Решение № 12-322/2017 от 15 октября 2017 г. по делу № 12-322/2017

Дело № 12-322/2017

Поступило в суд: 16.10.2017 года


РЕШЕНИЕ

05 декабря 2017 года г. Новосибирск

Судья Новосибирского районного суда Новосибирской области Егорова Е.В., при секретаре Салошенко Е.К.,

рассмотрев жалобу представителя ООО «Виктория» ФИО1 на постановление мирового судьи 2-го судебного участка Новосибирского судебного района Новосибирской области по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи 2-го судебного участка Новосибирского судебного района Новосибирской области по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Виктория» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.1.2 КоАП РФ, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 100000 рублей.

Представитель ООО «Виктория» ФИО1, не согласившись с указанным постановлением, обратилась в суд с жалобой, в которой просит его отменить, а дело направить на новое рассмотрение должностному лицу, уполномоченному рассматривать дело.

В судебном заседании защитник ООО «Виктория» Шлыкова О.А. доводы жалобы поддержала, просила обжалуемое постановление отменить, поскольку оно вынесено за сроком привлечения к административной ответственности.

Должностное лицо – государственный инспектор автотранспортного и автодорожного надзора Сибирского УГАДН ФИО2 пояснил, что с его стороны нарушений нет.

Заслушав защитника, должностное лицо, изучив материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующим выводам.

Часть. 3 ст. 14.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за осуществление предпринимательской деятельности в области транспорта с нарушением условий, предусмотренных лицензией.

Согласно постановления по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ водитель ООО «Виктория» П. перевозил пассажиров сверх количества, предусмотренного конструкцией транспортного средства, ДД.ММ.ГГГГ.

Каких-либо сообщений гражданина от ДД.ММ.ГГГГ, которые послужили возбуждением дела об административном правонарушении, административный материал не содержит.

Объяснения с директора ООО «Виктория» ФИО1 были взяты ДД.ММ.ГГГГ по факту нарушения водителем П. перевозки пассажиров ДД.ММ.ГГГГ. По факту каких-либо иных нарушений с директора ООО «Виктория» объяснения не брались.

В протоколе об административном правонарушении должностное лицо указывает, что временем совершения ООО «Виктория» административного правонарушения следует считать ДД.ММ.ГГГГ, однако каких-либо доказательств, свидетельствующих, что ДД.ММ.ГГГГ или ДД.ММ.ГГГГ ООО «Виктория» были совершены административные правонарушения административный материал не содержит, также административный материал не содержит объяснений представителя ООО «Виктория» по фактам данных нарушений.

Таким образом, каких-либо документов или доказательств, свидетельствующих о том, что ДД.ММ.ГГГГ в Сибирское УГАДН поступало сообщение гражданина, а также объяснений представителя ООО «Виктория» по данным фактам, суду не представлено, а срок привлечения к административной ответственности по факту выявленных нарушений ДД.ММ.ГГГГ, составляющий 3 месяца, истек ДД.ММ.ГГГГ, постановление мировым судьей вынесено ДД.ММ.ГГГГ.

Мировым судьей, вынесшем оспариваемое постановление, данным обстоятельствам не было дано правовой оценки.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ предусмотрено, что задачами производства по делам об административных правонарушениях является всестороннее, полное, объективное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствующих совершению административных правонарушений.

Статьей 1.5 КоАП РФ установлено, что лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье.

Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Согласно ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ, лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке установленных законом.

В связи с указанными выше недостатками в представленных по делу доказательствах, имеются сомнения в том, что ДД.ММ.ГГГГ или ДД.ММ.ГГГГ ООО «Виктория» осуществляло перевозки с нарушением условий, предусмотренных лицензией.

В настоящее время возникшие недостатки устранить не возможно.

С учетом того, что все сомнения толкуются в пользу лица, привлекаемого к административной ответственности, полагаю, что постановление мирового судьи подлежит отмене.

В силу п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

При таких обстоятельствах за пределами срока давности привлечения ООО «Виктория» к административной ответственности разрешение вопросов его виновности в совершении административного правонарушения является недопустимым, в связи с чем, производство по делу в отношении ООО «Виктория» подлежит прекращению за истечением сроков привлечения его к административной ответственности.

На основании изложенного и руководствуясь статьей 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Жалобу представителя ООО «Виктория» ФИО1 на постановление мирового судьи 2-го судебного участка Новосибирского судебного района Новосибирской области по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ удовлетворить частично.

Постановление мирового судьи 2-го судебного участка Новосибирского судебного района Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ, которым ООО «Виктория» признано виновными в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.1.2 КоАП РФ и подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере 100000 рублей, отменить.

Производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья