Решение № 2-3224/2020 2-3224/2020~М-2667/2020 М-2667/2020 от 21 октября 2020 г. по делу № 2-3224/2020

УИД № 38RS0003-01-2020-003905-46


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 октября 2020 года г. Братск

Братский городской суд Иркутской области в составе:

председательствующего судьи Шаламовой Л.М. Шаламовой Л.М.,

при секретаре Короткевич Т.С. Короткевич Т.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3224/2020 по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению пенсионного фонда Российской Федерации в г.Братске и Братском районе Иркутской области о признании решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии незаконным, включении периодов работы в страховой стаж, признании права на досрочную страховую пенсию по старости,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Братске и Братском районе Иркутской области (далее по тексту ГУ-УПФ РФ в г. Братске), в котором, просит признать решение ответчика об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости от 06 ноября 2019 г. № 201/3 незаконным; включить в страховой стаж период работы с 21.10.1997 по 24.12.2001 в должности заместителя директора в Товариществе с ограниченной ответственностью «ВИД ЛТД»; признать право на досрочную страховую пенсию по старости с 28.10.2019.

В обоснование исковых требований истец указал, что 28.10.2019 он обратился в ГУ-УПФ РФ в г.Братске с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости

06.11.2019 ответчиком вынесено решение № 201/3 в соответствии с которым ему отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с незачетом сорного периода работы в страховой стаж, В соответствии с решением его страховой стаж составляет 17 лет 8 месяцев 18 дней, при требуемом 20 лет.

Считает, что имеет достаточный страховой стаж для назначения страховой пенсии по старости.

В судебное заседание истец ФИО1 не явился, будучи надлежаще извещен, согласно заявления, просит рассматривать дело в его отсутствие.

Представитель истца ФИО2 действующий на основании доверенности, в исковые требования поддержал по доводам и основаниям изложенным в иске. Просит заявленные требования удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика ГУ – УПФ РФ в г.Братске ФИО3, действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признала, пояснила, что при определении права ФИО1 на досрочное назначение страховой пенсии Управлением Пенсионного фонда установлено, что согласно в спорный период работы истца расчетные ведомости по страховым взносам с начислениями не предоставлялись, финансово-хозяйственная деятельность ТОО «ВИД ЛТД» не велась.

Таким образом, правовые основания для включения спорных периодов в страховой стаж истца отсутствуют. Величина ИПК истца составляет 21,046, при необходимом не ниже 16,2

Решение Управления Пенсионного фонда от 06 ноября 2019 г. № 201/3 об отказе в назначении досрочной пенсии по старости принято обоснованно и правомерно.

Выслушав пояснения представителей сторон, показания свидетеля, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст ст 7, 39, 71 (п. «в»), 72 (п. «ж» ч. 1) и 76 (ч. 1 и 2) Конституции Российской Федерации, выбор организационно - правовых форм и механизмов реализации конституционного права на получение пенсии - прерогатива федерального законодателя, который определяет виды пенсий, правовые основания и порядок их предоставления, правила назначения и перерасчета, а таюке формирование финансовой основы их выплаты.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400 - ФЗ «О страховых пенсиях» (далее по тексту - Федеральный закон от 28.12.2013г. № 400-ФЗ) право на досрочное назначение пенсии имеют мужчины по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 10 лет на подземных работах, работах с вредными условиями труда и в горячих цехах (по Списку № 1) и имеют не менее 20 лет страхового стажа, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам

Согласно п.З ст.8 Федерального закона № 400-ФЗ индивидуальный пенсионный коэффициент - параметр, отражающий в относительных единицах пенсионные права застрахованного лица на страховую пенсию, сформированные с учетом начисленных и уплаченных в Пенсионный фонд Российской Федерации страховых взносов на страховую пенсию, предназначенных для ее финансирования, продолжительности страхового стажа, а также отказа на определенный период от получения страховой пенсии.

Снижение пенсионного возраста дополнительно еще на пять лет. предусмотренное частью 2 статьи 33 Федерального закона № 400 - ФЗ, производится при одновременном наличии 15 или 20 календарных лет трудового стажа в районах Крайнего Севера или приравненных к ним местностях соответственно и необходимого стажа на соответствующих видах работ.

Согласно пункту 12 «и» Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденному приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 28.11.2014г. № 958н (зарегистрирован в Минюсте России 31 декабря 2014 г. N 35496), для назначения страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 2 и 6 части 1 статьи 32 Федерального закона «О страховых пенсиях», необходимы документы о работе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

В соответствии со статьей 14 Федерального закона № 400 - ФЗ и Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. № 1015, при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, включаемые в страховой стаж, иные периоды, засчитываемые в страховой стаж в соответствии со ст. ст. 11, 12 данного Закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, а после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Статьей 11 указанного Федерального закона № 400-ФЗ определено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации (часть 1 статьи 11).

Анализируя и оценивая представленные доказательства в их совокупности, которые суд принимает, так как находит их относимыми и допустимыми, и содержащими обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения дела, судом установлено, что 28.10.2019 ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился в ГУ-УПФ РФ в г. Братске с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости. Решением ГУ-УПФ РФ в г. Братске № 201/13 истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием требуемого страхового стажа работы.

В соответствии с оспариваемым решением, страховой стаж составляет 13 лет 05 месяцев 12 дней, с учетом льготного исчисления согласно постановлению Конституционного Суда РФ от 29.01.2004 № 2-П – 17 лет 8 месяцев 18 дней, при требуемом 20 лет.

Из таблицы о стаже и пояснений представителя ответчика, судом установлено, что в страховой стаж истца не были зачтены спорный период его работы с 21.10.1997 по 24.12.2001 в должности заместителя директора в Товариществе с ограниченной ответственностью «ВИД ЛТД».

В соответствии с п.п. 10, 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий", утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015, периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил.

Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка).

Как следует из записей в трудовой книжке серии ***, выданной на имя истца ФИО1 21.10.1997 принят на должность заместителя директора в Товариществе с ограниченной ответственностью «ВИД ЛТД», уволен 24.12.2001 г.

Допрошенный в судебном заседании свидетель Свидетель №1 показал, что работал совместно с ФИО1 в ТОО «ВИД ЛТД» в период с декабря 1997 г по декабрь 2001 г.

Таким образом, факт работы истца с 21.10.1997 по 24.12.2001 в должности заместителя директора в Товариществе с ограниченной ответственностью «ВИД ЛТД» подтверждается совокупностью собранных по делу доказательств: пояснениями стороны истца, трудовой книжкой на имя истца, показанием свидетеля Доказательств обратного в силу ст. 56 ГПК РФ стороной ответчика не представлено.

При этом, оценивая трудовую книжку истца, суд приходит к выводу о признании ее в качестве допустимого доказательства по делу, поскольку записи в ней о работе истца в спорные периоды согласуются с совокупностью собранных по делу доказательств.

Показания свидетеля суд находит достоверными, как не противоречиещие другими доказательствами. Факт совместной работы свидетеля с заявителем подтверждается записями в их трудовых книжках.

Факт не предоставления страхователем отчетности о наемных работниках сам по себе не может являться основанием для возложения неблагоприятных последствий в области пенсионного обеспечения и лишения истца права на зачет спорных периодов работы в страховой стаж, поскольку действующее законодательство не содержит норм, которые бы обязывали застрахованных лиц контролировать своевременную и правильную подачу страхователем сведений о работе, либо ставили в зависимость подачу таких сведений от исполнения застрахованным лицом такой обязанности.

В силу ст. 12 ГПК РФ правосудие осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Состязательность предполагает возложение бремени доказывания на сами стороны и снятие по общему правилу с суда обязанности по сбору доказательств. Каждая сторона доказывает те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основание своих требований и возражений (ст. 56 ГПК РФ).

ГУ-УПФ РФ в г.Братске в рамках производства по данному делу не представлено суду каких-либо доказательств, опровергающих факт работы истца с спорный период.

При установленных обстоятельствах, суд находит возможным выключить в страховой стаж период работы истца с 21.10.1997 по 24.12.2001 в должности заместителя директора в Товариществе с ограниченной ответственностью «ВИД ЛТД»

В соответствии со ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Учитывая засчитанный судом страховой стаж истца и стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, его страховой стаж на день обращения с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости составит необходимые 20 лет.

Из материалов дела следует, что истец обратился с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости 28.10.2019, при этом достиг требуемого возраста, соответственно право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости возникло у истца с 28.10.2019.

Таким образом, суд приходит к выводу, что требование истца о признании за ним права на назначение досрочной страховой пенсии по старости с 28.10.2019 является обоснованным и подлежит удовлетворению.

С учетом установленных обстоятельств, поскольку суд пришел к выводу, о признании за истцом права на назначение пенсии, следовательно, решение ГУ-УПФ РФ в г. Братске от 06 ноября 2019 г. № 201/3 об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, следует признать незаконным.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать незаконным решения Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Братске и Братском районе Иркутской области от 06 ноября 2019 г. № 201/3 об отказе ФИО1 в досрочном назначении страховой пенсии по старости.

Включить в страховой стаж ФИО1 период работы с 21.10.1997 по 24.12.2001 в должности заместителя директора в Товариществе с ограниченной ответственностью «ВИД ЛТД»

Признать за ФИО1 право на назначение досрочной страховой пенсии с 28.10 2019 года.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Братский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Л.М.Шаламова