Решение № 2-2919/2025 2-2919/2025~М-2603/2025 М-2603/2025 от 16 октября 2025 г. по делу № 2-2919/2025

Дело № 2-2919/2025

УИД 49RS0001-01-2025-005963-88


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

3 октября 2025 года г. Магадан

Магаданский городской суд Магаданской области в составе:

председательствующего судьи О.В. Дзюбенко,

при секретаре Д.Д. Адаркиной,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Магадане в помещении Магаданского городского суда гражданское дело по исковому заявлению Департамента имущественных и жилищных отношений мэрии <адрес> о признании права муниципальной собственности муниципального образования «<адрес>» на бесхозяйное имущество,

УСТАНОВИЛ:

Департамент имущественных и жилищных отношений мэрии <адрес> (далее по тексту так же – Департамент) обратился в Магаданский городской суд с заявлением о признании права муниципальной собственности муниципального образования «<адрес>» на бесхозяйное имущество.

В обоснование требований указано, что согласно Положению, утвержденному решением Магаданской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ №-Д, Департамент является функциональным органом мэрии <адрес>, который, представляя интересы собственника муниципального имущества - муниципального образования «<адрес>», владеет, пользуется и распоряжается этим имуществом в пределах полномочий, установленных действующим законодательством, Уставом муниципального образования «<адрес>», другими муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления <адрес>.

Указывает, что объекты недвижимого имущества - сооружения коммунального хозяйства:

- участок тепловой сети от наружной стены ТП-4 по ходу теплоносителя в сторону подключаемых объектов по <адрес> в <адрес>, с кадастровым номером №, площадью застройки 21,9 кв.м и протяженностью 214 м, расположенный по адресу ФИО1, <адрес>, городской округ <адрес>;

- участок тепловой сети от ТК-2065 до наружной стены здания по адресу: <адрес>, мкр-н «Снежный», <адрес>, с кадастровым номером №, площадью застройки 4,7 кв.м и протяженностью 69 м, расположенный по адресу ФИО1, <адрес>, городской округ <адрес>, микрорайон Снежный;

- участок тепловой сети от ТК-4318 до наружной стены здания по адресу: <адрес>, мкр-н «Радист», с кадастровым номером №. площадью застройки 3,8 кв.м и протяженностью 61 м, расположенный по адресу ФИО1, <адрес>, городской округ <адрес> трассы (далее - Сооружения коммунального хозяйства) - относятся к линейным объектам.

Сооружения коммунального хозяйства - не являются муниципальной собственностью и в реестре муниципального имущества муниципального образования «<адрес>» - не учитываются.

Сооружения коммунального хозяйства приняты на учет как бесхозяйные объекты недвижимости ДД.ММ.ГГГГ, о чем в Единый государственный реестр недвижимости (далее по тексту так же - ЕГРН) внесены соответствующие записи.

Ссылаясь на изложенные обстоятельства, просит признать право муниципальной собственности муниципального образования «<адрес>» на бесхозяйное имущество:

- участок тепловой сети от наружной стены ТП-4 по ходу теплоносителя в сторону подключаемых объектов по <адрес> в <адрес>, с кадастровым номером №, площадью застройки 21,9 кв.м и протяженностью 214 м, расположенный по адресу: ФИО1, <адрес>, городской округ <адрес>;

- участок тепловой сети от ТК-2065 до наружной стены здания по адресу: <адрес>, мкр-н «Снежный», <адрес>, с кадастровым номером №, площадью застройки 4,7 кв.м и протяженностью 69 м, расположенный по адресу: ФИО1, <адрес>, городской округ <адрес>, микрорайон Снежный;

- участок тепловой сети от ТК-4318 до наружной стены здания по адресу: <адрес>, мкр-н «Радист», с кадастровым номером №, площадью застройки 3,8 кв.м и протяженностью 61 м, расположенный по адресу: ФИО1, <адрес>, городской округ <адрес> трассы.

Определением судьи от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечены ПАО «Магаданэнерго», МУП <адрес> «Магадантеплосеть».

Заявитель, заинтересованные лица, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание своих представителей не направили.

В письменных отзывах заинтересованные лица полагали возможным удовлетворить заявленные требования и просили рассмотреть дело в отсутствие своих представителей.

Руководствуясь положениями частей 3, 4 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту так же – ГПК РФ), суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся представителей заявителя и заинтересованных лиц по имеющимся в деле доказательствам.

Исследовав письменные доказательства по делу, суд пришел к следующему.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 50 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (в ред. до ДД.ММ.ГГГГ) в собственности муниципальных образований может находиться имущество, предназначенное для решения установленных настоящим Федеральным законом вопросов местного значения.

В соответствии с п. 5 ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 190-ФЗ «О теплоснабжении» (далее по тексту так же – Федеральный закон о теплоснабжении) тепловая сеть - совокупность устройств (включая центральные тепловые пункты, насосные станции), предназначенных для передачи тепловой энергии, теплоносителя от источников тепловой энергии до теплопотребляющих установок.

На основании ч. 6 ст. 15 Федерального закона о теплоснабжении в течение шестидесяти дней с даты выявления бесхозяйного объекта теплоснабжения орган местного самоуправления поселения, городского округа или муниципального округа либо уполномоченный орган исполнительной власти города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя обязан обеспечить проведение проверки соответствия бесхозяйного объекта теплоснабжения требованиям промышленной безопасности, экологической безопасности, пожарной безопасности, требованиям безопасности в сфере теплоснабжения, требованиям к обеспечению безопасности в сфере электроэнергетики (далее в настоящей статье - требования безопасности), проверки наличия документов, необходимых для безопасной эксплуатации объекта теплоснабжения, обратиться в орган, осуществляющий государственную регистрацию права на недвижимое имущество (далее - орган регистрации прав), для принятия на учет бесхозяйного объекта теплоснабжения, а также обеспечить выполнение кадастровых работ в отношении такого объекта теплоснабжения.

Из положений п. 1 ч. 1 ст. 6 Федерального закона о теплоснабжении следует, что к полномочиям органов местного самоуправления городских поселений, муниципальных округов, городских округов по организации теплоснабжения на соответствующих территориях относится организация обеспечения надежного теплоснабжения потребителей на территориях поселений, муниципальных округов, городских округов, в том числе принятие мер по организации обеспечения теплоснабжения потребителей в случае неисполнения теплоснабжающими организациями или теплосетевыми организациями своих обязательств либо отказа указанных организаций от исполнения своих обязательств.

В силу п. 1 ст. 130 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту так же – ГК РФ) к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

В ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации как вид сооружений предусмотрены линейные объекты - линии электропередач, линии связи (в том числе линейно-кабельные сооружения), трубопроводы, автомобильные дороги, железнодорожные линии и другие подобные сооружения.

По своим техническим характеристикам участок тепловой сети относится к линейным сооружениям. Исходя из назначения участка тепловой сети, учитывая его техническую неразрывную связь с землей и недвижимыми объектами, участок тепловой сети фактически является составной частью сети теплоснабжения. При перемещении данного объекта в другое место его функциональное назначение утрачивает смысл, в связи с чем следует относить участок тепловой сети к недвижимому имуществу.

Согласно п. 1 ст. 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

Право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней (п. 1 ст. 131 ГК РФ).

Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет, а в случае постановки на учет линейного объекта по истечении трех месяцев со дня постановки на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь (п. 3 ст. 225 ГК РФ).

Порядок признания права собственности на бесхозяйную недвижимую вещь за органом, уполномоченным управлять муниципальным имуществом, определен в главе 33 ГПК РФ.

В силу ч. 2 ст. 293 ГПК РФ суд, признав, что недвижимая вещь не имеет собственника или собственник недвижимой вещи неизвестен и она принята на учет в установленном порядке, принимает решение о признании права муниципальной собственности либо собственности города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя на эту вещь.

Решением Магаданской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ №-Д утверждено положение о Департаменте имущественных и жилищных отношений мэрии <адрес>.

Согласно пункту 1.1 указанного положения Департамент является функциональным органом мэрии <адрес>, который, представляя интересы собственника муниципального имущества - муниципального образования «<адрес>», владеет, пользуется и распоряжается этим имуществом в пределах полномочий, установленных действующим законодательством, Уставом муниципального образования «<адрес>», другими муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления <адрес> и настоящим Положением, а также обеспечивает условия для осуществления жителями муниципального образования «<адрес>» права на жилище.

В силу пункта 3.22 положения Департамент осуществляет мероприятия по признанию права муниципальной собственности на бесхозяйные объекты, находящиеся на территории муниципального образования «<адрес>», в том числе путем обращения в судебные органы с заявлениями о признании права муниципальной собственности на бесхозяйное имущество.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, объекты недвижимого имущества - сооружения коммунального хозяйства:

- участок тепловой сети от наружной стены ТП-4 по ходу теплоносителя в сторону подключаемых объектов по <адрес> в <адрес>, площадью застройки 21,9 кв.м и протяженностью 214 м, расположенный по адресу ФИО1, <адрес>, городской округ <адрес>;

- участок тепловой сети от ТК-2065 до наружной стены здания по адресу: <адрес>, мкр-н «Снежный», <адрес>, площадью застройки 4,7 кв.м и протяженностью 69 м, расположенный по адресу ФИО1, <адрес>, городской округ <адрес>, микрорайон Снежный;

- участок тепловой сети от ТК-4318 до наружной стены здания по адресу: <адрес>, мкр-н «Радист», площадью застройки 3,8 кв.м и протяженностью 61 м, расположенный по адресу ФИО1, <адрес>, городской округ <адрес> трассы (далее - Сооружения коммунального хозяйства) - относятся к линейным объектам.

ДД.ММ.ГГГГ в ЕГРН внесены сведения о принятии на учет как бесхозяйных объектов недвижимости – вышеуказанных сооружений коммунального хозяйства с кадастровыми номерами №.

В силу п. 9 Порядка взаимодействия при выявлении бесхозяйных объектов коммунальной инфраструктуры на территории муниципального образования «<адрес>», утвержденного постановлением мэрии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, по истечении трех месяцев со дня постановки бесхозяйного объекта коммунальной инфраструктуры на учет в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав, Департамент обращается в суд с заявлением о признании права муниципальной собственности на этот объект в порядке, предусмотренном законодательством.

Согласно выписке из реестра учета объектов капитального строительства ОГБУ «МОУТИ» копии документов (проектная документация, разрешения на строительство и ввод в эксплуатацию, технический паспорт, изготовленный до ДД.ММ.ГГГГ и иная документация, связанная со строительством) на сооружения коммунального хозяйства в архиве ОГБУ «МОУТИ» не числится.

Согласно справке ОГБУ «МОУТИ» о наличии (отсутствии) права собственности на объекты капитального строительства в реестре ОГБУ «МОУТИ» на ДД.ММ.ГГГГ право собственности на сооружения коммунального хозяйства не зарегистрировано

Согласно сведениям ОГБУ «МОУТИ» от ДД.ММ.ГГГГ, в реестре учета ОГБУ «МОУТИ» право собственности на объект недвижимого имущества (участок тепловой сети ТП-4, инвентарный №, расположенный по адресу: <адрес>, не зарегистрировано, сведения о наличии арестов, запретов, прочих ограничений прав на недвижимое имущество в материалах инвентарного дела отсутствуют. Также сообщено, что объекты капитального строительства: участок тепловой сети от ТК-2065 до наружной стены, расположенный по адресу: <адрес>, микрорайон Снежный, <адрес>А; участок тепловой сети от ТК-4318 до наружной стены, расположенный по адресу: <адрес>, мкр-н «Радист», в архиве ОГБУ «МОУТИ» не числятся.

В соответствии с представленными в дело ответами Департамента САТЭК мэрии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, ОГКУ «Государственный архив <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ, проектная документация, разрешения на строительство и ввод в эксплуатацию, технический паспорт и иная документация на спорные сооружения коммунального хозяйства отсутствует.

Согласно сообщению Департамента архитектуры и градостроительства <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, в архивном фонде департамента архитектуры и градостроительства <адрес> отсутствуют разрешения на строительство и ввод в эксплуатацию, технические паспорта и иная техническая документация на спорные сооружения коммунального хозяйства.

В соответствии с уведомлением Департамента имущественных и земельных отношений <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, сведения о спорных сооружениях коммунального хозяйства в реестре областного имущества <адрес> отсутствуют.

По информации ТУ Росимущества в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ спорные сооружения коммунального хозяйства в реестре федерального имущества не учитывались.

Как следует из ответа ПАО «Магаданэнерго» от ДД.ММ.ГГГГ спорные объекты не состоят на балансе Общества.

В соответствии с постановлением мэрии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-пм в целях обеспечения бесперебойного теплоснабжения в границах муниципального образования <адрес>, в качестве теплосетевой организации для содержания и обслуживая спорных бесхозяйных объектов недвижимости определено МУП <адрес> «Магадантеплосеть».

Таким образом, в ходе рассмотрения дела установлено, что на дату постановки указанных объектов на учет в качестве бесхозяйного имущества они не являлись муниципальной собственностью и в реестре муниципального имущества муниципального образования «<адрес>» не учитывались.

Таким образом, в ходе судебного разбирательства нашло свое подтверждение то обстоятельство, что указанные в заявлении Департамента объекты недвижимости, числятся на учете как бесхозяйные объекты, правовой статус данных объектов недвижимости на момент рассмотрения дела в суде не изменился, при этом со дня постановки данных объектов на учет как бесхозяйных прошло более трех месяцев.

Право собственности на указанные объекты недвижимости ни за кем не зарегистрировано, спор о праве собственности на объекты недвижимости отсутствует, кроме заявителя никто на данные объекты недвижимого имущества не претендует, Департамент является органом, правомочным управлять муниципальным имуществом.

Поскольку из представленных суду документов следует, что спорные объекты недвижимости не имеют собственника, и они приняты на учет в качестве бесхозяйных объектов в установленном законом порядке, то суд признает подлежащим удовлетворению требование заявителя о признании права муниципальной собственности на бесхозяйное имущество:

- участок тепловой сети от наружной стены ТП-4 по ходу теплоносителя в сторону подключаемых объектов по <адрес> в <адрес>, с кадастровым номером №, площадью застройки 21,9 кв.м и протяженностью 214 м, расположенный по адресу: ФИО1, <адрес>, городской округ <адрес>;

- участок тепловой сети от ТК-2065 до наружной стены здания по адресу: <адрес>, мкр-н «Снежный», <адрес>, с кадастровым номером №, площадью застройки 4,7 кв.м и протяженностью 69 м, расположенный по адресу: ФИО1, <адрес>, городской округ <адрес>, микрорайон Снежный;

- участок тепловой сети от ТК-4318 до наружной стены здания по адресу: <адрес>, мкр-н «Радист», с кадастровым номером №, площадью застройки 3,8 кв.м и протяженностью 61 м, расположенный по адресу: ФИО1, <адрес>, городской округ <адрес> трассы.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Удовлетворить заявление Департамента имущественных и жилищных отношений мэрии <адрес> о признании права муниципальной собственности муниципального образования «<адрес>» на бесхозяйное имущество.

Признать право муниципальной собственности муниципального образования «<адрес>» на бесхозяйное имущество:

- участок тепловой сети от наружной стены ТП-4 по ходу теплоносителя в сторону подключаемых объектов по <адрес> в <адрес>, с кадастровым номером №, площадью застройки 21,9 кв.м и протяженностью 214 м, расположенный по адресу: ФИО1, <адрес>, городской округ <адрес>;

- участок тепловой сети от ТК-2065 до наружной стены здания по адресу: <адрес>, мкр-н «Снежный», <адрес>, с кадастровым номером №, площадью застройки 4,7 кв.м и протяженностью 69 м, расположенный по адресу: ФИО1, <адрес>, городской округ <адрес>, микрорайон Снежный;

- участок тепловой сети от ТК-4318 до наружной стены здания по адресу: <адрес>, мкр-н «Радист», с кадастровым номером №, площадью застройки 3,8 кв.м и протяженностью 61 м, расположенный по адресу: ФИО1, <адрес>, городской округ <адрес> трассы.

Решение может быть обжаловано в Магаданский областной суд, через Магаданский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Установить день принятия решения суда в окончательной форме – 17 октября 2025 года.

Судья О.В. Дзюбенко

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>