Решение № 2А-3910/2019 2А-3910/2019~М-3418/2019 М-3418/2019 от 17 декабря 2019 г. по делу № 2А-3910/2019

Дело № 2а-3910/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

18 декабря 2019 года Сормовский районный суд г.Нижний Новгород в составе председательствующего судьи Силониной Н.Е., при секретаре Аббакумовой Н.В., с участием представителя административного истца ст.помощника прокурора Киреевой Т.В., рассмотрев административное дело по административному иску Прокурора Сормовского района г.Н.Новгорода в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, к ФИО1 о признании информации запрещенной,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Сормовского района г.Н.Новгорода в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц обратился в суд с требованием признать информацию, распространяемую посредством сети "Интернет" на страницах сайтов:

https://www.ubu.ru/nizhniy_novgorod/bytovaya_tekhnika/yelektroschetchik_s_pultom_183950398,

http://ekonompult.ru/?utm_source=yandex&utm;_medium=cpc&utm;_campaign=search&utm;_term=%D0%A1%D1%87%D0%BBF%5%D1%82%D1%87%D0%B8%D0%BA%20%D1% 81%20%D0%BF%D1%83%D0%BB%D1%8C%D1%82%D0%BE%D0%BC%20%D0%BA%D1%83%D0%BF%D0%B8%D1%82%D1%8C-none&utm;_phrase=17082029400&type;= search,

https://kkukish.top/catalog/trehfaznyiy-schetchiki-s-pultom-transformatornogo-vklyucheniya/

информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В обосновании заявленных требований указал, что на данных сайтах в сети "Интернет" размещена информация, свободная для доступа неопределенного круга лиц, которая содержит сведения о продаже счетчиков с пультами. Размещенная информация направлена на неограниченный круг лиц, размещена в целях осуществления деятельности по дистанционной продаже товаров, свободная реализация которых запрещена, в обход установленным законодательством требованиям. Вместе с тем, вмешательство в работу прибора учета прямо запрещено законом. Информация, размещенная на указанных сайтах, подрывает авторитет РФ, а так же основы нравственности граждан России, нарушает права и законные интересы неопределенного круга лиц, получающих доступ к незаконной информации, в связи с чем подлежит ограничению.

Определением суда от 18.12.2019 производство по делу в части признания информации, распространяемой посредством сети "Интернет" на странице сайта https://kkukish.top/catalog/trehfaznyiy-schetchiki-s-pultom-transformatornogo-vklyucheniya/ информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, прекращено.

Представитель административного истца старший помощник прокурора Сормовского района г.Н.Новгорода Киреева Т.В. в судебном заседании исковые требования поддержала по доводам, изложенным в иске.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, конверт вернулся в адрес суда за истечением срока хранения.

Представители заинтересованных лиц Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, Управления Роскомнадзора по Приволжскому Федеральному округу в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

Суд, с учетом мнения представителя административного истца, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии административного ответчика, заинтересованных лиц.

Суд, выслушав объяснения представителя административного истца, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, установив юридически значимые обстоятельства, приходит к следующему.

На основании статьи 4 Федерального закона от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее — Закон № 261-ФЗ) правовое регулирование в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности основывается, в том числе, на принципах эффективного и рационального использования энергетических ресурсов, поддержки и стимулирования энергосбережения и повышения энергетической эффективности.

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 13 Закона № 261-ФЗ производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов. Расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться на основании данных о количественном значении энергетических ресурсов, произведенных, переданных, потребленных, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов.

Согласно подп. «г» пункта 34 и подп. «г» пункта 35 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354, потребитель обязан в целях учета потребленных коммунальных услуг использовать коллективные (общедомовые), индивидуальные, общие (квартирные), комнатные приборы учета, распределители утвержденного типа, соответствующие требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений и прошедшие поверку; сохранять установленные исполнителем при вводе прибора учета в эксплуатацию или при последующих плановых (внеплановых) проверках прибора учета на индивидуальные, общие (квартирные) и комнатные приборы учета электрической энергии, холодной воды и горячей воды, тепловой энергии контрольные пломбы и индикаторы антимагнитных пломб, а также пломбы и устройства, позволяющие фиксировать факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета. Потребитель не вправе самовольно нарушать пломбы на приборах учета и в местах их подключения (крепления), демонтировать приборы учета и осуществлять несанкционированное вмешательство в работу указанных приборов учета.

Пунктом 1 статьи 7 Федерального закона от 13.03.2006 №38-ФЗ «О рекламе» установлен запрет на рекламу товаров, производство и (или) реализация которых запрещены законодательством РФ.

Согласно статьи 2 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и защите информации" (далее — Закон № 149-ФЗ) информационно-телекоммуникационная связь - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

В силу части 1 статьи 9 Закона № 149-ФЗ ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно части 1 статьи 10 Закона № 149-ФЗ в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Частью 6 статьи 10 Закона № 149-ФЗ запрещается распространение информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В соответствии с частью 3 статьи 15 Закона № 149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Согласно статьи 4 Закона Российской Федерации от 27.12.1991 г. № 2124-1 "О средствах массовой информации" не допускается использование средств массовой информации в целях совершения уголовно наказуемых деяний.

В целях ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, в силу части 4 статьи 15.1 Закона № 149-ФЗ уполномоченный федеральный орган исполнительной власти включает соответствующую запрещенную информацию в реестр.

При этом пунктом 2 части 5 этой же статьи предусмотрено, что основанием для включения в соответствующий реестр сведений, является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Согласно части 1 статьи 265.1 КАС РФ с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, вправе обратиться прокурор, иные лица, которым такое право предоставлено законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации.

Судом установлено, что прокуратурой Сормовского района г.Н.Новгорода проведена проверка соблюдения законодательства в сфере расчетов предприятий коммунального комплекса за поставленные топливно-энергетические ресурсы в телекоммуникационной сети «Интернет» информации о способах хищения энергоресурсов путем установки приборов учета, а также о продаже счетчиков с пультами, используемых для указанных целей.

По результатам проверки установлено, что в сети «Интернет» на страницах сайтов с адресами

https://www.ubu.ru/nizhniy_novgorod/bytovaya_tekhnika/yelektroschetchik_s_pultom_183950398,

http://ekonompult.ru/?utm_source=yandex&utm;_medium=cpc&utm;_campaign=search&utm;_ term=%D0%A1%D1%87%D0%BBF%5%D1%82%D1%87%D0%B8%D0%BA%20%D1% 81%20%D0%BF%D1%83%D0%BB%D1%8C%D1%82%D0%BE%D0%BC%20%D0%BA%D1%83%D0%BF%D0%B8%D1%82%D1%8C-none&utm;_phrase=17082029400&type;= search, размещены объявления с конкретными предложениями о продаже счетчиков с пультами, что подтверждается актом проверки от 14.10.2019, а также данными, размещенными на указанных сайтах.

Данная информация размещена в целях осуществления деятельности по дистанционной продаже товаров, свободная реализация которых запрещена, в обход установленным законодательством требованиям, побуждая потребителей коммунальных ресурсов к самовольному несанкционированному вмешательству в работу приборов учета, направленному на искажение показаний, способствует совершению уголовных и административно наказуемых деяний.

Информация, размещенная на указанных сайтах, подрывает авторитет Российской Федерации, а также основы нравственности граждан России, нарушает права и законные интересы неопределенного круга лиц, получающих доступ к незаконной информации, в связи с чем, подлежит ограничению.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что в целях восстановления нарушенных прав граждан и во исполнение действующего законодательства необходимо признать информацию, распространяемую на страницах сайтов в сети "Интернет" в информационно-коммуникационной сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено и ограничить доступ к указанным сайтам.

Руководствуясь ст.ст.180, 265.5 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административный иск Прокурора Сормовского района г.Н.Новгорода в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, к ФИО1 о признании информации запрещенной удовлетворить.

Признать информацию, размещенную на страницах сайтов в сети "Интернет" https://www.ubu.ru/nizhniy_novgorod/bytovaya_tekhnika/yelektroschetchik_s_pultom_183950398,

http://ekonompult.ru/?utm_source=yandex&utm;_medium=cpc&utm;_campaign=search&utm;_term=%D0%A1%D1%87%D0%BBF%5%D1%82%D1%87%D0%B8%D0%BA%20%D1%81%20%D0%BF%D1%83%D0%BB%D1%8C%D1%82%D0%BE%D0%BC%20%D0%BA%D1%83%D0%BF%D0%B8%D1%82%D1%8C-none&utm;_phrase=17082029400&type;= search, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение суда подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Сормовский районный суд города Нижний Новгород в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья п/п Н.Е.Силонина

Подлинник решения находится в материалах дела № 2а-3910/2019

Копия верна.

Судья Н.Е.Силонина