Постановление № 5-51/2019 от 4 февраля 2019 г. по делу № 5-51/2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Сысерть 05 февраля 2019 года

Судья Сысертского районного суда Свердловской области Филимонова С.В., с участием лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении – ФИО1 <данные изъяты> рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

ФИО1 <данные изъяты>

Права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, в том числе иметь защитника и переводчика, разъяснены,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 <данные изъяты> являясь иностранным гражданином, нарушил режим пребывания в Российской Федерации, выразившийся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при следующих обстоятельствах.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 12:40 час., по адресу: <адрес>, возле <адрес>, выявлен гражданин <адрес>, ФИО1 <данные изъяты> который временно пребывал на территории РФ в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, после чего осуществил повторный въезд в Россию, где пребывал в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, т.е. 149 суток в течение периода в 180 суток. После этого, ФИО1 <данные изъяты> выехал за предела Российской Федерации и в течение этих же 180 суток на территорию России въехал ДД.ММ.ГГГГ в нарушение положений п. 1 и п. 2 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранного гражданина в Российской Федерации», п. 1 ст. 25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №114-ФЗ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ», тем самым данный гражданин уклоняется от выезда из РФ по истечению определенного срока пребывания в РФ, при этом действия указанного лица не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 <данные изъяты> в совершении административного правонарушения признал в полном объеме, в содеянном раскаялся, пояснил, что в период с января 2018 и до начала июня 2018 он очно проходил учебу в учебном заведении, однако из-за неуспеваемости был отчислен. Сразу не уехал, так как в сентябре 2018 хотел востанавливаться в институте, но у него не получилось. После этого, уехал только в середине ноября 2018 и вновь приехал уже ДД.ММ.ГГГГ. Также он не отрицал, что находится на территории РФ более 90 суток подряд, патента не имеет, разрешения на работу не получал. В конце января 2019 им был заключен договор с институтом о ликвидации задолженности, имеющуюся у него задолженность по предметам он сдал, но вопрос о его зачислении до настоящего времени еще не решен и доказательств, подтверждающих сдачу задолженности по предметам у него не имеется. На территории России близких родственников не имеет, его родители проживают в <адрес>.

Выслушав объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу, исследовав материалы дела, судья приходит к выводу о том, что вина ФИО1 <данные изъяты> в совершении правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нашла свое подтверждение при рассмотрении дела об административном правонарушении всей совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств, а именно:

Протоколом об административном правонарушении 66 04 №40817810604900317040 от ДД.ММ.ГГГГ, паспортом гражданина Таджикистана ФИО1 <данные изъяты> с отметками о пересечении границы РФ иностранным гражданином, рапортом участкового уполномоченного ОеП №40817810604900317040 МО МВД России <данные изъяты> ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что им был выявлен иностранный гражданин ФИО1 <данные изъяты> который нарушает миграционное законодательство.

Согласно сведениям ФМС России АС ЦБДУИГ следует, что ФИО1 <данные изъяты> прибыл на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, где и прибывал в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, после этого ДД.ММ.ГГГГ с территории России выехал и в этот же день прибыл на территорию России, где прибывал в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, далее ФИО1 <данные изъяты> с территории России выехал и вновь прибыл на территорию России ДД.ММ.ГГГГ и пребывает по настоящее время, т.е. более девяносто суток суммарно в течение периода в 180 суток.

Данное дело об административном правонарушении возбуждено должностным лицом, уполномоченным составлять протоколы об административных правонарушениях в соответствии с ч.2 ст.28.3 КоАП РФ, при достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения.

Все доказательства отвечают требованиям ст.26.2 КоАП РФ об их относимости и допустимости, оснований не доверять, исследованным доказательствам у суда нет, так как они добыты в соответствии с требованиями закона, соответствуют друг другу.

Частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ предусмотрена ответственность в том числе, за уклонение от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

В силу п. 1 (в редакции, действующей с ДД.ММ.ГГГГ), п. 2 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство.

Безвизовый порядок въезда, выезда, передвижения и пребывания граждан Республики Таджикистан на территории Российской Федерации установлен Соглашением между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Таджикистан от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ст. 25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин, уклоняющийся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, является незаконно находящимся на территории Российской Федерации и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. Иностранный гражданин, не покинувший территорию Российской Федерации в установленный срок, подлежит депортации.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 <данные изъяты> нарушил правила пребывания иностранных граждан на территории России, поскольку пребывает более девяносто суток суммарно в течение периода в 180 суток, и каких-либо мер к выезду из страны не предпринимает. Документов, подтверждающих получение патента или разрешения на работу, суду не представлено.

Судом также установлено, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 <данные изъяты> действительно являлся студентом Института гуманитарного и социально-экономического образования (РГППУ), расположенного в <адрес>, однако из-за неуспеваемости отчислен на основании приказа №40817810604900317040-с от ДД.ММ.ГГГГ. Так же ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 <данные изъяты> был заключен договор на оказание платных дополнительных образовательных услуг №40817810604900317040 с РГППУ с целью ликвидации академической задолженности, датой окончания действия данного договора указана - ДД.ММ.ГГГГ.

Вместе с тем, сведений о ликвидации академической задолженности и зачислении ФИО1 <данные изъяты> учебное заведение для прохождения дальнейшей учебы, на дату рассмотрения в деле не имеется.

То есть действия ФИО1 ФИО4 следует квалифицировать по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания, при этом действия указанного лица не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Согласно ст. 3.10 КоАП РФ, при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации, (часть 4 введена Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N410-03).

В силу ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу судья также учитывает смягчающие и отягчающие административную ответственность обстоятельства.

Смягчающим административную ответственность обстоятельством судья признает раскаяние ФИО1 <данные изъяты> содеянном, материальное положение лица, привлекаемого к административной ответственности.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств судом не установлено.

В связи с изложенным, судья считает необходимым назначить указанному иностранному гражданину наказание в виде административного штрафа с административным принудительным выдворением за пределы Российской Федерации.

Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации основывается на данных, подтверждающих действительную необходимость применения указанному лицу такой меры ответственности, по причине отсутствия постоянного источника дохода.

В качестве меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении следует применить помещение в специальное учреждение в соответствии со ст.27.19 КоАП РФ, помещение в специальные учреждения иностранных граждан или лиц без гражданства, подлежащих принудительному выдворению за пределы Российской Федерации, заключается в их препровождении в специальные учреждения, предусмотренные законодательством Российской Федерации, и временном содержании их в таких специальных учреждениях для принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

Содержание в специальных учреждениях в условиях, исключающих возможность самовольного оставления их, применяется в отношении иностранных граждан или лиц без гражданства в целях обеспечения исполнения принятого по делу постановления судьи о назначении административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

Оснований для не применения административного принудительного выдворения за пределы Российской Федерации на основании ст. 8 «Конвенции о защите прав человека и основных свобод» у суда не имеется, поскольку каких-либо семейных отношений у ФИО1 <данные изъяты>. на территории Российской Федерации судом не установлено, его родители находится на территории Республики Таджикистан, самостоятельно покинуть территорию РФ он возможности не имеет ввиду отсутствия постоянного источника дохода

Суд полагает, что в целях исполнения назначенного иностранному гражданину административного наказания, до принудительного выдворения за пределы Российской Федерации необходимо содержать его в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по <адрес>.

Принимая во внимание изложенное, руководствуясь ст.29.7, 29.10, 3.10, 27.1, 27.19, 32.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья,

ПОСТАНОВИЛ:

признать ФИО1 <данные изъяты> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 (три тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

В целях исполнения назначенного иностранному гражданину административного наказания, до принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, временно содержать его в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по <адрес> по адресу: г<данные изъяты>

Административный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: УФК по <адрес> (МО МВД России «Сысертский») ИНН <***> КПП 668501001 ОКТМО 65722000 Номер счета платежа 40№40817810604900317040 Наименование банка Уральское ГУ Банка России <адрес> БИК 046577001 КБК 18№40817810604900317040 Наименование платежа: Административный штраф МО МВД России «Сысертский», УИН 18№40817810604900317040.

Административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее дня следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, вынесшему постановление, по адресу: <адрес>, либо по эл. почте: sysertsky.svd@sudrf.ru

Исполнение настоящего постановления в части административного принудительного выдворения за пределы Российской Федерации возложить на федеральный орган исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций по обеспечению установленного порядка деятельности судов, а именно на Сысертское подразделение УФССП по <адрес>.

Постановление может быть обжаловано в Свердловский областной суд через Сысертский районный суд путем подачи жалобы в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья Сысертского районного суда Филимонова С.В.