Решение № 2-1819/2025 2-1819/2025~М-1141/2025 М-1141/2025 от 1 октября 2025 г. по делу № 2-1819/2025

Дело № 2-1819/2025

УИД 61RS0003-01-2025-002058-48


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 сентября 2025 года г. Ростов-на-Дону

Кировский районный суд г. Ростов-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Молошникова В.Ю.,

при секретаре Здоровцовой В.Ю.,

с участием помощника прокурора Кировского района г. Ростова-на-Дону М.Е.Д..,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску К.А.Н. к администрации г.Ростова-на-Дону, третье лицо: Департамент координации строительства и перспективного развития г. Ростова-на-Дону об изъятии жилого помещения в муниципальную собственность путем выкупа, по встречному иску администрации г. Ростова-на-Дону к К.А.Н., третье лицо Департамент координации строительства и перспективного развития г. Ростова-на-Дону об изъятии жилого помещения и признании права муниципальной собственности,

установил:

К.А.Н. обратился в суд с иском к администрации г.Ростова-на-Дону об изъятии жилого помещения в муниципальную собственность путем выкупа, ссылаясь на то, что он является собственником квартиры № № площадью <данные изъяты> кв.м., расположенной по адресу: <адрес> Постановлением администрации г.Ростова-на-Дону от ДД.ММ.ГГГГ многоквартирный дом признан аварийным и подлежащим сносу. Постановлением администрации г.Ростова-на-Дону от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок под многоквартирным домам и жилые помещения были изъяты для муниципальных нужд. Истцом был получен проект соглашения об изъятии жилого помещения для муниципальных нужд по рыночной цене <данные изъяты> руб., стоимость убытков - <данные изъяты> руб. Однако с указанной суммой возмещения истец не согласен, полагая ее заниженной, поскольку отчет о рыночной стоимости произведен с нарушением ч. 7 ст. 32 ЖК РФ.

На основании изложенного, истец просил суд обязать ответчика изъять в муниципальную собственность квартиру № №, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенной по адресу: <адрес>, принадлежащую истцу, путем выкупа и установить размер возмещения в соответствии с судебной оценочной экспертизой в размере <данные изъяты> руб.; прекратить право собственности истца на спорную квартиру и признать право муниципальной собственности после выплаты возмещения истцу; взыскать с администрации г.Ростова-на-Дону в пользу истца расходы по оплате судебной экспертизы в размере <данные изъяты> руб.

В свою очередь, администрация г. Ростова-на-Дону обратилась со встречным иском к К.А.Н. об изъятии жилого помещения и признании права муниципальной собственности, ссылаясь на то, что К.А.Н. на праве собственности принадлежит квартира № № площадью <данные изъяты> кв.м., расположенная по адресу: <адрес> Постановлением администрации города Ростова-на-Дону от ДД.ММ.ГГГГ № указанный МКД признан аварийным и подлежащим сносу.

В связи с неисполнением собственниками помещений требований о сносе многоквартирного дома в установленный срок на основании ч. 10 ст. 32 ЖК РФ администрацией города Ростова-на-Дону было принято постановление от ДД.ММ.ГГГГ № об изъятии для муниципальных нужд земельного участка, расположенного под указанным МКД. Согласно отчету ООО «Экспертное учреждение «<данные изъяты>» № № от ДД.ММ.ГГГГ, стоимость возмещения за изымаемое жилое помещение, а также обязательств по возмещению убытков, составляет <данные изъяты> руб.

Протоколом заседания городской комиссий от ДД.ММ.ГГГГ № № результаты оценки согласованы.

Ответчику было направлено письменное предложение о заключении соглашения об изъятии жилого помещения с выплатой указанного возмещения, однако соглашение достигнуто не было.

На основании изложенного, администрация г. Ростова-на-Дону просит суд:

- изъять у К.А.Н. в муниципальную собственность <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенной по адресу: <адрес>, кадастровый номер №, по цене равной <данные изъяты> руб.;

- прекратить право собственности К.А.Н. на указанное жилое помещение, после перечисления возмещения за изымаемое жилое помещение;

- признать право муниципальной собственности на указанное жилое помещение, после перечисления возмещения за изымаемое жилое помещение;

- выселить К.А.Н. из указанного жилого помещения и снять с регистрационного учета после перечисления возмещения за изымаемое жилое помещение;

- обязать К.А.Н. предоставить банковские реквизиты для перечисления возмещения за изымаемое жилое помещение.

Истец по первоначальному иску (ответчик по встречному иску) К.А.Н. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Представитель истца К.А.Н. по доверенности С.М.В., в судебном заседании исковые требования поддержала, просила их удовлетворить с учетом судебной экспертизы, со встречным исковым заявлением не согласилась в части размера выкупной стоимости изымаемого жилого помещения. При этом пояснила, что К.А.Н. зарегистрирован и фактически проживает в спорном жилом помещении.

Представитель администрации г. Ростова-на-Дону по доверенности Т.С.П., в судебном заседании встречные исковые требования поддержал в полном объеме, в удовлетворении первоначальных исковых требований просил отказать.

Третье лицо Департамент координации строительства и перспективного развития города Ростова-на-Дону уполномоченного представителя в судебное заседание не направил, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Суд, выслушав участников процесса, заключение помощника прокурора М.Е.Д. полагавшей, что первоначальные исковые требования подлежат удовлетворению, а встречные исковые требования подлежат частичному удовлетворению, изучив письменные доказательства, приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В силу ч. 3 ст. 35 Конституции РФ принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.

В соответствии с ч. 4 ст. 3 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены данным Кодексом и другими федеральными законами.

Согласно ч. 4 ст. 15 ЖК РФ жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены Правительством РФ.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 №47 утверждено Положение о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом.

Согласно п. 2 данного Положения, его действие распространяется на находящиеся в эксплуатации жилые помещения независимо от формы собственности, расположенные на территории Российской Федерации.

В соответствии с п. 49 Положения, на основании полученного заключения соответствующий федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления в течение 30 календарных дней со дня получения заключения, а в случае обследования жилых помещений, получивших повреждения в результате чрезвычайной ситуации, - в течение 10 календарных дней со дня получения заключения принимает в установленном им порядке решение, предусмотренное абзацем седьмым пункта 7 настоящего Положения, и издает распоряжение с указанием о дальнейшем использовании помещения, сроках отселения физических и юридических лиц в случае признания дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции или о признании необходимости проведения ремонтно-восстановительных работ.

Таким образом, Правительством Российской Федерации установлена процедура принятия решения о признании помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, включающая в себя принятие соответствующего решения межведомственной комиссией и распоряжение органа власти о дальнейшем использовании помещения, сроках отселения жильцов.

Как следует из пп. 3.2 п. 2 ст. 235 ГК РФ принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, когда по основаниям, предусмотренным законом, производятся отчуждение недвижимого имущества в связи с принудительным отчуждением земельного участка для государственных или муниципальных нужд (изъятием земельного участка для государственных или муниципальных нужд (статья 239.2).

Согласно п. 1 ст. 279 ГК РФ изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется в случаях и в порядке, которые предусмотрены земельным законодательством.

В соответствии с п. 2 ст. 279 ГК РФ в результате изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется прекращение права собственности гражданина или юридического лица на такой земельный участок.

Обеспечение жилищных прав собственника жилого помещения при изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд урегулировано ст. 32 ЖК РФ.

В силу положений ст. 32 ЖК РФ жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления (ч. 1).

Изъятие жилого помещения в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд осуществляется в порядке, установленном для изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд (ч. 2).

Собственнику жилого помещения, подлежащего изъятию, направляется уведомление о принятом решении об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд, а также проект соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд в порядке и в сроки, которые установлены федеральным законодательством (ч. 4).

Возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения. При этом по заявлению прежнего собственника жилого помещения за ним сохраняется право пользования жилым помещением, если у прежнего собственника не имеется в собственности иных жилых помещений, не более чем на шесть месяцев после предоставления возмещения прежнему собственнику жилого помещения, если соглашением с прежним собственником жилого помещения не установлено иное (ч. 6).

При определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме, в том числе рыночная стоимость земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду (ч. 7).

Признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1- 3, 5 - 9 настоящей статьи (ч. 10).

Из взаимосвязанных положений ст. 279 ГК РФ и ст. 32 ЖК РФ следует, что недвижимое имущество, в том числе жилое помещение, может быть изъято у собственника для государственных или муниципальных нужд путем выкупа. Решение об изъятии для государственных или муниципальных нужд принимается федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органами местного самоуправления.

В случае возникновения спора о размере возмещения за жилое помещение рыночная стоимость жилого помещения должна быть установлена по правилам, предусмотренным Федеральным законом «Об оценочной деятельности в Российской Федерации».

Согласно разъяснениям, изложенным в п. 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» нормы, содержащиеся в статье 32 ЖК Российской Федерации, в развитие положений части 3 статьи 35 Конституции Российской Федерации о возможности принудительного отчуждения имущества для государственных нужд только при условии предварительного и равноценного возмещения направлены прежде всего на обеспечение прав и законных интересов собственника жилого помещения (п.п. «а»).

Выкупная цена изымаемого жилого помещения определяется по правилам, указанным в части 7 статьи 32 ЖК РФ, и включает в себя рыночную стоимость жилого помещения, а также убытки, причиненные собственнику его изъятием, в том числе упущенную выгоду. Примерный перечень возможных убытков собственника жилого помещения приводится в части 7 статьи 32 ЖК РФ. Вместе с тем в выкупную цену жилого помещения, как следует из содержания части 5 статьи 32 ЖК РФ, не могут включаться произведенные собственником жилого помещения вложения в жилое помещение, значительно увеличившие его стоимость (например, капитальный ремонт), при условии, что они сделаны в период с момента получения собственником уведомления, указанного в части 4 статьи 32 ЖК Российской Федерации, о принудительном изъятии жилого помещения до заключения договора о выкупе жилого помещения и не относятся к числу необходимых затрат, обеспечивающих использование жилого помещения по назначению. Для разрешения спора между сторонами по вопросу о рыночной стоимости жилого помещения судом может быть назначена экспертиза (статья 79 ГПК Российской Федерации) (пп. «з» п. 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 № 14).

В соответствии с разъяснениями, данными в п. 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», судам следует учитывать, что в силу ч. 10 ст. 32 ЖК РФ признание в установленном порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является, по общему правилу, основанием для предъявления органом, принявшим такое решение, к собственникам жилых помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок за счет их собственных средств. В том случае, если собственники жилых помещений в предоставленный им срок не осуществили снос или реконструкцию многоквартирного дома, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд (чтобы на территории муниципального образования не было жилого дома, не позволяющего обеспечить безопасность жизни и здоровья граждан) и соответственно об изъятии каждого жилого помещения в доме путем выкупа, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию. К порядку выкупа жилых помещений в аварийном многоквартирном доме в этом случае согласно ч. 10 ст. 32 ЖК РФ применяются нормы ч. 1 - 3, 5 - 9 ст. 32 ЖК РФ. При этом положения ч. 4 ст. 32 ЖК РФ о предварительном уведомлении собственника об изъятии принадлежащего ему жилого помещения применению не подлежат.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, К.А.Н. на праве собственности принадлежит жилое помещение - квартира № №, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенная по адресу: <адрес> кадастровый номер №.

Постановлением администрации города Ростова-на-Дону от ДД.ММ.ГГГГ №, многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу. Собственникам помещений в течение 3 месяцев со дня принятия данного постановления поручено осуществить снос указанного дома.

В связи с неисполнением собственниками помещений требований о сносе многоквартирного дома в установленный срок, на основании ч. 10 ст. 32 ЖК РФ администрацией города Ростова-на-Дону было принято постановление от ДД.ММ.ГГГГ № об изъятии для муниципальных нужд земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> в связи с признанием многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу.

Согласно п. 1.2.4 названного постановления, изъятию для муниципальных нужд подлежит квартира № №, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенная по адресу: <адрес>

Департаменту координации строительства и перспективного развития г. Ростова-на-Дону предписано провести мероприятия: по оценке и возмещению собственникам недвижимого имущества убытков, связанных с изъятием земельного участка и расположенного на нем объекта недвижимого имущества, в соответствии с оценкой, выполненной независимым оценщиком и согласованной в установленном порядке; по заключению соглашений об изъятии земельного участка и расположенного на нем объекта недвижимого имущества, указанных в п. 1 постановления; по регистрации права муниципальной собственности на изымаемые объекты недвижимого имущества, а также доли в праве на общее имущество многоквартирного дома в органе регистрации прав (пункты 3.1-3.3 постановления от 13.10.2023 № 1118).

Департаменту имущественно-земельных отношений г. Ростова-на-Дону предписано в установленном порядке провести мероприятия по рассмотрению и согласованию городской комиссией по согласованию результатов оценки рыночной стоимости помещений аварийного жилищного фонда, принадлежащего гражданам на праве собственности, а также обязательств по возмещению убытков, для последующего изъятия помещений для муниципальных нужд, в связи с изъятием земельного участка (п. 4 постановления от 13.10.2023 № 1118).

При недостижении с собственниками соглашения о выкупе правовому управлению администрации г. Ростова-на-Дону предъявить в суд иски о выкупе изымаемых объектов (п. 5 постановления от 13.10.2023 № 1118).

Департаментом координации строительства и перспективного развития г. Ростова-на-Дону проведены мероприятия, направленные на заключение с собственником соглашения о выкупе для муниципальных нужд изымаемого объекта, а именно: заключен муниципальный контракт со специализированной организацией на определение выкупной цены изымаемого помещения; проведены мероприятия по согласованию результатов отчетов об оценке на заседании городской комиссии.

Оценка спорной квартиры проведена <данные изъяты>

Экспертным учреждением представлен отчет № от ДД.ММ.ГГГГ об определении рыночной стоимости спорного жилого помещения аварийного жилищного фонда и обязательств по возмещению убытков, согласно которому рыночная стоимость объекта оценки и убытков, причиненных собственнику его изъятием, составляет № руб.

Протоколом заседания городской комиссий от ДД.ММ.ГГГГ №, результаты оценки, представленные в отчете № № от ДД.ММ.ГГГГ, согласованы.

Письмом Департамента координации строительства и перспективного развития г. Ростова-на-Дону от ДД.ММ.ГГГГ, собственнику спорного жилого помещения был направлен проект соглашения об изъятии жилого помещения с выплатой возмещения в размере <данные изъяты> руб.

Соглашение относительно выкупной цены изымаемого жилого помещения между сторонами до настоящего времени не достигнуто.

Определением Кировского районного суда г. Ростова-на-Дону ДД.ММ.ГГГГ с целью определения выкупной стоимости за изымаемое жилое помещение, по настоящему гражданскому делу была назначена судебная оценочная экспертиза, производство которой поручено <данные изъяты>

Согласно выводам эксперта, содержащимся в заключении <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ, рыночная стоимость жилого помещения: квартиры №№ площадью <данные изъяты> кв.м., расположенной по адресу: <адрес> рыночная стоимость соответствующей доли в общем имуществе в многоквартирном доме, в том числе рыночная стоимость соответствующей доли земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием и размер компенсации за непроизведенный капитальный ремонт, составляет <данные изъяты> руб., в том числе: рыночная стоимость квартиры – <данные изъяты> руб.; рыночная стоимость соответствующей доли в общем имуществе в многоквартирном доме - <данные изъяты> руб.; рыночная стоимость соответствующей доли земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом – <данные изъяты> руб.; размер компенсации за непроизведенный капитальный ремонт – <данные изъяты> руб.; убытки, связанные с наймом грузового транспорта и грузчиков для перевоза вещей и мебели к новому месту нахождения – № руб.; убытки, связанные с оплатой услуг по переоформлению соответствующих документов у нотариуса - <данные изъяты> руб.; убытки, связанные с поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, а также связанных с поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, а также связанных с оплатой услуг риелтора - <данные изъяты> руб.; убытки, связанные с арендой жилья на время поиска и покупки жилья - <данные изъяты> руб.

Оценивая заключение эксперта ООО «Центр экспертизы и оценки «<данные изъяты>», суд полагает, что в совокупности со всеми собранными по делу доказательствами, оно достоверно, соответствует признакам относимости и допустимости доказательств, установленным ст.ст. 59, 60 ГПК РФ, и вследствие изложенного, содержит доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения настоящего дела, а также устанавливает обстоятельства, которые могут быть подтверждены только данными средствами доказывания.

Данное заключение эксперта сомнений у суда не вызывает, оно в полном объеме отвечает требованиям ст. 86 ГПК РФ и Федерального закона от 31.05.2001 № 73-ФЗ «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации», поскольку экспертиза проведена уполномоченной организацией на основании определения суда, с соблюдением установленного процессуального порядка, лицом, обладающим специальными познаниями для разрешения поставленных вопросов.

Эксперты Д.В.А. и П.М.А., проводившие экспертизу, имеют высшее образование, позволяющее выполнить назначенную судом экспертизу, соответствует предъявляемым к экспертам требованиям, обладают длительным стажем экспертной работы (ст. 13 Федерального закона от 31.05.2001 № 73-ФЗ «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации»), предупреждены об уголовной ответственности, предусмотренной ст. 307 УК РФ.

Доказательств, указывающих на некомпетентность экспертов, недостоверность проведенной экспертизы, либо ставящих под сомнение ее выводы, материалы дела не содержат.

Заключение эксперта составлено в письменной форме, содержит подробные описания проведенных исследований, его результаты с указанием примененных методов, ссылки на использованные нормативные правовые акты и литературу. В заключении приведены выводы эксперта обо всех обстоятельствах, имеющих значение для рассмотрения и разрешения дела, приведены расчетные формулы, по которым экспертом производился расчет, неоднозначного толкования указанное заключение не допускает, является достоверным и допустимым доказательством.

Противоречия в выводах эксперта или заинтересованность экспертов в исходе рассматриваемого спора отсутствуют, оснований не доверять экспертному заключению у суда не имеется.

Оценивая представленный администрацией г. Ростова-на-Дону отчет об оценке <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ суд находит выводы, изложенные в нем, необъективными, поскольку отсутствует расчет стоимости соответствующей доли собственника в общем имуществе в многоквартирном доме, стоимость соответствующей доли земельного участка, что противоречит требованиям ч. 7 ст. 32 ЖК РФ.

Более того, срок действия отчета <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ истек в силу абзаца 2 статьи 12 Федерального закона от 29 июля 1998 г. № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», согласно которому итоговая величина рыночной или иной стоимости объекта оценки, определенная в отчете, за исключением кадастровой стоимости, является рекомендуемой для целей определения начальной цены предмета аукциона или конкурса, совершения сделки в течение шести месяцев с даты составления отчета, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации. Кроме того, соглашение о сроках, выкупной цене и других условиях выкупа объекта сторонами достигнуто не было.

Суд полагает, что администрацией г. Ростова-на-Дону в полном объеме соблюдена процедура, предшествующая изъятию жилого помещения у собственника: признание многоквартирного жилого дома аварийным и подлежащим сносу и предложение собственникам помещений в течение 3 месяцев осуществить его снос; принятие уполномоченным органом решения об изъятии земельного участка и жилого помещения (часть 2 статьи 32 ЖК РФ), так как в установленный срок собственниками снос самостоятельно осуществлен не был; уведомление в письменной форме собственника жилого помещения о принятом решении об изъятии (часть 4 статьи 32ЖК РФ).

Решение об изъятии жилого помещения путем выкупа принято компетентным органом, принявшими решение об изъятии соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд. Срок для предъявления иска об изъятии не пропущен.

Частью 8 статьи 32 ЖК РФ предусмотрено, что по соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение.

Если собственник жилого помещения не заключил в порядке, установленном земельным законодательством, соглашение об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него жилого помещения, допускается принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда. Соответствующий иск может быть предъявлен в течение срока действия решения об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. При этом указанный иск не может быть подан ранее чем до истечения трех месяцев со дня получения собственником жилого помещения проекта соглашения об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд (часть 9 статьи 32 ЖК РФ).

На необходимость соблюдения при переселении граждан из аварийного жилищного фонда положений Жилищного кодекса Российской Федерации, в том числе статьи 32, указывает Федеральный закон от 21 июля 2007 г. № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства».

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в разделе II Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 29 апреля 2014 г., в случае если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу пункта 3 статьи 2, статьи 16 Федерального закона от 21 июля 2007 г. № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» имеет право на предоставление другого жилого помещения либо его выкуп.

При этом собственник жилого помещения имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав.

Постановлением Правительства Ростовской области от 30.10.2023 № 776 утверждена областная программа «Переселение граждан из многоквартирных домов, а также домов блокированной застройки, признанных аварийными, подлежащих сносу или реконструкции». Согласно приложению № № к указанному постановлению, в областную адресную программу по переселению входят граждане аварийного многоквартирного дома по <адрес>. Планируемая дата окончания переселения граждан - №.

Из материалов дела следует, что собственник спорного жилого помещения К.А.Н., выбрал способ обеспечения жилищных прав – выкуп аварийного жилого помещения, путем предъявления настоящего иска.

В соответствии с подп. «л» п. 20 постановления Пленума ВС РФ от 02.07.2009 №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» резолютивная часть решения суда об удовлетворении иска о выкупе жилого помещения должна содержать вывод о прекращении права собственности лица на жилое помещение и о выплате собственнику денежной компенсации или предоставлении другого конкретного жилого помещения взамен изымаемого в собственность или на иных правовых основаниях Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием.

Изъятие жилого помещения у собственников путем выкупа представляет собой переход права собственности на него в государственную и муниципальную собственность, что соответственно, влечет за собой прекращение права собственности на жилое помещение за истцом и возникновения права на помещение у иного лица.

Давая оценку обстоятельствам дела, представленным доказательствам в их совокупности по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд считает заявленные исковые требования К.А.Н. к администрации г. Ростова-на-Дону об изъятии в муниципальную собственность спорного жилого помещения по цене равной № руб. подлежащими удовлетворению, а встречные исковые требования администрации г. Ростова-на-Дону к К.А.Н. об изъятии жилого помещения по цене равной <данные изъяты> руб., подлежащими частичному удовлетворению, исходя из результатов судебной экспертизы <данные изъяты> согласно которым, размер возмещения за изымаемое жилое помещение составляет <данные изъяты> руб.

Кроме того, суд полагает, что на К.А.Н. должна быть возложена обязанность по предоставлению банковских реквизитов для перечисления стоимости изымаемого жилого помещения, поскольку без указанных сведений невозможно полное исполнение решения суда.

Право собственности К.А.Н. на спорное жилое помещение в соответствии с положениями пп. 1 п. 3 ст. 235, ст. 239.2, ст. 279 ГК РФ подлежит прекращению после перечисления возмещения за изымаемое жилое помещение его собственнику.

Положениями статей 36-38 ЖК РФ и статьи 290 ГК РФ установлена неразрывная взаимосвязь между правом собственности на помещения в многоквартирном доме и правом общей долевой собственности на общее имущество в таком доме (включая земельный участок).

Согласно ч. 2 ст. 37 ЖК РФ доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме собственника помещения в этом доме следует судьбе права собственности на указанное жилое помещение.

Поскольку администрацией города было заявлено требование о признании права муниципальной собственности на спорное жилое помещение, то с переходом права собственности на помещение в многоквартирном доме переходит и доля в праве общей собственности на общее имущество в таком доме, включая земельный участок, в отношении которого был проведен государственный кадастровый учет.

Рассматривая требования администрации г. Ростова-на-Дону о выселении К.А.Н. из спорного жилого помещения, суд руководствуется следующим.

В соответствии с ч. 1 ст. 35 ЖК РФ, в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда, данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

Правовым последствием изъятия у собственника жилого помещения является его утрата права пользования таким помещением и выселение, в связи с чем, требования администрации г. Ростова-на-Дону о выселении К.А.Н. из спорного жилого помещения подлежат удовлетворению.

При этом, К.А.Н. подлежит выселению из жилого помещения после перечисления выкупной стоимости за изымаемое жилое помещение.

Согласно подп. «е» п. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации (утверждены Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 № 713), снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением решением суда.

Таким образом, снятие К.А.Н. с регистрационного учета по месту жительства по адресу: <адрес>, производится органом регистрационного учета на основании решения суда о выселении и не требует отдельного разрешения в судебном порядке вопроса о снятии с регистрационного учета по месту жительства в спорном жилом помещении, в связи с чем, данное требование администрации г. Ростова-на-Дону не подлежит удовлетворению.

В соответствии со ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Согласно ст. 94 ГПК РФ к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся, в том числе суммы, подлежащие выплате экспертам, и другие признанные судом необходимыми расходы.

Как следует из материалов дела, экспертным учреждением ООО «Центр экспертизы и оценки <данные изъяты> выставлен счет № от ДД.ММ.ГГГГ на оплату судебной экспертизы по настоящему делу в размере <данные изъяты> руб., который был оплачен истцом в полном объеме, что подтверждается чеком по операции от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. №).

Согласно позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от № № №, исковое требование об изъятии имущества с определением возмещения за изъятое имущество, является требованием имущественного характера, подлежащего оценке.

Поскольку основные исковые требования К.А.Н. об изъятии жилого помещения в муниципальную собственность путем выкупа по цене равной <данные изъяты> руб., являющиеся требованиями имущественного характера, подлежащего оценке, удовлетворены судом в полном объеме, то с администрации г. Ростова-на-Дону в пользу К.А.Н. подлежат взысканию документально подтвержденные и связанные с рассмотрением настоящего гражданского дела расходы на проведение судебной экспертизы в размере 30 000 рублей, а также расходы по уплате государственной пошлины в размере 3000 руб.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования К.А.Н. к администрации г. Ростова-на-Дону (ИНН №) об изъятии жилого помещения в муниципальную собственность путем выкупа - удовлетворить, встречные исковые требования администрации г. Ростова-на-Дону к К.А.Н. об изъятии жилого помещения и признании права муниципальной собственности - удовлетворить частично.

Изъять у К.А.Н. (паспорт №) в муниципальную собственность квартиру № № площадью <данные изъяты> кв.м., расположенную по адресу: <адрес>, кадастровый номер №, по цене, равной <данные изъяты> руб., прекратив право собственности К.А.Н. на указанное жилое помещение после перечисления возмещения за изымаемое жилое помещение.

Признать право муниципальной собственности на квартиру № № площадью <данные изъяты> кв.м., расположенную по адресу: <адрес> кадастровый номер №, после перечисления возмещения за изымаемое жилое помещение.

Выселить К.А.Н. из квартиры № № площадью <данные изъяты> кв.м., расположенной по адресу: <адрес>, после перечисления возмещения за изымаемое жилое помещение.

Обязать К.А.Н. предоставить банковские реквизиты для перечисления возмещения за изымаемое жилое помещение.

В остальной части встречные исковые требования администрации г. Ростова-на-Дону - оставить без удовлетворения.

Взыскать с администрации г. Ростова-на-Дону (ИНН № в пользу К.А.Н. (паспорт №) расходы по уплате государственной пошлины в размере <данные изъяты> руб., расходы на проведение судебной экспертизы в размере <данные изъяты> руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Кировский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья В.Ю. Молошников

Мотивированное решение суда изготовлено 02.10.2025