Решение № 2-5282/2017 2-5282/2017~М-4722/2017 М-4722/2017 от 29 октября 2017 г. по делу № 2-5282/2017




ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 октября 2017 года Промышленный районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Бобылевой Е.В.,

при секретаре ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Заместителя прокурора Промышленного района г.Самары в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к ФИО2 о понуждении пройти профилактический медицинский осмотр в целях выявления туберкулеза,

УСТАНОВИЛ:


Заместитель прокурора Промышленного района г. Самары, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с вышеуказанным иском к ФИО2, просил возложить на ответчика обязанность по прохождению профилактического медицинского осмотра в целях выявления туберкулеза в медицинском учреждении, а также обязать предоставить результаты флюорографического освидетельствования в ГБУЗ «Самарский областной наркологический диспансер».

В обоснование требований указал, что прокуратурой Промышленного района г.Самары при осуществлении надзора за исполнением требований законодательства об основах здоровья граждан в РФ, о предупреждении распространения туберкулеза в РФ выявлен факт отсутствия сведений о прохождении флюорографического обследования из числа лиц, состоявших на диспансерном учете в ГБУЗ «Самарский областной наркологический диспансер».

В ходе проверки установлено, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированный по адресу: <адрес>, ул. <адрес>, состоит на динамическом учете в ГБУЗ «Самарский областной наркологический диспансер» с диагнозом «Синдром зависимости от алкоголя».

Поскольку ответчик состоит на учете в ГБУЗ «СОНД», он обязан проходить 2 раза в год обязательное медицинское флюорографическое обследование, но уклоняется от данной обязанности, чем представляет угрозу для здоровья неопределенного круга лица.

Возможность наличия заболевания указанной категории создает опасность распространения инфекции и как следствие опасность заражения членов его семьи и окружающих, в связи с чем, заместитель прокурора Промышленного района г.Самары обратился в суд с настоящим иском.

В судебном заседании помощник прокурора Промышленного района г.Самары ФИО5, исковые требования поддержала, просила удовлетворить.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещался надлежащим образом по адресу регистрации, иск не оспорил, о причинах неявки суд не известил.

Принимая во внимание согласие истца, суд считает возможным рассмотреть дело по существу в отсутствие не явившегося в судебное заседание ответчика, в порядке заочного производства.

В соответствии со ст. 233 ГПК РФ дело рассмотрено судом в порядке заочного производства, о чем судом вынесено определение.

Представители третьих лиц – ГБУЗ «Самарский областной наркологический диспансер», ГБУЗ «Самарский областной клинический противотуберкулезный диспансер им. Н. В. Постникова» в судебное заседание не явились, просили рассмотреть дело без их участия.

Заслушав лиц участвующих в деле, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов как конкретного граждан, так и неопределенного круга лиц, а также интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В соответствии со статьей 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Статьей 41 Конституции Российской Федерации гарантированы права граждан на охрану здоровья.

Статьей 17 Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья от закреплено право граждан РФ на охрану здоровья, а именно то, что граждане РФ обладают неотъемлемым правом на охрану здоровья. Это право обеспечивается охраной окружающей среды, созданием благоприятных условий труда, быта, отдыха, воспитания и обучения граждан, производством и реализацией населению доступной медико-социальной помощи.

Федеральный закон от 21.11.2011г. № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в РФ» регулирует отношения, возникшие в сфере охраны здоровья граждан в РФ, в том числе определяет права и обязанности человека и гражданина, отдельных групп населения в сфере охраны здоровья, гарантии реализации этих прав.

В силу положений ст. 12 указанного Федерального закона приоритет профилактики в сфере охраны здоровья обеспечивается, в том числе, путем осуществления мероприятий по предупреждению и раннему выявлению заболеваний, предупреждению социально значимых заболеваний и борьбе с ними; проведению профилактических и иных медицинских осмотров, диспансеризации, диспансерного наблюдения в соответствии с законодательство РФ.

Постановлением Правительства РФ от 1 декабря 2004 г. N 715 утвержден перечень социально значимых заболеваний и перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, согласно которому «Туберкулез» относится к заболеванию, представляющему опасность для окружающих.

Согласно ст. 4 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в РФ» одним из принципов охраны здоровья является соблюдение прав граждан в сфере охраны здоровья и обеспечение связанных с этими правилами государственных гарантий.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 18.06.2011г. № 77-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в РФ» в целях выявления туберкулеза периодически проводятся профилактические медицинские осмотры граждан, порядок и сроки проведения которых устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Порядок и сроки проведения профилактических медосмотров населения в целях выявления туберкулеза определены постановлением Правительства РФ от 25.12.2001г. №892 «О реализации ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в РФ».

Подпунктом «ж» пункта 5 «Порядка и сроков проведения профилактических медицинских осмотров населения в целях выявления туберкулеза» предусмотрено, что пациенты, состоящие на диспансерном учете в наркологических и психиатрических учреждениях, в целях выявления туберкулеза в групповом порядке по эпидемическим показаниям (независимо от наличия или отсутствия признаков заболевания туберкулезом) подлежат профилактическим медицинским осмотрам 2 раза в год.

Из материалов дела следует, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированный по адресу: <адрес>, ул. <адрес>, состоит на динамическом учете в ГБУЗ «Самарский областной наркологический диспансер» с диагнозом «Синдром зависимости от алкоголя».

Согласно информации, предоставленной диспансером, отсутствуют данные о флюорографическом обследовании ответчика.

Таким образом, судом установлено, что вопреки требованиям законодательства ответчик дважды в год профилактические медицинские осмотры на предмет выявления туберкулеза не проходит, чем подвергает опасности жизнь и здоровье других людей. Бездействие ответчика ставит под угрозу жизнь и здоровье неопределенного круга лиц.

Профилактические медицинские осмотры населения направлены на своевременное выявление туберкулеза и проводятся в массовом, групповом и индивидуальном порядке в лечебно-профилактических учреждений по месту жительства, работы, учебы, службы или содержания в следственных изоляторах и исправительных учреждениях в соответствии с инструкцией о проведении профилактических медицинских осмотров населения, утверждаемой Министерством здравоохранения и социального развития РФ (ч. 2).

Туберкулез является инфекционным заболеванием, вызываемым микробактериями туберкулеза. Данное заболевание может протекать в активной и заразной форме, в связи с чем, туберкулез является социально опасным заболеванием.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Истец вправе самостоятельно избрать способ защиты своего нарушенного права. Суд считает допустимым избранный истцом способ защиты права - иск о понуждении пройти флюорографическое обследование.

Принимая во внимание, что не прохождение медицинских осмотров на предмет выявления туберкулеза, лицам, состоящим на диспансерном учете в психиатрическом и наркологическом диспансере, создает реальную угрозу жизни и здоровью других людей, суд считает, что исковые требования прокурора о понуждении ФИО2 пройти флюорографическое обследование и предоставить результаты обследования в ГБУЗ «СОНД» подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 41, 55 Конституции Российской Федерации, Основами законодательства Российской Федерации об охране здоровья, Федеральным законом «Об основах охраны здоровья граждан в РФ», ст. 12 ГК РФ, ст. 45,194-199, 233-237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:


Исковые требования Заместителя прокурора Промышленного района г.Самары в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к ФИО2 о понуждении пройти профилактический медицинский осмотр в целях выявления туберкулеза, удовлетворить.

Обязать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу: <адрес>, ул. <адрес>, пройти профилактический медицинский осмотр в целях выявления туберкулеза в медицинском учреждении и представить результаты освидетельствования в ГБУЗ «Самарский областной наркологический диспансер».

Ответчик вправе подать в Промышленный районный суд г. Самары заявление об отмене заочного решения суда в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение суда изготовлено 05.11.2017 г.

Председательствующий Бобылева Е.В.



Суд:

Промышленный районный суд г. Самары (Самарская область) (подробнее)

Истцы:

Заместитель Прокурора Промышленного района г.Самары (подробнее)

Судьи дела:

Бобылева Е.В. (судья) (подробнее)