Решение № 2-2209/2020 2-2209/2020~М-815/2020 М-815/2020 от 16 июля 2020 г. по делу № 2-2209/2020

54RS0010-01-2020-001362-17

Дело №2-2209/2020


РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации

17 июля 2020 года город Новосибирск

Центральный районный суд города Новосибирска в составе:

судьи

Коцарь Ю.А.

при ведении протокола помощником судьи

ФИО1

с участием истца

ФИО2

представителя истца

ФИО3

представителя ответчика

ФИО4

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к ГУ МВД России по <адрес> о признании действий незаконными, возложении обязанности восстановить в списке и предоставить единовременную социальную выплату для приобретения и строительства жилого помещения,

у с т а н о в и л:

истец обратился в с уд с иском к ответчику и просил признать незаконным действия ответчика, выразившиеся в снятии его (истца) с учета сотрудников на получение единовременной социальной выплаты для приобретения и строительства жилого помещения в соответствии с ФЗ РФ от ДД.ММ.ГГГГ №247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел РФ»; обязать ответчика восстановить его (истца) в списке на получение единовременной социальной выплаты для приобретения и строительства жилого помещения в соответствии с ФЗ РФ от ДД.ММ.ГГГГ №247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел РФ» в соответствии с очередностью с учетом постановки его на учет ДД.ММ.ГГГГ; обязать ответчика предоставить единовременную социальную выплату для приобретения и строительства жилого помещения в соответствии с ФЗ РФ от ДД.ММ.ГГГГ №247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел РФ».

В обоснование исковых требований указано, что истец является нуждающимся в улучшении жилищных условий, с ДД.ММ.ГГГГ состоял на соответствующем учете в ГУ МВД России по НСО для получения единовременной социальной выплаты для приобретения и строительства жилого помещения в соответствии с ФЗ РФ от ДД.ММ.ГГГГ №247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел РФ». На момент постановки на учет истец не был в браке, не был обеспечен жилым помещением.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился к ответчику с просьбой сообщить номер очереди, на что получил сообщение о том, что он снят с учета на получение выплаты, поскольку на момент постановки на учет – ДД.ММ.ГГГГ – он прекратил брак с ФИО5, которая в период брака оформила в свою собственность 1/2 доли на квартиру по адресу: <адрес>, вторым собственником данного жилого помещения был сын истца - Михаил. <адрес> жилого помещения составила 60,4 кв.м, следовательно, до расторжения брака на каждого члена семьи – истец, супруга, сын Михаил, дочь Мария – приходилось по 15,1 кв.м общей площади, что превышало учетную норму. Данные действия истца были расценены ответчиком как намеренное ухудшение жилищных условий.

Истец полагает данный отказ незаконным, поскольку право собственности на 1/2 доли в жилом помещении перешло к его супруге по безвозмездной сделке, данное имущество не входит в состав совместно нажитого имущества. Кроме того, он имел право заключать и расторгать брак, что не может быть расценено как злоупотребление. Намеренных действий по ухудшению жилищных условий он не совершал.

В связи с указанными обстоятельствами истец обратился в суд с иском.

Истец ФИО2 и его представитель ФИО3 в судебном заседании исковые требования поддержали в полном объеме, дали соответствующие пояснения.

Представитель ответчика ГУ МВД России по НСО ФИО4 в судебном заседании возражала относительно заявленых требований по доводам письменного отзыва.

Суд, заслушав пояснения сторон, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующим выводам.

Отношения, связанные с обеспечением жилыми помещениями сотрудников, граждан Российской Федерации, уволенных со службы в органах внутренних дел, членов их семей и лиц, находящихся (находившихся) на их иждивении урегулированы Федеральным законом РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 247-ФЗ).

В соответствии со ст. 4 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 247-ФЗ сотрудник, имеющий стаж службы в органах внутренних дел не менее 10 лет в календарном исчислении, имеет право на единовременную социальную выплату для приобретения или строительства жилого помещения один раз за весь период государственной службы, в том числе службы в органах внутренних дел (далее - единовременная социальная выплата) (часть 1).

Согласно части 2 указанной статьи единовременная социальная выплата предоставляется сотруднику в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных федеральному органу исполнительной власти в сфере внутренних дел, иному федеральному органу исполнительной власти, в котором проходят службу сотрудники, по решению руководителя федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, руководителя иного федерального органа исполнительной власти, в котором проходят службу сотрудники, при условии, что сотрудник:

1) не является нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственником жилого помещения или членом семьи собственника жилого помещения;

2) является нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственником жилого помещения или членом семьи собственника жилого помещения и обеспечен общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее 15 квадратных метров;

3) проживает в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям, независимо от размеров занимаемого жилого помещения;

4) является нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственником жилого помещения или членом семьи собственника жилого помещения, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеет иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма либо принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;

5) проживает в коммунальной квартире независимо от размеров занимаемого жилого помещения;

6) проживает в общежитии;

7) проживает в смежной неизолированной комнате либо в однокомнатной квартире в составе двух семей и более независимо от размеров занимаемого жилого помещения, в том числе если в состав семьи входят родители и постоянно проживающие с сотрудником и зарегистрированные по его месту жительства совершеннолетние дети, состоящие в браке.

Единовременная социальная выплата предоставляется сотруднику с учетом совместно проживающих с ним членов его семьи (ч. 4 ст. 4 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 247-ФЗ).

Правила предоставления единовременной социальной выплаты, порядок расчета ее размера и порядок исчисления стажа службы в органах внутренних дел для предоставления единовременной социальной выплаты определяются Правительством Российской Федерации (ч. 5 ст. 4 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 247-ФЗ).

Во исполнение данной нормы Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1223 утверждены Правила предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющим специальные звания полиции, а также иным лицам, имеющим право на получение такой выплаты (далее – Правила).

Пунктом 5 Правил предусмотрено, что принятие сотрудника на учет для получения единовременной выплаты осуществляется на основании заявления сотрудника на имя руководителя федерального органа исполнительной власти, органа, в котором указывается, что ранее ему во всех местах прохождения государственной службы единовременные выплаты (субсидии) в целях приобретения (строительства) жилого помещения не предоставлялись. К заявлению прилагаются документы, перечень которых приведен в п. 5 Правил.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ истец подал на имя начальника ГУ МВД России по НСО заявление о постановке на учет для получения единовременной социальной выплаты с соответствующим пакетом документов, предусмотренных п. 5 Правил.

Согласно выписке из решения Центральной жилищно-бытовой комиссии ГУ МВД России по НСО от ДД.ММ.ГГГГ, утвержденного распоряжением ГУ от ДД.ММ.ГГГГ №р, было принято решение о принятии на учет на получение единовременной социальной выплаты ФИО2 с семьей в составе одного человека. При этом Центральной жилищно-бытовой комиссией было установлено, что брак истец расторг ДД.ММ.ГГГГ, в собственности у супруги и сына квартира общей площадью 60,4 кв.м с 2010 г. ФИО2 проходит службу в ОВД с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, общий стаж службы на ДД.ММ.ГГГГ – 18 лет 00 месяцев 00 дней. Единовременная социальная выплата по прежним местам службы ФИО2 не предоставлялась. В настоящее время ФИО2 зарегистрирован без права проживания и выделения комнаты в общежитии по адресу: <адрес>, фактически проживает по договору безвозмездного пользования в комнате общежития, общей площадью 11 кв.м, по адресу: <адрес>, комната 138. Комната в собственности ФИО6 (1/3 доли). Иных помещений, занимаемых по договору социального найма и принадлежащих на праве собственности, ФИО2 не имеет. На учете по улучшению жилищных условий для предоставления жилой площади по договору социального найма по месту службы не состоит (л.д. 50).

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился с заявлением о внесении изменений в учетное дело и постановкой на учет для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения составом семьи 5 человек – он, супруга ФИО5, дочь ФИО7, дочь ФИО8, сын ФИО9 (л.д. 51-53).

Из выписки из решения Центральной жилищно-бытовой комиссии ГУ МВД России по НСО от ДД.ММ.ГГГГ, утвержденного распоряжением ГУ от ДД.ММ.ГГГГ №, следует, что комиссией было принято решение снять ФИО2 семьей в составе одного человека с учета в соответствии с пп. «б» и «г» п. 19, п. 24 Правил в связи с совершением намеренных действий по ухудшению жилищных условий; выявлением сведений, не соответствующих сведениям, указанным в заявлении и представленных документах, послуживших основанием для принятия сотрудника на учет для получения единовременной выплаты, если данные сведения свидетельствуют об отсутствии у сотрудника права на принятие на такое учет; утратой оснований для получения единовременной социальной выплаты (основание – п. 2 ч. 2 ст. 4 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 247-ФЗ – обеспеченность общей площадью жилого помещения на одного члена семьи более 15 кв м).

При принятии такого решения комиссия исходила из того, что до постановки истца на учет (ДД.ММ.ГГГГ) с ДД.ММ.ГГГГ бывшая супруга истца ФИО5 и сын истца ФИО7 оформили право общей долевой собственности по 1/2 доли на квартиру по адресу: <адрес>, площадью 60,4 кв.м, на основании договора передачи в собственность граждан квартиры от ДД.ММ.ГГГГ №. В данной квартире были зарегистрированы еще три человека – дочь ФИО7 и родители бывшей супруги ФИО10 и ФИО11 Сын ФИО7 умер ДД.ММ.ГГГГ, после чего бывшая супруга ФИО5 вступила в наследство в отношении принадлежащей сыну 1/2 доли в праве собственности на квартиру. При таких обстоятельствах, комиссия пришла к выводу о том, что истец, будучи в браке, не подлежал бы постановке на учет, так как обеспеченность на одного члена семьи была более 15 кв.м (60,4 кв.м /4). Действия истца по расторжению брака были расценены комиссией как сознательное ухудшение жилищных условий, поскольку брак был расторгнут накануне подачи истцом заявления о постановке на учет, что свидетельствовало о намеренных действиях по искусственному созданию предпосылок для принятия на учет для получения единовременной социальной выплаты. Прекращение брака исключило возможность предоставления полных данных об имеющихся у супруги и сына объектах недвижимости. При этом комиссия установила, что ДД.ММ.ГГГГ истец повторно заключил брак с ФИО5, проживает совместно супругой, двумя дочерьми и сыном в квартире по адресу: <адрес>, собственником которой является супруга. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ семья ФИО2 состояла их 4-х человек, а потому в указании период истец утратил право на получение единовременной социальной выплаты, так как обеспеченность на каждого члена семьи приходилась по 15,1 кв.м. Данное право на получение выплаты у истца возникло лишь ДД.ММ.ГГГГ после рождения сына Ивана (л.д. 68-70).

Суд не может согласиться с данными доводами ответчика, при этом исходит из следующего.

В соответствии с ч. 7 ст. 4 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 247-ФЗ сотрудник, который с намерением приобретения права состоять на учете в качестве имеющего право на получение единовременной социальной выплаты совершил действия, повлекшие ухудшение жилищных условий, и (или) члены семьи которого с намерением приобретения права сотрудником состоять на учете в качестве имеющего право на получение единовременной социальной выплаты совершили действия, повлекшие ухудшение жилищных условий сотрудника, принимается на учет в качестве имеющего право на получение единовременной социальной выплаты не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий. К намеренным действиям, повлекшим ухудшение жилищных условий сотрудника, относятся в том числе действия, связанные:

1) с вселением в жилое помещение иных лиц (за исключением вселения его супруги (супруга), несовершеннолетних детей, детей старше 18 лет, ставших инвалидами до достижения ими возраста 18 лет);

2) с обменом жилыми помещениями;

3) с невыполнением условий договора социального найма, повлекшим выселение из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения или с предоставлением другого жилого помещения, общая площадь которого меньше общей площади ранее занимаемого жилого помещения;

4) с выделением доли собственниками жилых помещений;

5) с отчуждением жилых помещений или их частей.

Пунктом 19 Правил предусмотрено, что сотрудник снимается с учета для получения единовременной выплаты: в случае улучшения жилищных условий, в результате которого утрачиваются основания получения единовременной выплаты, либо совершения действий, указанных в части 7 статьи 4 Федерального закона «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», с намерением получения единовременной выплаты в большем размере (пп. «б»); в случае выявления сведений, не соответствующих сведениям, указанным в заявлении и представленных документах, послуживших основанием для принятия сотрудника на учет для получения единовременной выплаты (если данные сведения свидетельствуют об отсутствии у сотрудника права на принятие на такой учет) (пп. «г»).

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ истец вступил в брак с ФИО12, после заключения брака ФИО12 была присвоена фамилия ФИО13 (л.д. 101).

ДД.ММ.ГГГГ у истца родился сын ФИО7 (л.д. 12).

Как пояснил в ходе рассмотрения дела истец, он со своей семьей проживал в квартире по адресу: <адрес>. Площадь данной квартиры составляет 60,4 кв.м, в квартире три комнаты. Данная квартира была предоставлена ФИО10, являющейся матерью ФИО5, на основании ордера от ДД.ММ.ГГГГ, выданного исполнительным комитетом Новосибирского городского Совета народных депутатов РСФСР (л.д. 9, 100).

ДД.ММ.ГГГГ квартира по адресу: <адрес> была приватизирована ФИО5 и ФИО7 (супругой и сыном истца), каждому была передана в собственность 1/2 доли в праве собственности на жилое помещение, что следует из договора передачи в собственность граждан <адрес> (л.д. 107-108). При этом ФИО11 и ФИО10 (отец и мать ФИО5) дали нотариальное согласие на приватизацию квартиры ФИО5 и ФИО7 (л.д. 99).

ДД.ММ.ГГГГ у истца родилась дочь ФИО7 (л.д. 9).

ДД.ММ.ГГГГ истец расторг брак с ФИО5 (л.д. 7).

ДД.ММ.ГГГГ истец был поставлен на учет для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения составом семьи 1 человек.

ДД.ММ.ГГГГ умер сын истца ФИО7 (л.д. 13).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 было выдано свидетельство о праве на наследство по закону после смерти сына ФИО7 в отношении 1/2 доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение по адресу: <адрес>, общей площадью 60,4 кв.м (л.д. 14).

ДД.ММ.ГГГГ истец вступил в брак с ФИО5 (л.д. 8).

ДД.ММ.ГГГГ у истца родилась дочь ФИО8 (л.д. 10).

ДД.ММ.ГГГГ у истца родился сын ФИО9 (л.д. 11).

Если рассматривать обстоятельства обеспеченности истца жилым помещением до расторжения брака с ФИО5 в 2013 г., то суд полагает, что истец в период брака с ФИО5 являлся нуждающимся в улучшении жилищных условий, поскольку жилое помещение по адресу: <адрес>, приватизированное супругой истца и его сыном в период брака, нельзя рассматривать без учета сохранившегося за родителями супруги истца ФИО10 и ФИО11 права пользования указанным жилым помещением как лицами, отказавшимся от приватизации данного жилого помещения в пользу своих дочери ФИО5 и внука ФИО7

Согласно статье 2 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1541-I «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных данным законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

По смыслу приведенных положений закона, поскольку наниматель жилого помещения по договору социального найма и проживающие совместно с ним члены (бывшие члены) его семьи до приватизации данного жилого помещения имеют равные права и обязанности, включая право пользования жилым помещением (части 2 и 4 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации), то и реализация права на приватизацию жилого помещения поставлена в прямую зависимость от согласия всех лиц, занимающих его по договору социального найма, которое предполагает достижение договоренности о сохранении за теми из них, кто отказался от участия в приватизации, права пользования приватизированным жилым помещением.

В случае приобретения жилого помещения в порядке приватизации в собственность одного из членов семьи, совместно проживающих в этом жилом помещении, лица, отказавшиеся от участия в его приватизации, но давшие согласие на ее осуществление, получают самостоятельное право пользования данным жилым помещением.

Таким образом, член семьи собственника жилого помещения, отказавшийся от участия в его приватизации, давая согласие на приватизацию занимаемого по договору социального найма жилого помещения, без которого она была бы невозможна (статья 2 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1541-I «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации»), исходил из того, что право пользования данным жилым помещением для него будет носить бессрочный характер.

При таких обстоятельствах, ФИО10 и ФИО11 имеют бессрочное право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>, по настоящее время проживают в данной квартире, что следует из выписки из домовой книги от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 86), а также проживали в данной в квартире в период брака истца и ФИО5, что следует из выписки из домовой книги от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 97). Данные лица не могут быть выселены из данного жилого помещения, в целях их проживания им необходимо предоставление определенной жилой площади. Данные лица также, как и истец, являются членами семьи собственника квартиры ФИО5 А потому, хотя указанные лица и не являются членами семьи самого истца, суд полагает необходимым учитывать ФИО10 и ФИО11 при определении размера площади жилого помещения, приходящегося на каждого члена семьи истца.

Таким образом, в 2009 г. при приватизации квартиры ФИО5 и ФИО7 на каждого члена семьи истца приходилось менее учетной нормы, при этом суд учитывает при расчете проживающих в данной квартире истца, его супругу ФИО5, сына ФИО7, а также родителей супруги ФИО10 и ФИО11 (60,4 кв.м / 5 = 12,08 кв.м) (л.д. 97). При таких обстоятельствах, суд не может согласиться с доводами ответчика об обеспеченности истца жилой площадью в период брака.

Также суд не может согласиться с доводами ответчика о том, что при постановке на учет истца в 2013 г. комиссия была лишена возможности проверить обеспеченность жилой площадью супруги истца, поскольку брак был расторгнут.

Как следует из выписки из решения Центральной жилищно-бытовой комиссии ГУ МВД России по НСО от ДД.ММ.ГГГГ комиссии при постановке на истца на учет было установлено, что в собственности у супруги и сына истца есть квартира, общей площадью 60,4 кв. с 2010 г. (л.д. 50). Более того, при постановке истца на учет комиссии были предоставлены справки из БТИ, Росреестра по НСО на имя ФИО14 (л.д. 43, 48). Следовательно, при постановке истца на учет ответчику было достоверно известно о наличии у бывшей супруги истца в собственности объектов недвижимости.

Кроме того, суд также полагает необходимым отметить, что в соответствии с пп. «а» и «б» п. 14 Правил комиссия выполняет следующие функции: проверяет сведения, содержащиеся в документах, представленных сотрудником в соответствии с пунктом 5 настоящих Правил; направляет в случае необходимости запрос в определяемое руководителем федерального органа исполнительной власти, в котором проходит службу сотрудник, уполномоченное подразделение федерального органа исполнительной власти (далее - уполномоченное подразделение) для получения справки о предоставлении сотруднику единовременной выплаты по прежним местам прохождения службы, а также в другие государственные органы и организации для проверки сведений о наличии у сотрудника условий для принятия его на учет для получения единовременной выплаты.

Следовательно, ответчик, как на момент постановки истца на учет, так и на момент снятия истца с учета, не был лишен возможности в случае необходимости в целях проверки сведений о наличии у истца условий для принятия его на учет для получения единовременной выплаты направить соответствующие запросы в государственные органы и организации либо запросить у самого истца, в том числе, сведения, касающиеся нахождения в собственности у сына истца ФИО7 1/2 доли в праве собственности на жилое помещение по адресу: <адрес>, д. <адрес> об обстоятельствах приватизации данной квартиры.

На основании изложенного, суд также не может согласиться с доводами ответчика о том, что нуждающимся в улучшении жилищных условий истец стал только после того, как у истца родился сын ФИО9 После того, как ФИО5 вступила в права наследования после смерти сына ФИО7, стала собственником квартиры по адресу: <адрес> вновь вступила в брак с истцом, истец не был обеспечен жилой площадью, поскольку при расчете нормы жилого помещения необходимо учитывать истца, его супругу ФИО5, дочерей ФИО8 и ФИО7, родителей супруги ФИО10 и ФИО11 (60,4 кв.м / 6 = 10,06 кв.м).

По настоящее время, истец и его супруга ФИО5, дочери ФИО8, ФИО7, сын ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ г.р., а также ФИО10 и ФИО11 проживают в квартире по адресу: <адрес> (л.д. 86). Следовательно, и по настоящее время истец нуждается в улучшении жилищных условий, в связи чем суд приходит к выводу о том, что расторжение и последующее заключение брака между истцом и ФИО5 не может быть расценено как намеренное ухудшение истцом жилищных условий, поскольку истец как в период брака, после его расторжения, так и после его повторного заключения не был обеспечен нормой жилой площади.

На основании изложенного суд приходит к выводу о том, что действия ГУ МВД России по <адрес>, выразившиеся в снятии ФИО2 с учета на получение единовременной социальной выплаты для приобретения и строительства жилого помещения, являются незаконными, выводы комиссии о намеренном ухудшении истцом своих жилищных условий и об обеспеченности истца нормой жилой площади противоречат фактическим обстоятельствам спора, не основаны на нормах закона, в связи с чем на ответчика подлежит возложению обязанность восстановить ФИО2 в списке сотрудников органов внутренних дел, состоящих на учете на получение единовременной социальной выплаты для приобретения и строительства жилого помещения в соответствии с очередностью с учетом даты постановки на учет – ДД.ММ.ГГГГ.

При этом оснований для возложения на ответчика обязанности предоставить истцу единовременную социальную выплату для приобретения и строительства жилого помещения не имеется.

В соответствии с п. 31 Правил единовременная выплата предоставляется сотрудникам в порядке очередности принятия на учет.

Сотрудники и граждане Российской Федерации, уволенные со службы с правом на пенсию, состоящие на учете в качестве имеющих право на получение единовременной выплаты и имеющие 3 и более детей, проживающих совместно с ними, либо удостоенные звания Героя Российской Федерации, либо являющиеся ветеранами боевых действий на территории Афганистана, либо имеющие одного и более ребенка-инвалида, проживающего совместно с ними, имеют преимущественное право на предоставление им единовременной выплаты перед сотрудниками и гражданами Российской Федерации, уволенными со службы с правом на пенсию, принятыми на учет в том же году.

Таким образом, поскольку предоставление единовременной социальной выплаты осуществляется в порядке очередности, суд не может обязать ответчика предоставить истцу указанную выплату, поскольку в таком случае будут нарушены права иных лиц, состоящих в очереди, в связи с чем суд отказывает в удовлетворении данного требования.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд,

р е ш и л:

Исковые требования ФИО2 – удовлетворить частично.

Признать незаконными действия ГУ МВД России по <адрес>, выразившиеся в снятии ФИО2 с учета на получение единовременной социальной выплаты для приобретения и строительства жилого помещения в соответствии с Федеральным законом РФ от ДД.ММ.ГГГГ №247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Обязать ГУ МВД России по <адрес> восстановить ФИО2 в списке сотрудников органов внутренних дел, состоящих на учете на получение единовременной социальной выплаты для приобретения и строительства жилого помещения в соответствии с Федеральным законом РФ от ДД.ММ.ГГГГ №247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», в соответствии с очередностью с учетом даты постановки на учет – ДД.ММ.ГГГГ.

В удовлетворении требований в остальной части – отказать.

Разъяснить сторонам, что настоящее решение может быть обжаловано ими в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме в Новосибирский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через суд вынесший решение.

Мотивированное решение суда составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Ю.А. Коцарь