущественное положение, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, судья полагает назначить ФИО1 административное наказание, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в виде наложения административного штрафа без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ :

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде наложения административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей.

Административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней после дня вступления настоящего постановления в законную силу по следующим реквизитам: УФК России по Владимирской области (прокуратура Владимирской области) ИНН <***>, р/счет <***>, КПП 332701001, КОД ОКАТО 1740100000, БИК 041708001, КБК 41511690010016000140, Банк ГРКЦ ГУ Банка России по Владимирской области, административный штраф по постановлению Суздальского районного суда от 24.11.2017г. Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет в суд, вынесший постановление.

Разъяснить ФИО1, что на основании ч.1 ст.20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в указанный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Суздальский районный суд Владимирской области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Д.В.Фиткевич