Решение № 2А-1015/2020 2А-1015/2020~М-980/2020 М-980/2020 от 17 ноября 2020 г. по делу № 2А-1015/2020

Дело № 2а-1015/2020


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Гаврилов Посад 17 ноября 2020 года

Тейковский районный суд Ивановской области

в составе председательствующего судьи Царева Д.В.

при секретаре судебного заседания Ивановой Н.Ф.

с участием прокурора Гаврилово-Посадского района Ивановской области ОжеговаК.Н.,

представителя административного истца ФКУ ИК-10 УФСИН России по Ивановской области по доверенности ФИО1,

административного ответчика осужденной ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ФКУ ИК-10 УФСИН России по Ивановской области об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, родившейся в <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

Врио начальника ФКУ ИК-10 УФСИН России по Ивановской области обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении осужденной ФИО3, освобождаемой из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ, сроком на 8 лет ивозложении на нее административного ограничения в виде обязательной явки на регистрацию в отдел внутренних дел по месту жительства 2 раза в месяц.

В обоснование заявления указано следующее. В ФКУ ИК-10 УФСИН России по Ивановской области отбывает наказание осужденная ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, родившаяся в <адрес>, гражданка РФ, имеющая среднее образование, до осуждения не работающая, зарегистрированная по адресу: <адрес>, проживавшая по адресу: <адрес>. Осуждена ДД.ММ.ГГГГ Торжокским городским судом Тверской области за совершение преступления, предусмотренного п.«а» ч.3 ст.158 УК РФ с назначением наказания в виде двух лет лишения свободы в исправительной колонии общего режима, на основании ч.1ст.70, ст.70, ч.5 ст.74 УК РФ частично присоединено наказание по приговору Торжокского городского суда Тверской области от ДД.ММ.ГГГГ за совершение преступления, предусмотренного п.«а» ч.3 ст.158 УК РФ и приговору Торжокского городского суда Тверской области от ДД.ММ.ГГГГ за совершение преступления, предусмотренного п.«в» ч.2 ст.158 УК РФ, окончательно назначено наказание в виде двух лет двух месяцев лишения свободы в исправительной колонии общего режима. Апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам Тверского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ зачтено время содержания под стражей со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ из расчета один день за полтора дня, с учетом положений ч.3.3 ст.72 УК РФ. Приговором Торжокского городского суда Тверской области от ДД.ММ.ГГГГ установлен опасный рецидив преступления. ДД.ММ.ГГГГ осужденная ФИО3 прибыла в ФКУ СИЗО-1 г.Тверь, в ФКУ ИК-10 УФСИН России по Ивановской области с.Бородино осужденная прибыла ДД.ММ.ГГГГ. Ранее судима: приговором Торжокского городского суда Тверской области от ДД.ММ.ГГГГ за совершение преступления, предусмотренного п.«а» ч.3 ст.158 УК РФ с назначением наказания в виде двух лет двух месяцев лишения свободы в исправительной колонии общего режима. Освобождена условно-досрочно ДД.ММ.ГГГГ. За весь период отбывания наказания имеет поощрения, дисциплинарных взысканий не имеет. Злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания не признавалась. Осужденная ФИО3 совершила кражу, то есть тайное хищение чужого имущества с незаконным проникновением в жилище. Вину по приговору суда признала полностью. С учетом тяжести совершенного преступления при опасном рецидиве преступлений просит установить в отношении ФИО3 в соответствии с п.1 ч.1 ст.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор на срок погашения судимости и возложить на нее вышеуказанное административное ограничение в виде обязательной явки на регистрацию в отдел внутренних дел по месту жительства 2 раза в месяц.

В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК-10 УФСИН России по Ивановской области по доверенности ФИО1 поддержала административные исковые требования по изложенным в заявлении основаниям.

Административный ответчик осужденная ФИО3 согласилась сустановлением в отношении нее административного надзора и административного ограничения в виде явки на регистрацию в орган внутренних дел, количество явок на регистрацию уменьшать не просила.

Суд, изучив представленные материалы, выслушав стороны, заключение прокурора, полагавшего требования подлежащими удовлетворению, приходит кследующим выводам.

Согласно п.5 ч.3 ст.1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля засоблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Согласно ч.1 ст.3 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. №64-ФЗ «Обадминистративном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч.3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений.

В отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч.3 настоящей статьи (часть 2).

В соответствии с п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч.1 (пункт 3) и ч.2 ст.3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно п.«г» ч.3 ст.86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, по истечении восьми лет после отбытия наказания.

В судебном заседании установлено, что ФИО3 осуждена Торжокским городским судом Тверской области ДД.ММ.ГГГГ за совершение преступления, предусмотренного п.«а» ч.3 ст.158 УК РФ с назначением наказания в виде двух лет лишения свободы в исправительной колонии общего режима, на основании ч.1 ст.70 УК РФ частично присоединено наказание по приговору Торжокского городского суда Тверской области от ДД.ММ.ГГГГ за совершение преступления, предусмотренного п.«а» ч.3 ст.158 УК РФ, окончательно назначено наказание в виде двух лет двух месяцев лишения свободы в исправительной колонии общего режима. В действиях ФИО3 приговором установлен опасный рецидив преступлений (л.д.5-9).

Апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам Тверского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ приговор Торжокского городского суда Тверской области ДД.ММ.ГГГГ изменен: на основании п.«б»ч.3.1 ст.72 УК РФ (в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №186-ФЗ) зачтено ФИО3 по приговору Торжокского городского суда Тверской области от ДД.ММ.ГГГГ в срок наказания – время нахождения под стражей со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ из расчета один день содержания под стражей за полтора дня отбывания наказания в исправительной колонии общего режима, с учетом положений ч.3.3 ст.72 УК РФ; в водной части уточнено, что ФИО3 по приговору Торжокского городского суда Тверской области от ДД.ММ.ГГГГ освобождена ДД.ММ.ГГГГ условно-досрочно на неотбытый срок 5 месяцев 18дней (л.д.10-12).

Приговором Торжокского городского суда Тверской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 признана виновной в совершении преступления, предусмотренного п.«в» ч.2 ст.158 УК РФ с назначением наказания в виде двух лет лишения свободы, в соответствии со ст.73 УК РФ назначенное наказание считать условным с испытательным сроком на два года, с возложением обязанности не менять постоянное место жительства без уведомления специализированного государственного органа, осуществляющего контроль за поведением условно осужденного (л.д.13-17).

Приговором Торжокского городского суда Тверской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 признана виновной в совершении преступления, предусмотренного п.«а» ч.3 ст.158 УК РФ с назначением наказания в виде двух лет лишения свободы, на основании ч.5 ст.74 УК РФ условное осуждение, назначенное приговором Торжокского городского суда Тверской области от ДД.ММ.ГГГГ отменено. В соответствии со ст.70 УК РФ к вновь назначенному наказанию частично присоединено неотбытое наказание по приговору Торжокского городского суда Тверской области от ДД.ММ.ГГГГ и окончательно ФИО3 назначено наказание в виде лишения свободы на срок 2 года два месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима (л.д.18-22).

Судом достоверно установлено, что ФИО3 является совершеннолетним лицом, освобождаемым из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ и имеющим непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений.

Таким образом, ФИО3, будучи осужденной за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений, является лицом, за которым устанавливается административный надзор вне зависимости от наличия оснований, предусмотренных ч.3 ст.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно обстоятельствам дела и требованиям закона (ст.ст.15, 86 УК РФ) административный надзор в отношении ФИО3 необходимо установить сроком на 8 лет. Возможности установления административного надзора на иной срок применительно к рассматриваемому случаю законом не предусмотрено.

Тем самым, судимость ФИО3 будет погашена по истечении 8 лет с момента освобождения из мест лишения свободы, то есть, у осужденной, освобождаемой ДД.ММ.ГГГГ, судимость будет погашена ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ст.4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ «Обадминистративном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1)запрещение пребывания в определенных местах; 2)запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3)запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4)запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5)обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Суд отмечает, что указанные меры соответствуют целям и задачам административного надзора – недопущения совершения новых преступлений идругих правонарушений, оказания помощи в возвращении и приобретении необходимых возможностей и способностей к жизни в обществе с соблюдением норм права, при этом установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации носит императивный характер всилу прямого указания п.2 ст.4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В силу правоприменительной позиции, изложенной в п.22 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 г. №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре залицами, освобожденными из мест лишения свободы», выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.

При назначении административных ограничений суд учитывает характер истепень общественной опасности преступления, за совершение которого ФИО3 осуждена, обстоятельства его совершения, ее поведение за весь период отбывания наказания.

Согласно информации МО МВД РФ «Торжокский» от ДД.ММ.ГГГГ по вопросу проживания ФИО3 установлено, что жилое помещение по адресу: <адрес> пригодно для проживания (л.д.25).

В соответствии с представленными материалами: характеристикой ФКУ ИК-10 УФСИН России по Ивановской области от ДД.ММ.ГГГГ, справкой о поощрениях и взысканиях осужденная ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ прибыла в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Тверской области, где режим содержания не нарушала, дисциплинарных взысканий не имела. ДД.ММ.ГГГГ прибыла в ФКУ ИК-10 УФСИН России по Ивановской области с.Бородино. ДД.ММ.ГГГГ приказом №-ос трудоустроена швеёй на производственную зону. За добросовестное отношение к труду приказом №-ос ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность контролера ОТК. К труду относилась добросовестно, ответственно. Все поручения выполняла своевременно и в полном объёме. Трудовую дисциплину на рабочем месте не нарушала. Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ осужденной предоставлено право передвижения без конвоя или сопровождения за пределами исправительного учреждения, для уборки картофеля на полях учреждения, выполнения работ на подсобном хозяйстве учреждения и овощехранилища. При выполнении поставленных задач проявляет разумную инициативу, терпение. Установленный порядок отбывания наказания соблюдает в полном объёме, дисциплинарных взысканий не имеет. Мероприятия воспитательного характера, а именно лекции, беседы, общие собрания осужденных, занятия по социально-правовым вопросам посещает, делает правильные выводы. Принимает участие в культурно-массовых и спортивных мероприятиях. В общении с представителями администрации учреждения вежлива. В коллективе осужденных отношения строит правильно, в конфликтных ситуациях замечена не была. К работам без оплаты труда по благоустройству территории исправительного учреждения относится добросовестно. Привлекается к вышеуказанным работам в порядке очередности, согласно утвержденному графику. От данного вида работ не уклоняется. Самостоятельно проявляла инициативу в работах по благоустройству территории исправительного учреждения в январе 2020 года, в феврале 2020 года. За хорошее поведение, активное участие в воспитательных мероприятиях имеет поощрения: приказом №-ос от ДД.ММ.ГГГГ объявлена благодарность; постановлением от ДД.ММ.ГГГГ объявлена благодарность. Иска по приговору суда не имеет. Социальные связи поддерживает, отношения носят положительный характер. Осужденная ФИО3 характеризуется положительно.

Учитывая данные о личности осужденной, суд приходит к выводу, что сцелью обеспечения индивидуального профилактического воздействия наосужденную, для эффективного контроля над поднадзорной, необходимо установить административное ограничение в виде обязательной явки 2 раза в месяц ворган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в дни, установленные данным органом.

Учитывая изложенное, административное исковое заявление ФКУ ИК-10 УФСИН России по Ивановской области об установлении административного надзора в отношении ФИО3 подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФКУ ИК-10 УФСИН России по Ивановской области об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, родившейся в <адрес> удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, родившейся в <адрес>, гражданки РФ, убывающей по адресу: <адрес>, административный надзор сроком на 8 (восемь) лет с возложением на неё следующих административных ограничений:

-обязательная явка 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в дни, установленные данным органом.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет воргане внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания, с зачетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Разъяснить осужденной, что за несоблюдение административных ограничений поднадзорное лицо может быть привлечено к административной ответственности по ст.19.24 КоАП РФ, а за уклонение от административного надзора – к уголовной ответственности по ст.314.1 УК РФ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Тейковский районный суд Ивановской области в течение десяти дней со дня его принятия.

Судья Д.В. Царев

Мотивированное решение изготовлено 17 ноября 2020 года.