Решение № 12-143/2017 от 2 октября 2017 г. по делу № 12-143/2017

Дело № 12-143/2017г.


РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление мирового судьи

по делу об административном правонарушении

пгт. Славянка 03 октября 2017 года

Хасанский районный суд Приморского края в составе:

председательствующего судьи Волковой С.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по апелляционной жалобе АО «Торговый порт Посьет» на постановление мирового судьи судебного участка № 91 Хасанского судебного района Приморского края от 17 августа 2017 года в отношении АО «Торговый порт Посьет»,<адрес>, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ

установил:

постановлением мирового судьи 91 судебного участка Хасанского района Приморского края от 17.08.2017г. АО «Торговый порт Посьет» привлечено к административной ответственности за совершение административного правонарушения по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере 10000,00 руб.

В постановлении мировой судья пришел к выводу о виновности АО «Торговый порт Посьет» в не выполнении в срок п.2,5 предписания от 12.12.2017г. должностного лица Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Приморскому краю об устранении выявленных нарушений обязательных требований законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, а именно: не проведении корректировки проекта расчетного размера санитарно-защитной зоны; не организованно проведение производственного лабораторного контроля уровня шума на селитебной территории в зоне влияния предприятия.

Не согласившись с постановлением АО «Торговый порт Посьет» обратилось в суд с жалобой на постановление, в которой указывает, что мировым судьей неверно применены нормы материального права, не учтены фактические обстоятельства, установленные по делу. При разбирательстве мировым судьей не было учтено, что Обществом принимаются надлежащие меры по исполнению решения суда, в настоящее время заключен договор № 243-17/ТПП от 18.07.2017г. с ООО «Санкт-Петербургская Экологическая компания» на разработку проекта ССЗ. Задержка в выполнении предписания вызвана большим объёмом проектных работ. В жалобе ссылаются, что имелись основания для прекращения дела в связи с малозначительностью административного правонарушения. Административный орган не предоставил в материалы административного дела доказательств свидетельствующих о наличии существенной угрозы охраняемым общественным отношениям, пренебрежительном отношении общества к возложенным на него обязанностям, наступлении в результате его действий или бездействия негативных последствий. Просит постановление мирового судьи судебного участка № 91 от 17.08.2017г. в отношении АО «Торговый порт Посьет» отменить.

Представитель АО «Торговый порт Посьет» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен, просил рассмотреть жалобу без его участия, постановление мирового судьи в отношении отменить.

Изучив доводы жалобы, материалы дела, прихожу к выводу об оставлении постановления мирового судьи без изменения по следующим основаниям:

В статье 26.1 КоАП РФ определены обстоятельства, подлежащие обязательному исследованию и выяснению по делу об административном правонарушении лицами, уполномоченными рассматривать дела об административных правонарушениях.

Административная ответственность по ст.19.5 ч.1 КоАП РФ предусмотрена за невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства.

При выяснении события административного правонарушения, суду следует установить какие конкретно действия (или бездействия), носящие противоправный характер, предусмотренные КоАП РФ, были совершены.

Правовое значение для наступления административной ответственности по ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ имеет законность требований должностного лица и факт не выполнения в установленный должностным лицом срок нарушений законодательства.

Из материалов дела следует, что Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Приморскому краю в рамках государственного контроля за соблюдением санитарного законодательства, в области защиты прав потребителей, правил продажи отдельных видов товаров законно предъявлены требования об устранении выявленных нарушений законодательства АО «Торговый порт Посьет». В предписании № от 22.12.2016г. государственного инспектора был установлен конкретный срок до 30.07.2017г.

АО «Торговый порт Посьет» п.2, 5 указанного предписания в срок исполнено не было, суд считает, что требования Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Приморскому краю основаны на законе, нарушения, выявленные должностным лицом в ходе инспекционной проверки, согласно акту № от 08.07.2017г. имели место, нашли свое отражение в материалах дела.

Доводы АО «Торговый порт Посьет» о том, что обществом предпринимаются надлежащие меры по исполнению решения суда, Обществом заключен договор №/ТПП от 18.07.2017г. с ООО «Санкт-Петербургская Экологическая компания» на разработку проекта ССЗ, и малозначительности совершенного правонарушении суд полагает необоснованными, противоречащими доказательствам по делу.

Каких-либо данных, свидетельствующих о нарушении прав Общества при проведении проверки исполнения предписания от 18.07.2017г №, не выявлено.

Оснований для признания представленных административных материалов не допустимыми по делу у суда нет.

Действия АО «Торговый порт Посьет» правильно квалифицированы мировым судьей по ст. 19.5 ч.1 КоАП РФ.

Факт совершения правонарушения по ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ АО «Торговый порт Посьет» установлен, подтвержден материалами дела, порядок привлечения к ответственности соблюден, в связи с чем, оснований для удовлетворении жалобы не имеется.

Учитывая изложенное, постановление мирового судьи судебного участка № 91 Хасанского судебного района Приморского края по делу об административном правонарушении №г. от 17.08.2017г. является законным и обоснованным, оснований для его отмены, в том числе и, по доводам жалобы, не имеется.

Руководствуясь ст.п.1 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ, суд

решил:

постановление мирового судьи судебного участка № 91 Хасанского района Приморского края по делу об административном правонарушении №г. от 17.08.2017г. о назначении административного наказания в отношении АО «Торговый порт Посьет» по ст.19.5 ч.1 КоАП РФ - оставить без изменения, жалобу АО «Торговый порт Посьет» – без удовлетворения.

Решение по жалобе вступает в законную силу 03.10.2017 года.

Судья С.Ю. Волкова