Определение № 5-534/2017 от 29 июня 2017 г. по делу № 5-534/2017

Дело №


ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о передаче дела об административном правонарушении

на рассмотрение по подведомственности

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Судья Центрального районного суда <адрес> Митчина Л.А., при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.27 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении начальника Управления дорог и внешнего благоустройства Администрации <адрес>, ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

в Центральный районный суд <адрес> поступил материал об административном правонарушении, предусмотренном ч.27 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении должностного лица - начальника Управления дорог и внешнего благоустройства Администрации <адрес>, ФИО1

В соответствии с ч.1 ст.23.1 КоАП РФ, дела об административных правонарушениях, предусмотренных ч.27 ст.19.5 КоАП РФ, рассматривают судьи.

В силу части 3 статьи 23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, которые указаны в частях 1 - 2 настоящей статьи и производство по которым осуществляется в форме административного расследования, дела об административных правонарушениях, совершенных сотрудниками Следственного комитета Российской Федерации, а также дела об административных правонарушениях, влекущих административное выдворение за пределы Российской Федерации, административное приостановление деятельности или дисквалификацию лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы, рассматриваются судьями районных судов. В остальных случаях дела об административных правонарушениях, указанных в частях 1 - 2 настоящей статьи, рассматриваются мировыми судьями.

В подпункте «а» пункта 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" дано следующее разъяснение. При подготовке дела судье следует установить, относится ли к его компетенции рассмотрение данного дела, при решении вопроса о подведомственности и подсудности судьям судов общей юрисдикции дел об административных правонарушениях необходимо исходить из положений, закрепленных в главе 23 КоАП РФ, согласно которым к компетенции судей отнесены дела, перечисленные в части 1 статьи 23.1 КоАП РФ, учитывая при этом следующее: судьи районных судов рассматривают дела об административных правонарушениях, указанных в частях 1 и 2 статьи 23.1 КоАП РФ, в том случае, когда по делу проводилось административное расследование (статья 28.7 КоАП РФ) либо когда санкция статьи, устанавливающей ответственность за административное правонарушение, предусматривает возможность назначения наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, административное приостановление деятельности или дисквалификацию лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы.

При подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение, в том числе, вопрос о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, органа, должностного лица, к которым протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение, либо вынесено определение об отводе судьи, состава коллегиального органа, должностного лица (п.5 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ).

В рамках поступившего материала административное расследование не проводилось, наказание в виде дисквалификации не предусмотрено, в связи с чем, судья приходит к выводу данное дело не относится к компетенции судьи Центрального районного суда <адрес> и подлежит передаче в соответствии с п.5 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ мировому судье.

В соответствии со ст.29.5 ч.1 КоАП РФ, дело об административном правонарушении, рассматривается по месту его совершения.

Вместе с тем, в подпункте «з» пункта 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" разъяснено, что при определении территориальной подсудности дел об административных правонарушениях, объективная сторона которых выражается в бездействии, необходимо исходить, в том числе, из места исполнения должностным лицом своих обязанностей.

Согласно протоколу об административном правонарушении, место исполнения привлекаемым лицом должностных обязанностей расположено по адресу: <адрес> края.

<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О создании судебных участков в <адрес> и утверждении их состава" установлено, что вышеуказанный адрес относится к судебному участку № судебного района «<адрес>».

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.1, 29.4 КоАП РФ, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

дело № об административном правонарушении, предусмотренном ч.27 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении начальника Управления дорог и внешнего благоустройства Администрации <адрес> ФИО1 передать на рассмотрение по подведомственности мировому судье судебного района «<адрес>» на судебном участке № (<адрес> «А»).

Копию настоящего определения направить сторонам.

Судья Л.А. Митчина