Решение № 2-2346/2017 2-2346/2017~М-2522/2017 М-2522/2017 от 18 сентября 2017 г. по делу № 2-2346/2017

Дело № 2-2346/2017

З А О Ч Н О Е
Р Е Ш Е Н И ЕИменем Российской Федерации

Первомайский районный суд г. Омска в составе

председательствующего судьи Макарочкиной О.Н.,

при секретаре Ивановой О.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Омске 19 сентября 2017 года

гражданское дело по иску Омского транспортного прокурора в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к Бакаеву А. И. о запрете эксплуатации маломерного судна до постановки в установленном законом порядке на регистрационный учет,

У С Т А Н О В И Л:

Омский транспортный прокурор обратился в суд с исковыми требованиями к Бакаеву А.И., ссылаясь на то, что в ходе проведения проверки установлено, с ДД.ММ.ГГГГ Бакаев А.И. является владельцем маломерного судна «<данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года выпуска, длиной 5м. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ маломерное судно «<данные изъяты>» было зарегистрировано в соответствии с требованиями Кодекса внутреннего водного транспорта РФ в качестве маломерного судна в ФКУ «Центр ГИМС МЧС России по Омской области» с присвоением регистрационного номера №

По заявлению ответчика судно снято с регистрационного учета. Таким образом, маломерное судно эксплуатируется Бакаевым А.И. в некоммерческих целях, при этом не зарегистрировано в реестре маломерных судов. Отсутствие регистрации судна не позволяет в должной мере осуществлять надзор за технической эксплуатацией судов и безопасностью судоходства. Кроме того, бездействие ответчика влечет сокрытие объекта налогообложении и невозможность взыскания транспортного налога, что нарушает имущественные интересы субъекта Российской Федерации.

В судебном заседании помощник Омского транспортного прокурора Горелов А.Ю. поддержал заявленные исковые требования, приводя доводы изложенные в исковом заявлении.

Ответчик, представители третьих лиц участия в судебном заседании не принимали, представитель ФКУ «Центр ГИМС МЧС России по Омской области» просил рассматривать дело без участия представителя.

Представитель третьего лица ФБУ «Администрация Обь-Иртышского бассейна внутренних водных путей» представил суду отзыв на исковое заявление, в котором поддержал заявленные исковые требования прокурора, просил удовлетворить.

Согласно ст.233 ГПК РФ, в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Выслушав помощника прокурора, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.

Согласно ч.1 ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Согласно Распоряжению Правительства РФ от 19.12.2002 № 1800-р (ред. от 30.12.2015) река Иртыш относится к внутренним водным путям Российской Федерации.

Согласно ст. 3 Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации судоходство, представляет собой деятельность, связанную с использованием на внутренних водных путях судов для перевозок грузов, пассажиров и их багажа; маломерное судно - судно, длина которого не должна превышать двадцать метров и общее количество людей на котором не должно превышать двенадцать.

Согласно ст. 13 и ч. 1 ст. 14 Кодекса внутреннего водного транспорта РФ (ред. от 01.07.2017) каждое судно, подлежащее государственной регистрации, должно иметь свое название или номер. Название судну присваивается его собственником в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти в области транспорта. На подлежащих регистрации судах, за исключением судов, указанных в пункте 9 настоящей статьи, должно находиться свидетельство о годности судна к плаванию с указанием его класса или с классификационным свидетельством.

В силу ч. 1 ст. 16 КВВТ РФ судно подлежит государственной регистрации в одном из указанных в настоящем пункте реестров судов Российской Федерации: государственном судовом реестре; реестре маломерных судов; реестре арендованных иностранных судов; Российском международном реестре судов; реестре строящихся судов.

В соответствии с частью 3 статьи 35 Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации маломерные суда, подлежащие государственной регистрации и используемые в некоммерческих целях, подлежат классификации и освидетельствованию уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Согласно пункту 5 Положения о Государственной инспекции по маломерным судам Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 декабря 2004 года N 835 государственная инспекция по маломерным судам, в частности, осуществляет в установленном порядке классификацию, освидетельствование, государственную регистрацию и учет маломерных судов, присвоение им идентификационных номеров, выдачу судовых билетов и иных документов на зарегистрированные маломерные суда.Порядок проведения технического надзора за маломерными судами регулируется Правилами технического надзора за маломерными судами, утвержденными приказом МЧС России от 29 июня 2005 года N 501.

Указанными Правилами установлено, что технический надзор за маломерными судами включает в себя проведение первичных и ежегодных технических освидетельствований и осмотров, по результатам которых осуществляется классификация маломерных судов (пункт 2.2).

При первичном техническом освидетельствовании проверяется техническая документация на судно, устанавливаются вместимость судна, обязательные условия, нормы и технические требования по его грузоподъемности и пассажировместимости, допустимой мощности и количеству двигателей (подвесных моторов), допустимой площади парусов, району плавания (удалению от берега), минимальной высоте надводного борта, высоте волны, при которой судно может плавать, оснащению спасательными и противопожарными средствами, сигнальными огнями, навигационным и другим оборудованием; результаты освидетельствования оформляются актом технического освидетельствования с заключением о годности маломерного судна к плаванию; указанные в акте первичного технического освидетельствования условия и нормы вносятся в судовой билет маломерного судна, в котором специальным штампом делается отметка о техническом освидетельствовании, заверяемая подписью должностного лица, проводившего освидетельствование, и выдается технический талон на годность к плаванию установленного образца (пункт 2.3).

Оценка технического состояния маломерного судна устанавливается отдельно по корпусу и надстройкам; устройствам, оборудованию и снабжению; противопожарной защите; механической установке электрооборудованию (пункт 2.7).

В силу пункта 3 Правил пользования маломерными судами на водных объектах Российской Федерации, утвержденных Приказом МЧС России от 29 июня 2005 года N 502, пользование маломерными судами разрешается только после прохождения технического освидетельствования (осмотра), с соблюдением установленных условий, норм и технических требований по пассажировместимости, грузоподъемности, предельной мощности и количеству двигателей, допустимой площади парусов, району плавания, высоте волны, при которой судно может плавать, осадке, надводному борту, оснащению спасательными средствами и другим оборудованием.

Пунктом 5 Правил государственной регистрации маломерных судов, поднадзорных Государственной инспекции по маломерным судам Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, утвержденных Приказом МЧС России от 24.06.2016 № 340 (далее Правила) предусмотрено, что государственная регистрация судов осуществляется подразделениями Государственной инспекции по маломерным судам МЧС России (далее ГИМС МЧС России), на которые возложено предоставление государственной услуги по государственной регистрации маломерных судов, поднадзорных ГИМС МЧС России.

Государственной регистрации подлежат суда, право собственности и иные вещные права на суда, а также ограничения (обременения) этих прав (п.2 Правил).

В судебном заседании установлено, Бакаев А.И. является судовладельцем маломерного судна с бортовым номером № модель <данные изъяты>», ДД.ММ.ГГГГ года постройки, что подтверждается судовым билетом маломерного судна № (л.д.8-12).

Как усматривается из сообщения ФКУ «Центр ГИМС МЧС России по Омской области» от ДД.ММ.ГГГГ, судно <данные изъяты>» с идентификационным номером № было снято Бакаевым А.И. с регистрационного учета ДД.ММ.ГГГГ (л.д.6).

Постановлением № по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что Бакаев А.И. на <адрес> управлял маломерным судном «<данные изъяты>» не зарегистрированным в установленном порядке.

Данным постановлением ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения по ст.11.8 ч.1 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей (л.д.7).

Ответчик от участия в судебном заседании уклонился, не оспорил доводы истца.

В связи с тем, что судно «<данные изъяты> не зарегистрировано в Центре ГИМС МЧС РФ по Омской области осуществление эксплуатации указанного судна без регистрации не позволяет государственным органам осуществлять надзор за осуществлением судовладельцем требований законодательства в сфере внутреннего водного транспорта, участвовать в проверках судна, осуществлять надзор за технической безопасностью судна и безопасностью судоходства.

На основании изложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований, поскольку ответчиком не представлено доказательств постановки на учет судна в установленном порядке.

Согласно статье 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию в местный бюджет государственная пошлина в размере 300 рублей.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Омского транспортного прокурора в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц удовлетворить.

Запретить ФИО1 эксплуатировать маломерное судно <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ года выпуска, длиной 5,0 метров, в том числе передавать его другим лицам для эксплуатации, до постановки в установленном законом порядке на регистрационный учет.

Взыскать с ФИО1 в местный бюджет государственную пошлину в сумме 300 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения им копии этого решения.

На заочное решение может быть подана апелляционная жалоба в Омский областной суд через Первомайский районный суд г. Омска в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение составлено 25 сентября 2017 года

Заочное решение в законную силу не вступило.