Решение № 2-914/2018 2-914/2018~М-1400/2018 М-1400/2018 от 12 сентября 2018 г. по делу № 2-914/2018

Дело № 2-914/2018


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Апшеронск 13 сентября 2018 года

Судья Апшеронского районного суда Краснодарского края Якименко Н.В.

при секретаре Карамышевой Е.П.

с участием истца РАА

представителя Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Апшеронском районе Краснодарского края ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску РАА к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Апшеронском районе Краснодарского края о включении в стаж работы, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии периода работы с 01.01.2017г. по 26.09.2017г. (00л.08м. 26дн.) в ООО «... стоматологическая поликлиника»,

У С Т А Н О В И Л :

РАА обратился в суд с иском к ГУ УПФР в Апшеронском районе Краснодарского края о включении в стаж работы, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии периода его работы с 01.01.2017г. по 26.09.2017г. (00л.08м. 26дн.) в ООО «... стоматологическая поликлиника», мотивируя свои требования тем, что 26.09.2017 г. РАА обратился в Управление ПФР в Апшеронском районе с заявлением о назначения ему досрочной страховой пенсии в соответствии со п.1, пп.20 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400 – ФЗ «О страховых пенсиях». Однако, решением Управления ПФР в Апшеронском районе от 16.05.2018 года РАА в назначении досрочной страховой пенсии было отказано, поскольку при оценке периодов трудовой деятельности не был засчитан период его работы с 01.01.2017г. по 26.09.2017г. (00л.08м. 26дн.) в ООО «... стоматологическая поликлиника», поскольку право на досрочную страховую пенсию по старости имеют лица, осуществляющие лечебную или иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, каким не является ООО «... стоматологическая поликлиника». В выписке из индивидуального лицевого счёта застрахованного лица отсутствуют сведения о работе, согласно ст.11 п.1 Закона от 28.12.2013 г., а периоды работы подлежат зачёту в страховой стаж при условии, что за эти годы уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. Истец считает отказ ГУ УПФР в Апшеронском районе о назначении ему досрочной страховой пенсии необоснованным, поскольку факт осуществления РАА лечебной деятельности подтверждается справкой № от 01 февраля 2018 года, выданной ООО «... стоматологическая поликлиника». Так, РАА работал с 01.09.1991 года (приказ от 10.10.1991 года №) в качестве врача - стоматолога. С 18.03.1992 года (приказ от 28.03.1992 года №) переведен врачом-ортопедом ортопедического отделения. 01.08.1992 года (приказ от 15.07.1992 года №) переведен врачом-стоматологом лечебного отделения. С 25.11.1992 года (приказ от 12.11.1992 года №) переведен на 0,5 ставки врачом- стоматологом-терапевтом и 0,25 ставки врачом-стоматологом-ортопедом в Организации арендаторов «... стоматологическая поликлиника». Организация арендаторов «... ... стоматологическая поликлиника» 30.12.1992 года реорганизована в товарищество с ограниченной ответственностью производственно-коммерческую фирму «... стоматологическая поликлиника», на основании Постановления Главы администрации Апшеронского района № от 30.12.1992 года. С 04.01.1993 года (приказ от 04.01.1993 года №) назначен заведующим ортопедического отделения. Товарищество с ограниченной ответственностью Производственно-коммерческая фирма «Апшеронская стоматологическая поликлиника» реорганизована в Общество с ограниченной ответственностью «... стоматологическая поликлиника», которое является его правопреемником, на основании Постановления главы администрации Апшеронского района № то 06.03.1998 года, приказ № от 20.03.1998 года. С 01.01.2001 года (приказ от 29.12.2000 года №-к) переведен заместителем директора ООО «... стоматологическая поликлиника»; 03.01.2002г. (приказ от 29.12.2001 года №к) переведен заведующим ортопедического отделения на 1 ставку и по совместительству врачом- стоматологом-ортопедом на 0,5 ставки); с 01.09.2003 года (приказ от 01.09.2003 года №к) РАА осуществлял трудовую деятельность врачом-стоматологом-ортопедом на 1 ставку и с 01.03.2011 года (приказ от 28.02.2011 года №к) работает по совместительству заведующим ортопедического отделения на 0,5 ставки по настоящее время в обществе с ограниченной ответственностью «... стоматологическая поликлиника». Поскольку РАА осуществлял лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения и в ПФР были оплачены страховые взносы, просит суд обязать Управление пенсионного фонда РФ (ГУ) в Апшеронском районе включить в стаж РАА для назначения досрочной страховой пенсии период работы с 01.01.2017 года по 26.09.2017г. (00л.08 м. 26д.) в ООО «... стоматологическая поликлиника» и обязать Управление Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Апшеронском районе назначить РАА досрочную страховую пенсию со дня обращения за указанной пенсией - с 26.09.2017 года.

В судебном заседании истец РАА уточнил заявленные требования, просил суд признать решение ГУ УПФР в Апшеронском районе от 16.05.2018 года об отказе РАА в установлении пенсии незаконным; обязать Управление пенсионного фонда РФ (ГУ) в Апшеронском районе включить в стаж РАА для назначения досрочной страховой пенсии период работы с 01.01.2017 года по 27.04.2018г. (1г. 03 м. 27д.) в ООО «... стоматологическая поликлиника» и обязать Управление Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Апшеронском районе назначить РАА досрочную страховую пенсию со дня обращения за указанной пенсией - с 28.04.2018 года.

Представитель Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Апшеронском районе Краснодарского края ФИО1 в судебном заседании заявленные требования не признала, возражала против их удовлетворения и суду пояснила, что при оценке периодов трудовой деятельности РАА не был засчитан период работы с 01.01.2017г. по 26.09.2017г. (00л.08м. 26дн.) в ООО «... стоматологическая поликлиника», поскольку право на досрочную страховую пенсию по старости имеют лица, осуществляющие лечебную или иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, каким не является ООО «... стоматологическая поликлиника». Кроме того, в выписке из индивидуального лицевого счёта застрахованного лица отсутствуют сведения о работе, согласно ст.11 п.1 Закона от 28.12.2013 г., а периоды работы подлежат зачёту в страховой стаж при условии, что за эти годы уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Рассмотрев материалы дела, заслушав доводы сторон, суд находит исковые требования РАА к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Апшеронском районе Краснодарского края о включении в стаж работы, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии периода работы с 01.01.2017г. по 27.04.2018г. (1г. 03м. 27дн.) в ООО «... стоматологическая поликлиника» обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Согласно п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 г. №, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Из имеющейся в материалах дела трудовой книжки ... №, выданной ... 03.07.1978 г. на имя РАА следует, что трудовая деятельность РАА состоит из периодов работы: с 01.08.1987 г. по 31.07.1988 г. (01 л. 00 м.01 л.) – зачислен на должность врача-интерна в ... стоматологической поликлиники г. ... (Приказ№, от 01.08.1987 г.); с 01.08.1990 г. по 29.12.1990 г. (00л.04м.29 д.) – переведен на должность заведующего лечебного отдела в ... Центральной районной больнице (Приказ 80 от 03.08.1988 г.); с 02.01.1991 г. по 31.08.1991 г. (00л.08м.00д.) принят в стоматологический кабинет врачом-стоматологом на ... завод ... (Приказ 2к от 09.01.1991 г.); с 01.09.1991 г. по 31.12.2016 г. (25 л.04м.01д.) принят переводом из ... завода ... в Организацию арендаторов «... стоматологическая поликлиника», ныне ООО «... стоматологическая поликлиника» в должности врача-стоматолога-хирурга, врача-ортопеда, заведующим ортопедического отделения, заместителя директора, врача-стоматолога-ортопеда (Приказ №, 10.10.1992 г.).

Справкой № от 17.05.2018 г. выданной ООО «... стоматологическая поликлиника» подтверждается, что РАА, ДД.ММ.ГГГГ г.р., работал с 01.09.1991 г. (приказ от 10.10.1991 г. №) в качестве врача –стоматолога. С 18.03.1992 г. (приказ от 28.03.1992 г. №) переведен врачом-ортопедом ортопедического отделения. 01.08.1992 г. (приказ от 15.07.1992 г. №) переведен врачом-стоматологом лечебного отделения. С 25.11.1992 г. (приказ от 12.11.1992 г. №) переведен на 0,5 ставки врачом-стоматологом-терапевтом и 0,25 ставки врачом-стоматологом-ортопедом в Организации арендаторов ... стоматологическая поликлиника». Организация арендаторов «... стоматологическая поликлиника» 30.12.1992 г. реорганизована в товарищество с ограниченной ответственностью производственно-коммерческую фирму «... стоматологическая поликлиника», на основании Постановления Главы администрации Апшеронского района № от 30.12.1992 г. С 04.01.1993 г. (приказ от 04.01.1993 г. №) назначен заведующим ортопедического отделения. Товарищество с ограниченной ответственностью Производственно-коммерческая фирма «Апшеронская стоматологическая поликлиника» реорганизована в Общество с ограниченной ответственностью «... стоматологическая поликлиника», которое является его правопреемником, на основании Постановления главы администрации Апшеронского района № то 06.03.1998 г., приказ № от 20.03.1998 г. С 01.01.2001 г. (приказ от 29.12.2000 г. №-к) переведен заместителем директора ООО «... стоматологическая поликлиника». 03.01.2002 г. (приказ от 29.12.2001 г. №к) переведен заведующим ортопедического отделения на 1 ставку и по совместительству врачом-стоматологом-ортопедом на 0,5 ставки). РАА работает с 01.09.2003 г. (приказ от 01.09.2003 г. №к) врачом-стоматологом-ортопедом на 1 ставку и с 01.03.2011 г. (приказ от 28.02.2011 года №к) по совместительству заведующим ортопедического отделения на 0,5 ставки по настоящее время в обществе с ограниченной ответственностью «... стоматологическая поликлиника». Со всех сумм оплачены страховые взносы в ПФР.

Решением УПФР в Апшеронском районе № от 16.05.2018 года РАА отказано в назначении досрочной страховой пенсии в соответствии с п.20 ч.1 ст.30 Закона от 28.12.2013г. ввиду отсутствия требуемого специального стажа, поскольку при оценке периодов трудовой деятельности в соответствии со ст. 30 ч.1 п. 20 в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, не может быть засчитан следующий период работы: с 01.01.2017г. по 27.04.2018г. (01л.03м.27д) в ООО «... стоматологическая поликлиника», так как право на досрочную страховую пенсию по старости имеют лица, осуществляющие лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, коим не является ООО «... стоматологическая поликлиника. В выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица отсутствует сведения о работе, согласно ст. 11 п.1 Закона от 28.12.2013г. периоды работы подлежат зачету в страховой стаж при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный Фонд Российской Федерации. Страховой стаж РАА составил – 34 года 02 месяца 08 дней, в том числе специальный стаж в соответствии с п. 20 ч.1 ст.30 Закона от 28.12.2013г.-29л.05м.00д.

Подпунктом "б" пункта 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 № 781, предусмотрено, что лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по перечню согласно приложению, год работы засчитывается в указанный стаж работы как год и 6 месяцев.

В пункте 17 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года № 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", указано, что при разрешении споров, возникших в связи с включением в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую или лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, периодов работы в организациях, не относящихся по своей организационно-правовой форме к учреждениям, судам следует иметь в виду, что в силу подпунктов 19 и 20 пункта 1 статьи 27 (ст.30) Федерального закона N 173-ФЗ право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической и лечебной деятельностью предоставляется исключительно работникам учреждений.

В силу п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 г. № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии со ст. 19 Федеральный закон от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", трудовая пенсия (часть трудовой пенсии по старости) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии по старости), за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4 и 4.1 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии по старости). Днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии по старости) считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления и необходимых документов, представленных заявителем с учетом положений пункта 3 статьи 18 настоящего Федерального закона. Если указанное заявление пересылается по почте либо представляется в форме электронного документа, порядок оформления которого определяется Правительством Российской Федерации, днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии по старости) считается дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления, или дата подачи заявления с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, включая единый портал государственных и муниципальных услуг. К указанному заявлению прилагаются документы, необходимые для установления трудовой пенсии.

Поскольку в период с 01.01.2017 года по 27.04.2018г. (01л. 03 м. 27д.) в ООО «... стоматологическая поликлиника» в должности врача РАА осуществлялась лечебная деятельность полный рабочий день, он занимал штатную должность, за которую ему выплачивалась заработная плата, а в указанный период производились отчисления в Пенсионный фонд по установленным тарифам, то данный период работы следует засчитать в специальный стаж РАА, связанный с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования РАА к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Апшеронском районе Краснодарского края о включении в стаж работы, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии - удовлетворить.

Признать решение ГУ УПФР в Апшеронском районе № от 16.05.2018 года об отказе РАА в установлении досрочной страховой пенсии по старости – незаконным.

Обязать Управление пенсионного фонда РФ (ГУ) в Апшеронском районе включить в стаж РАА для назначения досрочной страховой пенсии по старости период работы с 01.01.2017 года по 27.04.2018г. (1г. 03 м. 27д.) в ООО ... стоматологическая поликлиника».

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Апшеронском районе назначить РАА досрочную страховую пенсию со дня обращения за указанной пенсией - с 28.04.2018 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Апшеронский районный суд.

Полный текст решения изготовлен 13 сентября 2018 года

Судья