Решение № 2-1437/2021 2-1437/2021~М-1114/2021 М-1114/2021 от 21 июля 2021 г. по делу № 2-1437/2021

Геленджикский городской суд (Краснодарский край) - Гражданские и административные




Р Е Ш Е Н И Е


Именем Российской Федерации

г.Геленджик «22» июля 2021 года

Геленджикский городской суд Краснодарского края в составе:

Председательствующего - судьи: Тарасенко И.А.,

при секретаре судебного заседания: Артеменко Е.С.,

с участием представителя истца ФИО1 – ФИО2, действующей на основании нотариально удостоверенной доверенности № от 19.09.2018,

представителя ответчика - администрации муниципального образования город - курорт Геленджик ФИО3, действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к Администрации муниципального образования город-курорт Геленджик о признании права собственности на гостевой дом,

У С Т А Н О В И Л:


Истец ФИО1 обратился в суд с иском к администрации муниципального образования город - курорт Геленджик о признании права собственности на гостевой дом общей площадью 131,8 площадь застройки 159,9 кв.м, число этажей надземной части 2, расположенного по адресу: <адрес> №.

В обоснование своих требований истец указал, что ему на праве собственности принадлежит земельный участок, кадастровый №, общей площадью 520+/-8 кв.м, расположенный по адресу <адрес>.

На данном земельном участке истец построил жилой дом согласно проекту застройки для индивидуального жилого дома от 2006г. Разрешение на строительство истец в органах местного самоуправления не брал, поскольку считал, что заказанный им проект жилого дома согласованный и подписанный главным архитектором г.Геленджика ФИО4 и полагал, что является основанием для застройки.

По завершении строительства были уточнены границы с соседними земельными участками, в дальнейшем поставлены на кадастровый учет под кадастровым номером №, вид разрешительного использования - под индивидуальное строительство.

В 2019 году ФИО1 обратился к ответчику с заявлением о ведении гостевого дома в эксплуатацию и выдачи правоустанавливающих документов. Однако истцом были получены два отказа от 15.08.2019г № и от 04.02.2020г № с ссылкой на то, что объект возведен без получения необходимой разрешительной документации и является самовольным.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 на основании доверенности ФИО2 поддержала исковые требования по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика - администрации муниципального образования город-курорт Геленджик по доверенности ФИО3 возражал против удовлетворения требований и просил отказать, так как спорный объект недвижимости является самовольным.

Выслушав явившихся участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования не обоснованными и не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

На основании ст.12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется путем признания права. Предметом иска о признании права является констатация факта принадлежности субъекту вещного права на имущество, а основанием иска являются обстоятельства, подтверждающие наличие у истца такого права. На истца возлагается обязанность по доказыванию юридических оснований возникновения права собственности.

Таким образом, обращаясь с иском о признании права на вновь созданные объекты недвижимости, истец должен представить документы, подтверждающие факт их возведения в соответствии с требованиями закона, в том числе доказательства наличия прав на земельный участок, отведенный под строительство, наличия разрешений на строительство и принятия объектов в эксплуатацию в установленном законом порядке.

В соответствии с п. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. Следовательно, юридически значимым обстоятельством для возникновения права собственности в соответствии с данной нормой закона является отсутствие нарушений законодательства при ее создании.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, истцу на праве собственности принадлежит земельный участок, кадастровый №, общей площадью 520+/-8 кв.м, расположенный по адресу <адрес> с разрешенным видом использования: для индивидуального жилищного строительства, для индивидуальной жилой застройки, что подтверждается выпиской ЕГРН от 12.02.2021г.

На данном земельном участке истцом возведен индивидуальный жилой дом без соответствующего разрешения на строительство.

Однако на указанном земельном участке фактически осуществлено строительство гостевого дома площадью 92,7 кв.м., имеющего 5 номеров для временного проживания, право собственности на которое в установленном законом порядке ни за кем не зарегистрировано.

По окончании строительства истец обратился в Управление архитектуры и градостроительства администрацию муниципального образования город - курорт Геленджик с заявлением о вводе возведенного объекта в эксплуатацию. Как следует из письма Исполняющего обязанности начальника Управления архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования город - курорт Геленджик ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 было отказано в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию. В качестве оснований для отказа указано на осуществление строительства без соответствующего разрешения, предусмотренного ст.51 ГрК РФ.

Из представленного в материалы дела технического заключения ГБУ КК «Крайтехинвентаризация – Краевое БТИ» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что исследуемое здание, расположенное по адресу: <адрес> соответствует строительным, противопожарным и санитарно-эпидемиологическим нормам и правилам, соответствует градостроительному регламенту, угрозу жизни и здоровью граждан не создает, с возможностью организации парковочных мест на земельном участке в соответствии с требованиями градостроительных нормативов.

Вместе с тем, данное заключение не может расцениваться судом кА допустимое доказательство, так как эксперт не был предупрежден об уголовной ответственности за дачу ложных показаний.

Данный факт опровергает доводы истца о том, что постройка соответствует установленным законом требованиям и единственным признаком самовольной постройки является отсутствие соответствующего разрешения на строительство, что является бесспорным основанием для отказа в удовлетворении заявленного требования о признании права собственности на самовольную постройку.

Других допустимых доказательств, подтверждающих доводы истца, суду не представлено.

В соответствии с п.1 ст.222 Гражданского кодекса Российской Федерации, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

В соответствии со ст. 2 Градостроительного кодекса Российской Федерации градостроительная деятельность должна осуществляться с соблюдением требований технических регламентов, безопасности территорий, инженерно-технических требований, требований гражданской обороны, обеспечением предупреждения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, принятием мер по противодействию террористическим актам, соблюдением требований охраны окружающей среды и экологической безопасности, сохранения объектов культурного наследия и особо охраняемых природных территорий.

В соответствии с п.3 ст.222 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В силу ст.195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным, суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

На основании ст. 55 ГПК РФ, доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих исковые требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Согласно ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно статье 67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Как указано в п.26 Постановления Пленума право собственности на самовольную постройку, может быть признано судом при установлении того, что единственным признаком самовольной постройки является отсутствие разрешения на строительство, только после получения отказа соответствующего органа.

Отсутствие какого-либо из перечисленных в п. 3 ст. 222 ГК РФ условий является безусловным основанием для отказа в удовлетворении требований о признании права собственности на самовольную постройку.

Таким образом, исследованные и оцененные судом в своей совокупности доказательства подтверждают необоснованность заявленных требований в рамках указанного иска, в связи с чем, правовые основания для удовлетворения исковых требований отсутствуют.

На основании изложенного и руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л:


В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Администрации муниципального образования город-курорт Геленджик о признании права собственности на гостевой дом – отказать.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Геленджикский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий:

Решение суда в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ



Суд:

Геленджикский городской суд (Краснодарский край) (подробнее)

Ответчики:

Администрация муниципального образования город-курорт Геленджик (подробнее)

Судьи дела:

Тарасенко Илья Анатольевич (судья) (подробнее)