Решение № 2А-383/2020 2А-383/2020~М-146/2020 М-146/2020 от 26 февраля 2020 г. по делу № 2А-383/2020

Дело №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

(мотивированное)

Шадринский районный суд Курганской области в составе: председательствующего судьи Воронцов И.С., при секретаре Петуниной Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Шадринске Курганской области

27 февраля 2020 года

административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Курганской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу и пени,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 1 по Курганской области (далее по тексту - МИФНС России № 1 по Курганской области) обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу и пени.

В обоснование требований указали, что ФИО1, ИНН №, является владельцем транспортного средства и в соответствии со ст.ст. 357, 358, абз. 3 п.1 ст. 363 НК РФ, ст. 5 Закона Курганской области от 26 ноября 2002 года №255 «О транспортном налоге на территории Курганской области» он обязан уплатить транспортный налог за 2014, 2015, 2016, 2017 год в размере 3187 рублей 56 коп., из них налог - 3144 рубля 00 коп., пени - 47 рублей 87 коп. Указанный налог не был уплачен, в связи с чем, ответчику было направлены требования № от 11 мая 2017 года, № от 14 февраля 2018 года, № от 28 января 2019 года в соответствии со ст. 69 НК РФ об уплате задолженности по налогам и пени. В указанный по требованию срок до 25 марта 2019 года задолженность не уплачена. Для взыскания задолженности по налогам и пени налоговый орган в соответствии со ст. 48 НК РФ обратился к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа. Судебным приказом № от 10 сентября 2019 года заявление было удовлетворено, однако, на основании поступивших от ответчика возражений, судебный приказ был отменен определением от 22 ноября 2019 года. На момент направления искового заявления вышеуказанная задолженность не уплачена. На основании изложенного, просили взыскать с ФИО1 задолженность по транспортному налогу в сумме 3187 рублей 56 коп., в том числе пени.

В процессе рассмотрения дела административный истец заявленные требования уменьшил, окончательно просил взыскать с ответчика ФИО1 задолженность по транспортному налогу в размере 3144 рубля 00 коп.,пени по транспортному налогу в размере 34 рубля 94 коп., всего 3178 рублей 94 коп.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, просили о рассмотрении дела в их отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, судебная повестка вернулась в суд за истечением срока хранения. В силу п.2 ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации должник несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по указанным адресам, и считается извещенным о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом.

С учетом положений ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных выше лиц, извещенных надлежащим образом и не явившихся в судебное заседание.

Суд, исследовав письменные материалы дела, находит административные исковые требования МИФНС России № 1 по Курганской области законными и обоснованными, подлежащими удовлетворению.

Статья 57 Конституции Российской Федерации устанавливает обязанность каждого платить законно установленные налоги и сборы. Аналогичное положение содержится в п. 1 ст.З Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ).

Законодательство о налогах и сборах регулирует властные отношения по установлению, введению и взиманию налогов и сборов в Российской Федерации, а также отношения, возникающие в процессе осуществления налогового контроля, обжалования актов налоговых органов, действий (бездействия) их должностных лиц и привлечения к ответственности за совершение налогового правонарушения (ст.2 НК РФ). Таким образом, налоговые правоотношения это публичные правоотношения, а уплата налога является публичной и конституционной обязанностью каждого налогоплательщика.

Так, как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 17 декабря 1996 года №20-П, налог является необходимым условием существования государства, поэтому обязанность платить налоги, закрепленная в ст. 57 Конституции Российской Федерации, распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства, так как иначе были бы нарушены права и охраняемые законом интересы других лиц, а также государства.

Налоговое законодательство, в п.п.1 п.1 ст.23 НК РФ конкретизируя данный принцип, указывает, что налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги, и разделяет указанный принцип дополнительно на

составные части: обязанность уплачивать налог в полном объеме обязанность своевременно уплачивать налоги обязанность уплачивать налоги в установленном порядке.

Из письменных материалов судом установлено, что ФИО1 с 15 июля 2006 года по 09 января 2020 года являлся собственником транспортного средства автомобиля марки ВАЗ-21061, государственный регистрационный знак №. Кроме того административный ответчик с 20 августа 2016 года является собственником транспортного средства автомобиля марки ВАЗ-21150, государственный регистрационный знак № (л.д...).

Таким образом, ФИО1, исходя из указанных норм налогового права, является плательщиком транспортного налога.

На автомобиль ВАЗ-21061, государственный регистрационный знак №, МИФНС России № 1 по Курганской области был произведен расчет транспортного налога: за 2014, 2015 год в размере 1000 рублей, о чем направлено налоговое уведомление № от 18 февраля 2017 года со сроком уплаты до 13 апреля 2017 года (л.д....) за 2016 год в размере 714 рублей, о чем направлено налоговое уведомление № от 04 июля 2017 года со сроком уплаты до 01 декабря 2017 года (л.д....) за 2017 год в размере 714 рублей, о чем направлено налоговое уведомление № от 23 июня 2018 года со сроком уплаты до 03 декабря 2018 года (л.д....).

На автомобиль ВАЗ-21150, государственный регистрационный знак №, МИФНС России № 1 по Курганской области был произведен расчет транспортного налога: за 2016 год в размере 179 рублей, о чем направлено налоговое уведомление № от 04 июля 2017 года со сроком уплаты до 01 декабря 2017 года (л.д....) за 2017 год в размере 537 рублей, о чем направлено налоговое уведомление № от 23 июня 2018 года со сроком уплаты до 03 декабря 2018 года (л.д....).

В связи с неуплатой транспортного налога в установленные сроки, МИФНС России № 1 по Курганской области ФИО1 были направлены требования № от 11 мая 2017 года об уплате налога в срок до 04 июля 2017 года (л.д. ...), № от 14 февраля 2018 года об уплате налога в срок до 27 марта 2018 года (л.д. ...), № от 28 января 2019 года об уплате налога в срок до 25 марта 2019 года (л.д...).

В соответствии со ст. 45 НК РФ неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога. В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

В силу п.6 ст.69 НК РФ требование об уплате налога может быть передано физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика.

В соответствии с п.1 ст.48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Согласно п.2 ст. 48 НК РФ, заявление о взыскании с физического лица недоимки по налогу подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Поскольку указанные выше требования ответчиком в полном объеме не были исполнены, то налоговый орган в установленный законом шестимесячный срок обратился к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа. Судебным приказом мирового судьи судебного участка № Шадринского судебного района Курганской области от 10 сентября 2019 года с ФИО1 взыскана задолженности по транспортному налогу в размере 3644 рубля 00 копеек, пени в размере 47 рублей 87 коп. за период с 02 декабря 2017 год по 27 января 2019 год (л.д. ...

В связи с поступившими от ФИО1 возражениями вышеуказанный судебный приказ был отменен (копия определения от 22 ноября 2019 года-л.д...).

По общему правилу, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога (п.1 ст.45 НК РФ) в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Согласно ст. 356 НК РФ транспортный налог устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской

Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

В соответствии со ст.357 НК РФ плательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 НК РФ.

Согласно п.1 ст.358 НК РФ объектом налогообложения транспортным налогом признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 360 НК РФ налоговым периодом по уплате транспортного налога является календарный год.

В соответствии со ст.359 НК РФ налоговой базой является мощность двигателя транспортного средства. Так как уплате подлежит налог за 2014-2017 года, то подлежат применению ставки, указанные в Законе Курганской области от 26 ноября 2002 года №255 «О транспортном налоге на территории Курганской области».

В соответствии с п.1 ст.363 НК РФ уплата налога и авансовых платежей по налогу производится налогоплательщиками в бюджет по месту нахождения транспортных средств.

В силу подп.2 п.5 ст.83 НК РФ местом нахождения транспортных средств признается место жительства (место пребывания) физического лица, по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрировано транспортное средство.

В связи с изложенным, транспортный налог подлежит уплате ФИО1 по месту постоянной регистрации транспортных средств в Курганской области.

В соответствии со ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего дня за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не установлено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса.

Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Суд учитывает, что ответчиком транспортный налог за 2014, 2015, 2016, 2017 год не уплачен до настоящего времени, поэтому требование истца о взыскании пени по транспортному налогу в размере 34 рубля 94 коп. обоснованно и подлежит удовлетворению.

Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания налога административным истцом исполнена, правильность расчета сумм налоговой недоимки подтверждена, срок обращения налогового органа в суд после отмены судебного приказа соблюден, налоговым органом представлены доказательства, подтверждающие его полномочия на обращение в суд с указанными требованиями.

Принимая во внимание, что при подаче иска административный истец был освобожден от уплаты госпошлины, на основании ч.1 ст. 114 КАС РФ, с административного ответчика также подлежит взысканию государственная пошлина в доход бюджета муниципального образования Шадринский район, размер которой с учетом требований ст. 333.19 НК РФ, составит 400 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Курганской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу и пени удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Курганской области задолженность по налогам и пени в сумме 3178 рублей 94 коп., из них:

задолженность по транспортному налогу в размере 3144 рубля 00 коп. подлежит уплате на следующие реквизиты: ИНН <***> Управление федерального казначейства по Курганской области (Межрайонная ИФНС России № 1 по Курганской области), расчетный счет: <***> в ГРКЦ ГУ Банка России по Курганской области г. Курган, БИК 043735001, код ОКТМО 37705000, код БК 18210604012021000110

пени по транспортному налогу в размере 34 рублей 94 коп. подлежит уплате на следующие реквизиты: ИНН <***> Управление федерального казначейства по Курганской области (Межрайонная ИФНС России № 1 по Курганской области), расчетный счет: <***> в ГРКЦ ГУ Банка России по Курганской области г. Курган, БИК 043735001, код ОКТМО 37705000, код БК 18210604012022100110.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета муниципального образования Шадринский район Курганской области государственную пошлину в размере 400 рублей.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Курганского областного суда в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения судом с подачей апелляционной жалобы через Шадринский районный суд Курганской области.

Мотивированное решение изготовлено 12 марта 2020 года.

Судья И.С. Воронцов