Решение № 12-189/2019 от 12 августа 2019 г. по делу № 12-189/2019

Р Е Ш Е Н И Е

по делу об административном правонарушении №12-189/19 (№___ м/с К..)

<Дата><адрес>

Партизанский городской суд <адрес> в составе: председательствующего судьи Литвишко Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении по жалобе ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка №___ судебного района г.Партизанска по Приморскому краю от 02.07.2019г., о привлечении к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного 20.21 КРФ об АП, -

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением мирового судьи судебного участка №___ судебного района г.Партизанска по Приморскому краю от 02.07.2019г. ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.21 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 600 рублей.

С данным постановлением не согласился ФИО1, подав апелляционную жалобу, в которой указал, что в период указанных в постановлении суда событий административного правонарушения – 19.06.2019г. в 19 час. 05 мин. он находился на рабочем месте в <адрес>, о чем прилагает справку с места работы, и о событии правонарушения ему ничего не известно. По этим основаниям просит отменить постановление мирового судьи судебного участка №___ судебного района г.Партизанска по Приморскому краю от 02.07.2019г. и производство по делу прекратить.

В судебное заседание ФИО1 не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Суд, изучив материалы дела об административном правонарушении, приходит к следующему.

По результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении принимается одно из решений, указанных в статье 30.7 КРФ об АП.

Из постановления мирового судьи судебного участка №___ судебного района г.Партизанска по Приморскому краю от 02.07.2019г. следует, что ФИО1 признан виновным в том, что 19.06.2019г. в 19 час. 05 мин. в общественном месте в пяти метрах от дома <адрес>, он находился в состоянии алкогольного опьянения: сильно шатался из стороны в сторону, спотыкался, плохо ориентировался на местности, самостоятельно передвигался с трудом, чем оскорблял человеческое достоинство и общественную нравственность, т.е. совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.20.21 КоАП РФ.

В подтверждение вины ФИО1 в указанном правонарушении судом первой инстанции приняты во внимание представленные по делу доказательства, а именно: протокол об административном правонарушении №___ от 19.06.2019г., акт медицинского освидетельствования на состояние опьянения №___ от 19.06.2019г.

Дело об административном правонарушении рассмотрено мировым судьей в отсутствие ФИО1

Между тем, санкция ст.20.21 КРФ об АП предусматривает ответственность в виде наложения административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи пятисот рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.

В соответствии с ч.2 и ч.3 ст.25.1 КРФ об АП, дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

При рассмотрении дела об административном правонарушении, влекущем административный арест, административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина либо лица без гражданства или обязательные работы, присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, является обязательным.

Таким образом, указанной правовой нормой прямо предусмотрено обязательное участие в судебном заседании лица, в отношении которого ведется производство по делу, влекущему административный арест.

Данное указание закона судом первой инстанции не выполнено.

Из содержания ст.25.15 КРФ об АП следует, что участники процесса считаются извещенными надлежащим образом, если к началу судебного заседания судья располагает сведениями о получении адресатом уведомления о времени и месте рассмотрения дела. Данный подход согласуется с правовой позицией Европейского суда по правам человека, в практике которого реализуется точка зрения о том, что какая бы конкретная форма уведомления сторон ни была выбрана, внутренние суды должны иметь в распоряжении доказательства, подтверждающие получение такого уведомления адресатом. Кроме того, по мнению Европейского суда, выраженному в ряде его постановлений, важным условием надлежащего извещения участников процесса является предоставление извещаемому лицу реальной возможности подготовиться к судебному заседанию и прибыть к месту рассмотрения дела.

В соответствии с п.4 ч.1 ст.29.7 КРФ об АП при рассмотрении дела об административном правонарушении судья выясняет, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, выясняет причины их неявки и принимает решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела.

Посчитав, что ФИО1 надлежащим образом уведомлен о судебном заседании, мировой судья не приняла во внимание то обстоятельство, что в представленной в материалах дела расписке о получении повестки, отсутствует подпись ФИО1

При таких обстоятельствах, нельзя признать извещение лица о месте и времени рассмотрения дела надлежащим.

Кроме того, принимая во внимание, что во всех представленных в материалах дела документах отсутствует подпись ФИО1, не представлено его письменных объяснений, а также объяснений очевидцев допущенного им правонарушения, доводы ФИО1 об отсутствии события вменяемого ему правонарушения подлежат проверке.

При изложенных обстоятельствах, постановление мирового судьи судебного участка №___ судебного района г.Партизанска по Приморскому краю от 02.07.2019г., о привлечении ФИО1 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного 20.21 КРФ об АП, подлежит отмене, а дело подлежит направлению на новое рассмотрение, с учетом трехмесячного срока давности привлечения к административной ответственности.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 КРФ об АП, суд-

Р Е Ш И Л:

Постановление мирового судьи судебного участка №___ судебного района г.Партизанска по Приморскому краю от 02.07.2019г., о привлечении ФИО1 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного 20.21 КРФ об АП, отменить.

Возвратить дело об административном правонарушении в отношении ФИО1 о нарушении ст.20.21 КРФ об АП на новое рассмотрение мировому судье судебного участка №___ судебного района г.Партизанска Приморского края.

Решение суда вступает в законную силу с момента его провозглашения.

Судья Литвишко Е.В.